履行職責(zé) 扎實(shí)工作 全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平

時(shí)間:2022-03-03 03:56:00

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履行職責(zé) 扎實(shí)工作 全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平

黔江區(qū)地處武陵山區(qū)腹地,渝東南邊陲。幅員面積2402平方公里,有50萬(wàn)人口。2000年9月撤銷原黔江開發(fā)區(qū)和原黔江自治縣成立黔江區(qū),同時(shí)成立了中共黔江區(qū)直機(jī)關(guān)工委、中共黔江區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)工委。工委編制8人,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3人,內(nèi)設(shè)辦公室、綜合業(yè)務(wù)科、紀(jì)工委辦公室。現(xiàn)有基層黨組織246個(gè)(其中:系統(tǒng)黨委8個(gè),基層黨委4個(gè),黨總支25個(gè),黨支部209個(gè)),黨員3680名。

機(jī)關(guān)工委成立近六年來(lái),主要圍繞以下幾方面做了一些工作。

一、結(jié)合黔江實(shí)際,建立健全組織體系

開發(fā)區(qū)、自治縣機(jī)關(guān)歸并后,機(jī)關(guān)工委及時(shí)在新組建的各單位搭建基層黨組織班子,清理轄區(qū)黨員,建立組織制度。分別由區(qū)委辦、政府辦、政法委、計(jì)委、經(jīng)委、農(nóng)辦、貿(mào)易局、宣傳部等幾個(gè)綜合部門牽頭成立了黨群、政直、政法、計(jì)劃、經(jīng)委、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文衛(wèi)等8個(gè)系統(tǒng)黨委。同時(shí)明確了機(jī)關(guān)工委、系統(tǒng)黨委各自的職能職責(zé)和管理權(quán)限,建立了機(jī)關(guān)工委→系統(tǒng)黨委→基層黨委(總支)→支部等四級(jí)管理體系。負(fù)責(zé)管理區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城區(qū)學(xué)校等單位黨組織和黨員。由于工作需要,2002年經(jīng)請(qǐng)示區(qū)委同意將部分企業(yè)黨組織劃歸系統(tǒng)黨委,由系統(tǒng)黨委直接代區(qū)委組織部管理。當(dāng)年又成立了區(qū)委教育工委,將城區(qū)中學(xué)、中專、電大等9個(gè)基層黨組織、241名黨員劃歸教育工委管理。2005年成立了國(guó)資委黨委,負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨組織進(jìn)行管理。

二、制訂目標(biāo)管理考核體系,有效實(shí)施目標(biāo)管理

機(jī)關(guān)工委每年都要與有關(guān)部門一道共同制定完善機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容,年底從相關(guān)部門和各系統(tǒng)黨委抽調(diào)人員對(duì)各基層黨組織的工作實(shí)施年度考核,其考核結(jié)果納入?yún)^(qū)委年終考評(píng)內(nèi)容之一,同時(shí)作為機(jī)關(guān)工委評(píng)先評(píng)優(yōu)和“七一”表彰的依據(jù)。2004年在總結(jié)前幾年黨建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又在區(qū)直機(jī)關(guān)廣泛開展了創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部的活動(dòng)(塑造黨員隊(duì)伍好形象、建立組織生活好制度、健全黨內(nèi)監(jiān)督好機(jī)制、形成聯(lián)系群眾好作風(fēng)、收到服務(wù)經(jīng)濟(jì)好成效)。通過(guò)建立“五個(gè)好”目標(biāo)體系,實(shí)施量化考核,使機(jī)關(guān)黨建工作在各個(gè)系統(tǒng)黨委之間、總支與總支、支部與支部之間形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

在實(shí)施規(guī)范化管理方面。機(jī)關(guān)工委從“”、支部活動(dòng)室建設(shè)、黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、支部換屆、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議、黨內(nèi)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)、組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)及黨籍管理等方面制定了一整套規(guī)范化的管理辦法,并結(jié)合黔江實(shí)際專門編印了《基層黨組織工作規(guī)程》3000多冊(cè),免費(fèi)贈(zèng)送各基層黨組織比照?qǐng)?zhí)行。為機(jī)關(guān)黨組織的管理步入規(guī)范化、制度化起到了極其重要的作用。

