領(lǐng)導(dǎo)在市人才工作會議上的講話

時(shí)間:2022-07-13 03:38:00

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領(lǐng)導(dǎo)在市人才工作會議上的講話

一、從加快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識人才作為第一資源的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下人才工作的責(zé)任感和緊迫感

去年底,中央專門召開人才工作會議,科學(xué)分析了人才工作面臨的新形勢,深刻闡釋了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,明確提出了新世紀(jì)新階段人才工作的根本任務(wù)??倳涥P(guān)于人才工作要堅(jiān)持“四個尊重”、抓住“三個環(huán)節(jié)”、樹立“三個觀念”的重要論述,為我們做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期的人才工作指明了方向。今年7月份,省委、省政府召開了人才工作會議,圍繞貫徹落實(shí)中央人才工作會議精神,就如何加強(qiáng)新時(shí)期的人才工作提出了具體要求。對中央和省人才工作會議精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、提高認(rèn)識,切實(shí)把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到中央和全省關(guān)于人才工作的決策部署上來。

我市各級黨委、政府對人才工作始終是重視的。特別是近年來,各級各有關(guān)部門把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),積極培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才,作為推進(jìn)科教興市和加快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷加大人才開發(fā)的力度,拓寬人才引進(jìn)的渠道,深化用人制度的改革,使全市人才工作有了較快發(fā)展。各行各業(yè)知識分子、專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)營管理者等各類人才,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了聰明才智。從1989年到今年,我市先后四次在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科教和文化等領(lǐng)域評選專業(yè)技術(shù)拔尖人才,表彰他們在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)。僅科技人才一項(xiàng),近三年來,在實(shí)施技術(shù)開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、社會公益項(xiàng)目和重大工程中,就取得科技成果150項(xiàng),其中達(dá)到國際先進(jìn)水平的成果有8項(xiàng),國內(nèi)領(lǐng)先和國內(nèi)先進(jìn)水平成果108項(xiàng)。在發(fā)揮本地人才作用的同時(shí),我市還通過人才市場等渠道,三年來引進(jìn)各類中、高級人才3390多人,這些專業(yè)技術(shù)人才90%以上都奔赴經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用??梢哉f,我市一大批特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的談成、引進(jìn)和建設(shè),一大批事關(guān)群眾切身利益、增加農(nóng)民收入的科技項(xiàng)目的攻關(guān)、推廣和應(yīng)用,以及在省內(nèi)、國內(nèi)乃至國際市場上占有一席之地、具有較強(qiáng)競爭能力的產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和成功推介,都離不開各類人才作用的充分發(fā)揮。

在充分肯定人才工作成績和人才重要作用的同時(shí),我們也要清醒地看到,與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,我市人才工作還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題。一是人才資源總量偏低。全市現(xiàn)有各類人才21萬多,人才總量占全市人口總數(shù)的3.47%,人才密度僅為5.48,低于全省人才密度平均值近1.5個百分點(diǎn),低于唐山、廊坊2個百分點(diǎn)。二是人才資源結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)偏低。在全市黨政干部隊(duì)伍中,具有本科以上學(xué)歷(包括后取學(xué)歷)的7659人,不到黨政人才隊(duì)伍的四分之一,而且專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,熟悉市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理的人才嚴(yán)重不足;在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍中,高層次經(jīng)營管理人才匱乏,特別是工業(yè)戰(zhàn)線上缺乏熟悉現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律、具有較強(qiáng)市場開拓能力、能夠把企業(yè)和產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)家;在專業(yè)人才隊(duì)伍中,初中級人才多、高級人才少,從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的帶頭人和領(lǐng)軍人物少,懂得技術(shù)、熟悉工藝、有一技之長的高技能人才少。這些已成為制約大開放和大發(fā)展的“瓶頸”。三是人才隊(duì)伍布局不合理,既存在著人才缺乏的問題,又存在人才浪費(fèi)的現(xiàn)象。一方面,企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)缺乏高層次人才和專業(yè)人才;一方面,現(xiàn)有的人才資源又不能得到充分、有效利用。特別是專業(yè)技術(shù)人員大多集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,企業(yè)僅占到15%,人才對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的直接作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。

