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同志們：

新春伊始，我們先后召開(kāi)兩個(gè)全局性的會(huì)議，一個(gè)是節(jié)后上班第一天召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作千人大會(huì)，動(dòng)員全市上下從頭抓緊，只爭(zhēng)朝夕，為“十一五”發(fā)展開(kāi)好局，起好步；還有一個(gè)就是今天的全市組織工作會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的組織工作，研究部署今年的組織工作，為全市“十一五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得顯著成就的一年，也是全市組織工作很有成績(jī)的一年。全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部圍繞大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，在各個(gè)方面都取得了新的進(jìn)步。第一、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展成效明顯，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正在緊張有序進(jìn)行；以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；堅(jiān)持理論武裝，干部培訓(xùn)工作深入展開(kāi)；科教強(qiáng)市戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，人才工作取得新進(jìn)展；干部人事制度改革不斷深化，公開(kāi)選拔、公推公選、公推直選和干部監(jiān)督工作力度加大；以“強(qiáng)基工程”為抓手，基層黨建工作特別是農(nóng)村社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作得到新的加強(qiáng)；深入開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織部門自身建設(shè)得到新的提升。對(duì)去年市委組織部和全市各級(jí)組織部門的工作，市委是充分肯定的。在這里，我代表市委，向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)！

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，黨的建設(shè)和組織工作肩負(fù)著重要的責(zé)任。全市各級(jí)組織部門要以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，圍繞“乘勢(shì)而上、強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局”這個(gè)總要求，突出抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)和黨委換屆這兩個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧地做好其他方面的工作，以更加出色的業(yè)績(jī)，為推進(jìn)我市“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。剛才，郭平同志做了一個(gè)很好的報(bào)告。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好黨委換屆工作，著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)

今年，市、縣、鎮(zhèn)黨委要集中進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，這是全市政治生活中的一件大事，也是明年組織工作的中心任務(wù)。搞好換屆，事關(guān)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，事關(guān)提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施和“兩個(gè)率先”的順利推進(jìn)。李源潮書(shū)記在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“換屆要換出生產(chǎn)力、換出民心、換出黨的凝聚力來(lái)?！备骷?jí)黨委要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織部門要高度負(fù)責(zé)，全力以赴，把換屆工作做好。

1、要堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向。這個(gè)導(dǎo)向就是，以科學(xué)發(fā)展論英雄，為“兩個(gè)率先”配干部，讓想干事、能干事、干成事的人得到重用。要高度重視選好配強(qiáng)一把手，真正把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的優(yōu)秀干部放到擔(dān)綱領(lǐng)銜的關(guān)鍵崗位上。要進(jìn)一步解放思想，破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等觀念，大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子形成更加合理的梯次年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。要把改革的精神體現(xiàn)在換屆工作的各個(gè)方面，用改革的辦法做好換屆工作。切實(shí)改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)方法，把干部的情況考準(zhǔn)考實(shí)，防止“帶病提拔”和“帶病上崗”；進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，改進(jìn)黨代表產(chǎn)生辦法，完善黨內(nèi)選舉方式，繼續(xù)抓好公推直選等改革試點(diǎn)工作。要繼續(xù)花力氣做好培養(yǎng)選拔女干部和黨外干部工作。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正換屆中可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向和不正之風(fēng)，堅(jiān)決制止各種非組織活動(dòng)，對(duì)跑官要官的要加強(qiáng)教育、嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)買官賣官的一旦發(fā)現(xiàn)要按照黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅查處，努力創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。這次換屆，將涉及到一批干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。組織上對(duì)轉(zhuǎn)退的干部要深入細(xì)致地做好思想工作，妥善安排好他們的工作和生活，保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的積極性。

2、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。市、縣、鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)班子將在一個(gè)時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。在做好組織調(diào)整的基礎(chǔ)上，及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來(lái)。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，引導(dǎo)各級(jí)干部滿懷干事創(chuàng)業(yè)的熱情、攻堅(jiān)克難的激情、無(wú)私奉獻(xiàn)的真情，始終充滿朝氣、保持銳氣、弘揚(yáng)正氣。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作作風(fēng)，引導(dǎo)各級(jí)干部堅(jiān)持黨的民主集中制原則，自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)的表率。正確處理好新老班子、新老領(lǐng)導(dǎo)成員之間的關(guān)系，后任要尊重前任的工作基礎(chǔ)，注意保持工作的連續(xù)性；前任要積極支持后任的工作，為他們大膽工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持廉潔奉公的政治操守，教育廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，用黨章和黨的制度規(guī)范自己的行為，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持清正廉潔，自覺(jué)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3、要大力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)。“十一五”時(shí)期，我們發(fā)展的基礎(chǔ)比“十五”更好了，但是加快發(fā)展的壓力更大，建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)更重，人民群眾的要求更高，這既對(duì)我們各級(jí)干部提出了新的挑戰(zhàn)，也對(duì)組織工作提出了新的課題。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大干部，引導(dǎo)廣大干部牢固樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績(jī)觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，多做體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績(jī)，多做經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。要進(jìn)一步開(kāi)展較大規(guī)模和較高層次的干部培訓(xùn)工程，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“兩個(gè)率先”必需的科學(xué)理論和現(xiàn)代知識(shí)，不斷提高黨員干部的素質(zhì)和能力，努力做到思路寬、眼界寬、胸襟寬。要按照既要系統(tǒng)、又要管用，學(xué)以致用、急用先訓(xùn)的原則，按照省委提出的“百千萬(wàn)”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程的目標(biāo)要求，圍繞我們急著要干的事，組織好干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)各級(jí)干部履行崗位職責(zé)、勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。要健全干部學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制，把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和掌握必備知識(shí)的情況，作為選拔任用的重要依據(jù)，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的追求。