三、加強(qiáng)黨員教育、培訓(xùn),提高黨務(wù)干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的教育培訓(xùn)是抓好機(jī)關(guān)黨建工作的關(guān)鍵。近年來(lái)機(jī)關(guān)工委通過(guò)抓培訓(xùn)、搞宣講、編資料、拓視野等多種形式切實(shí)加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的教育。五年中機(jī)關(guān)工委共舉辦各種培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)入黨積極分子、新黨員和黨務(wù)干部2000余人次,圍繞中央、市委、區(qū)委的重要理論、重大政策和措施的出臺(tái),牽頭組織宣講達(dá)250余場(chǎng)次。為了保證各基層黨組織和廣大黨員有足夠的、質(zhì)量較高的學(xué)習(xí)資料,機(jī)關(guān)工委組織編印了一些學(xué)習(xí)資料免費(fèi)贈(zèng)送基層黨組織和黨員。如2002年為每個(gè)黨員編印了《黨的十六大學(xué)習(xí)資料》,2003年編印了《學(xué)查改學(xué)習(xí)資料》,2004年編印《黔江區(qū)直屬機(jī)關(guān)基層黨組織工作規(guī)程》,2005年又編印了《支部工作手冊(cè)》等,與此同時(shí)我們還為各基層黨組織和部分黨員免費(fèi)訂閱了一系列黨建刊物、影像資料、黨建簡(jiǎn)報(bào)等,每年工委用于為基層黨組織和黨員征訂或編印學(xué)習(xí)資料的費(fèi)用達(dá)8-10萬(wàn)元。同時(shí)工委還適時(shí)組織部分黨務(wù)干部外出學(xué)習(xí)考察以拓寬視野,更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)黨建工作。

四、以文化體育活動(dòng)為載體,增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

抓好文化體育活動(dòng)是加強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要措施。幾年來(lái)機(jī)關(guān)工委基于這樣的認(rèn)識(shí)先后牽頭組織開展了喜慶新世紀(jì)萬(wàn)人元宵晚會(huì)活動(dòng)、慶祝建黨八十周年“萬(wàn)人歌詠賽”、重慶電視臺(tái)建臺(tái)二十周年暨黔江建區(qū)一周年“多謝四方眾鄉(xiāng)親”大型文藝晚會(huì)、大型土家擺手舞比賽、“愛黨、愛國(guó)、愛新區(qū)”電視知識(shí)競(jìng)賽、“朝天門杯”國(guó)慶卡拉OK電視歌詠賽等活動(dòng);重慶市首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)閉幕式擺手舞表演;重慶市委辦公室系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)的開幕式和閉幕式文藝表演;區(qū)直機(jī)關(guān)黨員登山比賽;重慶市三峽國(guó)際旅游節(jié)開幕式擺手舞表演;中國(guó)重慶黔江武陵山民族文化節(jié)大型文體活動(dòng)部分內(nèi)容,“我是一名共產(chǎn)黨員”大型電視演講賽以及慶祝建黨85周年大型歌詠晚會(huì)等。五年多來(lái),我們牽頭組織了各種大型文化體育活動(dòng)30余次,小型活動(dòng)80余場(chǎng)次,參與配合組織各種活動(dòng)100余場(chǎng)次。每次活動(dòng)都取得了圓滿成功,對(duì)提高區(qū)直機(jī)關(guān)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力起到了重要的作用,也大大提高了機(jī)關(guān)工委的影響和聲譽(yù),受到了區(qū)委、政府及外來(lái)客人的好評(píng)。

五、圍繞中心工作,不斷探索機(jī)關(guān)黨建工作的新思路

圍繞中心工作抓黨建是機(jī)關(guān)黨建工作的重要目標(biāo)。幾年來(lái),我們不僅僅是在這樣思考,而且是在這樣工作。2001年工委圍繞全區(qū)上下深入開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)全力以赴開展了一系列工作;2003年按照區(qū)委的決定牽頭在區(qū)直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“學(xué)查改”活動(dòng);2004年圍繞“中國(guó)重慶黔江首屆武陵山民族文化節(jié)”和“全市黨委辦公室系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)”的舉辦牽頭做了大量工作;2005年我委又全力以赴參與到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,負(fù)責(zé)整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的督導(dǎo)及辦公室的有關(guān)工作等。我們?cè)谌⑴c全區(qū)中心工作的同時(shí),還千方百計(jì)做了一些力所能及的工作。比如我們參與創(chuàng)建全市衛(wèi)生城市工作的布置、檢查和督促等工作。在黨員中廣泛開展了“黔江要發(fā)展,黨員怎么辦”的一系列建言獻(xiàn)策活動(dòng)。圍繞群眾反映出來(lái)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行廣泛調(diào)研,然后進(jìn)行疏理、歸類上報(bào)區(qū)委,在我們歸納整理上報(bào)的建議中有100余條被區(qū)委區(qū)政府及相關(guān)部門采納,不少問(wèn)題得到及時(shí)解決。此外工委還在廣大黨員中開展了“顯身手、創(chuàng)佳績(jī)、爭(zhēng)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”和“樹新風(fēng)、辦好事”等活動(dòng)。幾年來(lái)各基層黨組織共辦好事實(shí)事20000多件,區(qū)直機(jī)關(guān)黨員捐款捐物達(dá)300多萬(wàn)元,資助特困戶、受災(zāi)戶達(dá)7000多戶、資助特困生近2000名,為私營(yíng)業(yè)主、個(gè)體工商戶、下崗職工等送去各類報(bào)刊雜志近50余萬(wàn)份。機(jī)關(guān)工委對(duì)各基層黨組織圍繞中心工作抓黨建的情況納入了年度工作進(jìn)行考核。