人才工作存在的問題有歷史形成的客觀原因,但一定程度上反映出我們在思想、工作等方面還存在著諸多不適應(yīng)。一是在思想上,對人才資源是第一資源、人才資本是最重要流動資本的重要性認(rèn)識不足,有時(shí)不能把培養(yǎng)人才、用好人才與加快發(fā)展緊密聯(lián)系,“第一資源”意識相對淡薄。二是在工作上,還沒有形成合理配置人才資源、有效激發(fā)和調(diào)動各類人才積極性的機(jī)制和措施。城鄉(xiāng)之間、所有制企業(yè)之間、行政事業(yè)單位與企業(yè)之間人才流動存在“梗阻”現(xiàn)象,非公有制企業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才還沒能有效納入視野,人才教育和培訓(xùn)還缺乏針對性和實(shí)用性。三是在用人環(huán)境上,不少地方和部門仍然存在用人論資排輩、求全責(zé)備的現(xiàn)象,容納各類人員施展才能的舞臺還不寬。特別是在培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才、高技能人才以及加快發(fā)展亟需的專業(yè)人才方面,缺乏突破性、系統(tǒng)性的政策措施,沒有形成吸引人才的“凹地”。

總結(jié)分析我市人才工作取得的成績和存在的問題,我們會深刻認(rèn)識到,人才興,經(jīng)濟(jì)活,事業(yè)興。沒有一大批各類人才重要作用的有效發(fā)揮,滄州經(jīng)濟(jì)就不可能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展。從目前看,可以說滄州經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在歷史上最好的時(shí)期之一,爭上項(xiàng)目、擴(kuò)大投資在全市已形成良好的氛圍,經(jīng)濟(jì)實(shí)力也進(jìn)一步增強(qiáng)。同樣,面對滄州大發(fā)展快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,人才缺乏、人才資源開發(fā)不夠,越來越成為影響我市加快發(fā)展的瓶頸和障礙。因此,各級各部門必須把人才資源開發(fā)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性地位來認(rèn)識,放在事關(guān)能否抓住本世紀(jì)頭二十年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念、以人為本的觀念,真正把人才的重要作用體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在滄州大發(fā)展快發(fā)展的各項(xiàng)工作中。

二、立足于實(shí)現(xiàn)滄州大發(fā)展、快發(fā)展的任務(wù)目標(biāo),緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點(diǎn)工作、重要領(lǐng)域培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才

人才工作關(guān)系當(dāng)前、涉及長遠(yuǎn)、事關(guān)全局,是一項(xiàng)長期而又緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我們既要著眼全局和長遠(yuǎn),把人才隊(duì)伍建設(shè)納入全面建設(shè)小康社會的整體布局、統(tǒng)籌謀劃;又要立足當(dāng)前,突出重點(diǎn),從本地本部門實(shí)際出發(fā),真正把人才工作做深做實(shí)。我市人才工作的總體要求是,圍繞滄州大發(fā)展快發(fā)展的大局,圍繞主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)唯才是舉,堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才并重,黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才“五支隊(duì)伍”一起抓,通過創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境,下大力突破人才“瓶頸”,真正建設(shè)適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的創(chuàng)業(yè)型人才群體、管理型人才隊(duì)伍和實(shí)用型人才大軍,為實(shí)現(xiàn)五到十年再造一個新滄州的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。為此,重點(diǎn)要做好以下幾個方面的工作。