二、深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)

按照中央和省、市委的部署，我市第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正在有序開(kāi)展。在第一、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全市各級(jí)黨委緊緊圍繞全面實(shí)踐“三個(gè)代表”、全力推進(jìn)“兩個(gè)率先”這條主線，堅(jiān)持典型引路，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展教育，取得了群眾滿意、上級(jí)黨組織滿意、社會(huì)輿論滿意的良好效果，得到了中央督查組和省委先進(jìn)性教育辦公室的充分肯定。組織部門是具體承擔(dān)組織和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的職能部門，在第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中做了大量工作，得到了各級(jí)黨委的充分肯定。要按照中央和省、市委的要求，繼續(xù)履行好職責(zé)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年組織工作的重中之重。

一是緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題。著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，著眼于加強(qiáng)基層組織、提高黨員素質(zhì)，著眼于讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠，有針對(duì)性地開(kāi)展正面教育，弘揚(yáng)先進(jìn)，學(xué)習(xí)典型，激發(fā)廣大黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在動(dòng)力。要通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)解決好農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，解決好影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正取得讓農(nóng)民滿意的成效。

二是切實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”。要認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，運(yùn)用到加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)的日常工作中去，建立起保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建工作，努力建設(shè)“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍；適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新情況，加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用；適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的新變化，進(jìn)一步加大城市社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨建工作，在健全組織、發(fā)揮作用上狠下功夫。要認(rèn)真研究解決機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等領(lǐng)域黨建工作面臨的新問(wèn)題，不斷探索創(chuàng)新，提高工作成效。要根據(jù)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，強(qiáng)化各類基層組織的功能定位，進(jìn)一步明確各類黨組織的目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)不同類型黨組織的特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式和活動(dòng)載體，激發(fā)基層組織的工作活力，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要繼續(xù)做好發(fā)展新黨員工作，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理的新辦法，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作和鄉(xiāng)村科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集聚力量。

三是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好組織部門自身的先進(jìn)性教育活動(dòng)。以組織開(kāi)展“堅(jiān)持公道正派、加強(qiáng)能力建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，努力提高自身的思想政治素質(zhì)和精神境界，切實(shí)做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，努力把組織部門建設(shè)成為“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作最出色”的部門，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

三、各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)

要切實(shí)增強(qiáng)“黨要管黨”的意識(shí)。各級(jí)黨委要責(zé)無(wú)旁貸地把加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置，擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任。要牢固樹(shù)立起“關(guān)鍵在黨”和“黨要管黨”的思想，不斷強(qiáng)化管黨意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)到，管不好黨員，管不好干部，就是嚴(yán)重失職。黨委“一把手”要身體力行，用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，帶動(dòng)和督促黨委一班人認(rèn)真履行好管黨的職責(zé)。黨委班子成員要積極履行抓黨建工作的義務(wù)和責(zé)任，其他行政領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)合各自的分工，積極支持和配合黨委抓好黨建工作和組織工作。各級(jí)黨委既要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，又要重視抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。近幾年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，實(shí)施“強(qiáng)基工程”，各地普遍建立了黨委抓黨建、書(shū)記帶頭抓黨建的責(zé)任制，形成了各有關(guān)部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局，在實(shí)踐中發(fā)揮了很好的作用，要繼續(xù)在堅(jiān)持中不斷完善。

要切實(shí)提高黨建工作水平。加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作，必須改進(jìn)方式方法，不斷提高工作水平。要把抓組織工作放到發(fā)展這個(gè)大局中去謀劃，抓組織工作要從中心工作著眼，抓中心工作要充分發(fā)揮組織工作的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入改革發(fā)展的第一線，掌握基層第一手資料，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索黨建工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的客觀規(guī)律和黨的建設(shè)自身發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的創(chuàng)新，使黨的建設(shè)和組織工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

要切實(shí)發(fā)揮組織部門的職能作用。各級(jí)黨委要支持和幫助組織部門的同志不斷提高自身素質(zhì)，做好本職工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志和分管組織工作的同志，要經(jīng)常聽(tīng)取組織部門的工作匯報(bào)，及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，幫助解決工作中的難題。對(duì)組工干部，既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步。要重視加強(qiáng)對(duì)組工干部的培訓(xùn)，不斷改善他們的知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高他們的工作水平和業(yè)務(wù)能力。要努力創(chuàng)造用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧说牧己铆h(huán)境，充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性，始終保持組工干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

同志們，鎮(zhèn)江的發(fā)展正面臨著一個(gè)繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的組織工作，為乘勢(shì)而上、強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，創(chuàng)造“十一五”發(fā)展新輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，是全市廣大組工干部的政治責(zé)任。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)和市委四屆十二次全會(huì)精神，把握大局、搶抓機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，為開(kāi)創(chuàng)我市組織工作新局面而努力奮斗。