六、關(guān)心、愛護(hù)黨員的身心健康,真正做到“以人為本”

幾年來(lái)我們本著“上級(jí)主動(dòng)為基層服務(wù),基層黨組織主動(dòng)為黨員服務(wù),黨員主動(dòng)為群眾服務(wù)”的思想,盡心盡力地為基層黨組織、廣大黨員做好服務(wù)工作。對(duì)到機(jī)關(guān)工委來(lái)辦事的每一名同志都做到了“一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一聲問(wèn)候”。讓前來(lái)辦事的人都有一種到了家的溫暖。同時(shí)機(jī)關(guān)工委還建立了對(duì)黨務(wù)干部、黨員定期或不定期的慰問(wèn)制度。每年的“七一”前后和春節(jié)期間,我們都要分層次組織各級(jí)黨組織開展一系列的慰問(wèn)。工委每年都要擠出6萬(wàn)多元資金對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)部分黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、老黨員和特困黨員進(jìn)行慰問(wèn),為他們送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金;黨務(wù)干部、黨員生病也要分層次進(jìn)行探望,以體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷。2002年當(dāng)社會(huì)上掀起“洪昭光熱”的時(shí)候,我們籌集3萬(wàn)多元資金,編印了洪昭光教授講解的《生活方式與健康》一書共6000余冊(cè),贈(zèng)送給區(qū)直機(jī)關(guān)廣大黨員、干部。2003年籌資5萬(wàn)余元為區(qū)直機(jī)關(guān)200余名優(yōu)秀黨員、老黨員實(shí)行了健康體檢。2004年“七一”,除慰問(wèn)80多名老黨員、特困黨員外,還為區(qū)直機(jī)關(guān)近4000名黨員、240多個(gè)基層黨組織送去了一封熱情洋溢的慰問(wèn)信,感謝他們對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的支持,勉勵(lì)他們繼續(xù)為黔江經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),鼓勵(lì)他們不斷用自己的行動(dòng)體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。所有這些都讓大家有了組織的歸屬感。

通過(guò)這些扎實(shí)細(xì)致的的工作,實(shí)實(shí)在在的服務(wù),機(jī)關(guān)工委在區(qū)直機(jī)關(guān)黨員、干部中樹立起了“黨員之家”的良好形象,也得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。機(jī)關(guān)工委也因此連續(xù)5年在計(jì)劃生育、綜合治理、精神文明、愛國(guó)衛(wèi)生等方面被評(píng)為先進(jìn)。連續(xù)三年通過(guò)社會(huì)評(píng)定、區(qū)委審查,入選全區(qū)15個(gè)候選特優(yōu)單位之一,其中去年被評(píng)為目標(biāo)考核先進(jìn)單位,獲得區(qū)委3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);領(lǐng)導(dǎo)班子連年被評(píng)為“好班子”。由于機(jī)關(guān)工委能辦事,機(jī)關(guān)工委的同志也受到區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的青睞,五年來(lái),機(jī)關(guān)工委共提拔了3名正處級(jí)干部(其中1名調(diào)研員),3名副處級(jí)干部(其中2名副調(diào)研員)。

幾年來(lái),雖然我們?cè)诠ぷ髦凶龀鲆恍┏煽?jī),但也還存在不少問(wèn)題,制約了機(jī)關(guān)黨建工作水平的整體提升。

一是各基層組織的黨建工作經(jīng)費(fèi)得不到保障。雖然我們要求每個(gè)單位根據(jù)黨員人數(shù)每人每年按200元落實(shí)了黨建經(jīng)費(fèi),部分單位甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了200元這一標(biāo)準(zhǔn)。但必定沒(méi)有按照《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《實(shí)施辦法》的規(guī)定,把機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,使得部分單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨建工作經(jīng)費(fèi)擠占了行政經(jīng)費(fèi),影響了黨建工作的開展。

二是一些基層黨組織的黨務(wù)干部不安心黨務(wù)工作。按照《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,機(jī)關(guān)配備專職黨務(wù)工作人員,其編制納入機(jī)關(guān)行政編制。而實(shí)際上除少數(shù)直管部門外,其余單位的黨務(wù)干部都屬兼職,他們除了要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作外,還要抓黨務(wù)工作。因此導(dǎo)致他們不安心于黨務(wù)工作。

三是監(jiān)督作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)?;鶎狱h組織在發(fā)揮監(jiān)督作用方面不夠有力,甚至無(wú)法監(jiān)督。

四是對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)的工、青、婦等群眾組織工作的領(lǐng)導(dǎo)作用有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。