第一,緊緊圍繞全市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,把人才工作的著力點(diǎn)放到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才上。滄州的大發(fā)展,關(guān)鍵取決于項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大開放、民營經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作能否取得大的突破;而重點(diǎn)工作能否突破的關(guān)鍵在于有沒有一支適應(yīng)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。我市人才不足的現(xiàn)狀,恰恰在這些重點(diǎn)工作上表現(xiàn)最突出。因此,圍繞重點(diǎn)工作培養(yǎng)、引導(dǎo)、用好人才是我們抓好人才工作的基本著眼點(diǎn),也是當(dāng)前和今后一個時(shí)期非常緊迫的重要任務(wù)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,要把今年我市投資千萬元以上的大項(xiàng)目建設(shè)作為人才工作的服務(wù)重點(diǎn)。一方面,積極發(fā)揮本地專業(yè)人才的作用,通過政策激勵,使一大批綜合經(jīng)濟(jì)部門的專業(yè)技術(shù)人員主動走向跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目的第一線;另一方面,通過團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動引進(jìn)、項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等多種形式,引進(jìn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)最需要的緊缺人才。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上,重點(diǎn)是要靠產(chǎn)業(yè)聚集來實(shí)現(xiàn)人才聚集,靠人才的聚集促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上檔次、上水平。比如,近年來泊頭市圍繞打造“中國汽車模具之鄉(xiāng)”,聚集了2000多名鑄造、機(jī)加工等方面的專業(yè)技術(shù)人才,其中具有中高級以上專業(yè)職稱的300多人,具有五年以上模具設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的研發(fā)人員70多人,為培育壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了有力的人才支撐。肅寧為打造“裘皮之都”,加快推進(jìn)皮毛產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,積極采取措施招攬人才,建立了皮毛科技工業(yè)園、皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所,吸引了一大批皮毛產(chǎn)業(yè)方面的人才到肅寧進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)業(yè)。這些都說明,必須建立人才需求與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,才能吸引更多的人才;有了人才,產(chǎn)業(yè)才能不斷發(fā)展壯大。目前我市民營經(jīng)濟(jì)正面臨著新一輪的發(fā)展熱潮,在民營經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展階段,我們一定要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用擺在突出位置,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,靠吸引和聚集大批的企業(yè)管理人才、產(chǎn)品開發(fā)人才、市場銷售人才,不斷把電線電纜、彎頭管件、裘皮制革、五金鑄造、信息設(shè)備制造、環(huán)保設(shè)備制造、海洋經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),真正創(chuàng)出一批在全國乃至世界叫得響的知名產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)、知名品牌。在國企改革與發(fā)展上,要堅(jiān)持把企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)作為大事來抓,特別是要圍繞培育具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán),大力實(shí)施“企業(yè)家培養(yǎng)工程”,努力培養(yǎng)一批視野開闊、富于創(chuàng)新、勇于開拓的優(yōu)秀企業(yè)家;要通過依托高等院校培養(yǎng)工商管理碩士,選派經(jīng)營管理人員到省內(nèi)外知名企業(yè)、民營企業(yè)、重大工程建設(shè)部門掛職鍛煉等舉措,造就一支精于現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營、擅長資本運(yùn)作、熟悉國際慣例和WTO規(guī)則的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。需要指出,在企業(yè)改革過程中,我們既要搞好資產(chǎn)重組,又要抓好企業(yè)各類人才的重組,既不能讓國有資產(chǎn)流失,也不能因?yàn)槠髽I(yè)重組和破產(chǎn)使大批的企業(yè)人才流失。在對外開放上,要圍繞構(gòu)筑對外開放的新格局,進(jìn)一步解決對外開放人才匱乏問題,著力引進(jìn)和培養(yǎng)一批熟悉外經(jīng)外貿(mào)知識、掌握國際規(guī)則和談判技巧、具備外語翻譯和對話能力的專業(yè)人才。要對現(xiàn)有從事外經(jīng)貿(mào)工作的干部和人才利用多種方式進(jìn)行培訓(xùn),盡快做好向東南沿海地區(qū)選派后備干部掛職鍛煉、輸送干部到高等院校和專門對外開放機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)的工作。同時(shí),還要注重從我市外資、外貿(mào)合作經(jīng)濟(jì)組織和民間渠道發(fā)現(xiàn)人才,為他們充分施展招商引資的才能創(chuàng)造條件。

第二,緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收培養(yǎng)和使用實(shí)用型人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)工人和產(chǎn)業(yè)建設(shè)大軍。一是培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝瞬?。要充分利用聘請專家授課、輸送農(nóng)村青年到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)修等多種途徑,大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批業(yè)有專長、術(shù)有專攻的鄉(xiāng)土人才,培養(yǎng)一批在開拓農(nóng)產(chǎn)品市場上有關(guān)系、有門路的中介服務(wù)人才,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技致富的帶頭人。尤其要圍繞發(fā)展棗業(yè)、草業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè),抓緊培養(yǎng)和用好一批“土專家”,幫助和帶動周圍更多的群眾科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖、增收致富。二是科研院所下鄉(xiāng)。目前,在我市253個涉農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中,有近1600名農(nóng)業(yè)專家和專業(yè)技術(shù)人員。開發(fā)和利用好這些人才,對于促進(jìn)農(nóng)民增收具有十分重要的作用。各級組織、人事以及農(nóng)業(yè)部門要研究制定相關(guān)政策,充分調(diào)動農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵他們到農(nóng)村去創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鼓勵他們走到農(nóng)民群眾中推廣農(nóng)業(yè)科技、傳授農(nóng)業(yè)技術(shù),在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上有所作為。三是組織勞務(wù)輸出。開展勞務(wù)輸出,既是農(nóng)民增收的有效途徑,又是提高農(nóng)民素質(zhì)、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)工人的重要舉措。各級各有關(guān)部門要把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程來抓,作為富民強(qiáng)縣強(qiáng)市的產(chǎn)業(yè)來謀劃,按照政府引導(dǎo)、市場配置、專業(yè)化培訓(xùn)、企業(yè)化運(yùn)作、規(guī)范化管理、一體化服務(wù)的路子,多層面、全方位地開展農(nóng)村勞務(wù)輸出,通過輸出勞務(wù)培養(yǎng)大批的高技能人才。同時(shí)還要研究制定政策,鼓勵和吸引那些學(xué)有所成、事業(yè)有成的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),以自己的技能服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

第三,緊緊圍繞培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),搞好人才規(guī)劃、引進(jìn)和培養(yǎng)。海洋經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)是我市中長期發(fā)展的新增長點(diǎn)。必須把對這些領(lǐng)域的人才的使用培養(yǎng)放到重要位置。一方面,要從全國、全省范圍內(nèi),確定選擇各類適用人才,特別是在制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)包括倉儲物流、加工貿(mào)易、海洋生物醫(yī)藥等方面能發(fā)揮重要作用的人才,通過建立中長期合作關(guān)系、健全利益共享機(jī)制真正為我所用。一方面,要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,根據(jù)我市海洋經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近期、中期、長期目標(biāo),研究制定培養(yǎng)、引進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)人才的規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施,力爭經(jīng)過幾年的努力,初步形成一支在海洋經(jīng)濟(jì)研究開發(fā)、臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大上有所作為、有所建樹的人才隊(duì)伍。

需要強(qiáng)調(diào)的是,做好人才工作,要注意把握好“兩個關(guān)系”、解決好“三個問題”。

“兩個關(guān)系”,一是盤活本地人才資源與引進(jìn)外地人才的關(guān)系。各級黨委政府和組織人事部門要有識人之心、容人之量、用才之膽,善于發(fā)現(xiàn)、使用人才,對人才要用當(dāng)其時(shí)、用其所長、用在合適崗位,盡最大努力防止人才外流。同時(shí),對一些急需的人才,利用多種渠道加大引進(jìn)力度,通過引進(jìn)一個人才,帶動、培養(yǎng)一批人才。二是培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才與實(shí)用人才的關(guān)系。既要重視高層次人才隊(duì)伍的建設(shè),努力培養(yǎng)、引進(jìn)一批在做大做強(qiáng)化工支柱產(chǎn)業(yè)及線纜、彎頭管件等特色產(chǎn)業(yè)上,在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)上,能夠發(fā)揮帶動作用的拔尖人才;又要重視基層人才隊(duì)伍建設(shè),突出抓好企業(yè)技工隊(duì)伍和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),不斷夯實(shí)人才工作的基礎(chǔ)。要圍繞縣域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,十分重視做好高技能人才培養(yǎng)工作,充分利用現(xiàn)有職業(yè)教育培訓(xùn)資源,選擇一兩所辦學(xué)條件好、質(zhì)量高的中等職業(yè)學(xué)校建立高技能人才培訓(xùn)基地,暢通定向培養(yǎng)和就業(yè)渠道,把高技能人才源源不斷地輸送到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個領(lǐng)域。

解決“三個問題”,一是解決眼界不寬的問題。在人才使用上,既要看一個人的學(xué)歷、職稱、資歷,更要重能力、重創(chuàng)造、重實(shí)績,以業(yè)績論人才,誰能出成果、出效益、做貢獻(xiàn),誰就是人才。要突破身份、學(xué)歷、資歷、職稱、年齡“五條界線”選拔人才,對工人、農(nóng)民、知識分子以及各類勞動者一視同仁,對不同學(xué)歷層次的人員一視同仁,對資歷深淺一視同仁,對職稱高低一視同仁,對年齡大小一視同仁。二是解決手段不活的問題。研究完善人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的柔性引才機(jī)制,變“剛性”引進(jìn)為“柔性”配置,拓寬人才資源的開發(fā)空間。京津是人才寶庫,特別是北京,聚集了京津冀經(jīng)濟(jì)圈70%以上的各類人才。要充分利用臨近京津的優(yōu)勢,加強(qiáng)與相關(guān)科研院所的聯(lián)系、交流、合作,積極吸引外來智力和人才,參與我市的項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)和企業(yè)重組,努力把滄州建成京津等地科研院所科研成果的轉(zhuǎn)化基地、科技人才的創(chuàng)業(yè)基地、研究生的實(shí)習(xí)基地。比如,我市與部分化工院校進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接、建立了北大研究生實(shí)習(xí)基地,都是吸引人才、引進(jìn)智力的有效方式,對這些做法要大力推廣。三是解決環(huán)境不優(yōu)的問題。一方面,要為各類人才提供創(chuàng)業(yè)的舞臺和發(fā)展的空間,堅(jiān)持用事業(yè)吸引人才,更多地注重用項(xiàng)目引才、課題引才、研發(fā)基地引才,逐步形成項(xiàng)目與人才有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的人才引進(jìn)機(jī)制,形成以產(chǎn)業(yè)聚才、靠人才興業(yè)的良性循環(huán)。一方面,要創(chuàng)新人才激勵機(jī)制,把人才是“第一資源”的觀念切實(shí)落實(shí)到收入分配中,落實(shí)到勞動報(bào)酬上。

三、堅(jiān)持黨管人才原則,把加強(qiáng)對人才工作領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)工作做深做實(shí)

做好新時(shí)期的人才工作,是全黨、全社會共同的責(zé)任。各級黨委和政府要切實(shí)把人才工作擺在戰(zhàn)略位置、作為事關(guān)全局的大事來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,按照“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的要求,真正把黨管人才的原則真正體現(xiàn)到人才工作的各個方面,落實(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。

第一,各級黨委、政府要以抓第一要務(wù)的力度抓第一資源。要按照“五個統(tǒng)籌”的要求,把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗(yàn)。當(dāng)前要按照中央和省人才工作會議要求,抓緊研究制訂全市人才工作規(guī)劃。既要研究制定人才、吸引、使用總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃;既要提出中長期的目標(biāo),又要明確階段性的任務(wù)和要求。黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任,班子成員要積極主動地做好分管戰(zhàn)線、分管領(lǐng)域的人才工作。要經(jīng)常分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點(diǎn),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現(xiàn)到及時(shí)研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時(shí)研究和破除影響人才隊(duì)伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想、機(jī)制、體制和環(huán)境障礙上,為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證和政治保證。

第二,要建立和完善人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。圍繞構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局,抓緊建立健全人才工作機(jī)構(gòu)。市委已成立全市人才工作協(xié)調(diào)小組,各縣(市、區(qū))和各單位也要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對人才工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各級組織部門要認(rèn)真履行自身職責(zé),進(jìn)一步創(chuàng)新工作,切實(shí)加強(qiáng)對人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。人事、勞動等職能部門要各司其職,為人才工作提供及時(shí)到位的服務(wù)。各社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會中介組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力做好人才工作。

第三,強(qiáng)化考核,狠抓落實(shí)。要把人才工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作情況作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級各部門要按照市委提出的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本地本部門實(shí)際,抓緊細(xì)化分解,落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。市人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位要加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查,及時(shí)了解各級各部門的貫徹落實(shí)情況,并跟上有效的指導(dǎo)工作,促進(jìn)人才工作各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。