導(dǎo)語：省老年大學(xué)協(xié)會會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開四川省老年大學(xué)協(xié)會四屆五次會議，交流老年大學(xué)（學(xué)校）辦學(xué)經(jīng)驗，探索老年教育發(fā)展思路，安排部署明年的工作，這對于推動我省老齡工作和老年教育的發(fā)展，具有重要意義。在此，我代表省老齡辦對會議的召開表示熱烈的祝賀！對各位理事和老年大學(xué)（學(xué)校）校長表示熱烈的歡迎，對大家一年來的辛勤工作表示衷心感謝！

明天，省老年大學(xué)協(xié)會會長李進(jìn)先還要做總結(jié)講話，將對我省老年大學(xué)協(xié)會工作提出要求，作出具體安排。今天，我先講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，努力推進(jìn)老年教育

進(jìn)入21世紀(jì)，我省人口老齡化快速發(fā)展，每年有70多萬人從59歲跨入60歲，個體的衰老是不以個人意志為轉(zhuǎn)移的。今年底，我省60歲以上的老年人口將達(dá)到1200萬，占總?cè)丝诘?3.67%。低齡老年人口的快速增長，普及老年教育，辦好老年大學(xué)（學(xué)校）就顯得更為緊迫。

老年教育究竟屬于什么性質(zhì)的教育？老年教育應(yīng)該如何科學(xué)定位？老年教育是屬于國民教育體系，還是屬于終身教育體系？老年教育在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會中扮演什么角色？老年教育的性質(zhì)等問題，爭論了多年，也是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。因為它會直接影響到老年教育事業(yè)究竟該向何處發(fā)展、怎樣發(fā)展的全局性大事?？倳浽谑叽蟮膱蟾嬷兄v到教育時提出“努力使全體人民學(xué)有所教”，“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”。這里兩次提到“全民”，老年人理所當(dāng)然的包含其中，全民教育理所當(dāng)然包括老年教育。十七大報告進(jìn)一步明確了老年教育的性質(zhì)和地位：老年教育應(yīng)該屬于終身教育體系范疇，它是終身教育體系中的一個重要組成部分。終身教育體系與國民教育體系是構(gòu)成學(xué)習(xí)型社會的兩大支柱。這兩大教育的目標(biāo)既有聯(lián)系又有區(qū)別。終身教育是為了追求人的生活質(zhì)量而形成的現(xiàn)代化教育理念，其基本內(nèi)容是從胎教至老年貫穿始終的一種學(xué)習(xí)行為。

根據(jù)人的生理階段，可劃分為幼兒教育、兒童教育、青年教育、成人教育和老年教育。國民教育以九年制義務(wù)教育、學(xué)歷教育、職業(yè)（謀生）教育為主。老齡工作的目標(biāo)是“六個老有”，“老有所學(xué)”、“老有所教”占了兩項，“六個老有”全面落實，老齡工作目標(biāo)才算實現(xiàn)?！皩W(xué)有所教”中的“教”，我理解應(yīng)該包括教育理念、教育機(jī)制、教學(xué)場地、教師隊伍、教育內(nèi)容、教育經(jīng)費(fèi)的投入等等。優(yōu)先發(fā)展教育，也應(yīng)該包括終身教育。老年教育既然是終身教育的一部分，那么，老年教育的投資就必須由各級政府來承擔(dān)，政府主管終身教育的部門就必須把老年教育管起來，對老年教育進(jìn)行規(guī)劃，整合老年教育資源，按終身教育的宗旨為老年教育設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)師資隊伍，實施教育管理和指導(dǎo)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十七大精神，努力推動當(dāng)?shù)卣k好老年大學(xué)（學(xué)校），各級老齡辦有責(zé)任，省老年大學(xué)協(xié)會有責(zé)任，各位理事都應(yīng)盡力去推動這項工作。我們要向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)宣傳辦好老年大學(xué)的依據(jù)，要向他們宣傳辦好老年大學(xué)是培養(yǎng)和諧社會建設(shè)骨干隊伍的重要措施，辦好老年大學(xué)是疏導(dǎo)老年人思想的有效途徑，要向他們宣傳重視和發(fā)揮老年人作用，就會得到社會更多的尊重和認(rèn)可。要讓各級領(lǐng)導(dǎo)真正明白老年人安定了、思想疏通了，社會才會和諧，才能聚精會神搞建設(shè)。老年大學(xué)作為終身教育的場所，辦好老年大學(xué)（學(xué)校）的目的是希望讓更多的老年朋友通過老年學(xué)校教育，具有更高的生活質(zhì)量、優(yōu)雅的生活品位、全面的個人發(fā)展。

二、認(rèn)真研究老年人的需求，努力辦好老年學(xué)校

如何辦好老年大學(xué)（學(xué)校），向老年學(xué)員講授什么內(nèi)容，這是我們必須認(rèn)真思考和回答的問題。在設(shè)計教育目標(biāo)時，我們一方面要研究社會變革對老年教育提出的要求；另一方面要研究老年學(xué)員對老年教育的需要。從社會要求看，當(dāng)今社會正處在一個轉(zhuǎn)型時期，機(jī)關(guān)精簡、企事業(yè)單位體制改革中，很多準(zhǔn)老人提前“退養(yǎng)”，城鄉(xiāng)社會保障制度不斷完善，老年人在基本生活得到保障之后，追求精神生活改善的增多，潛在老年學(xué)習(xí)者隊伍越來越大，要求老年教育不斷擴(kuò)大其普及面；數(shù)字化生活的發(fā)展，城市化建設(shè)加快，生活環(huán)境改變，要求老年教育必須開辟更加廣泛的空間，采取多樣化的學(xué)習(xí)方式，拓展老年教育的內(nèi)容。老年人收入普遍不高，要求老年教育收費(fèi)必須低廉，不能過高。從老年人的需求看，他們既無升學(xué)壓力，又無就業(yè)困擾，來老年大學(xué)學(xué)習(xí)的目的，絕大多數(shù)是追求個體自身發(fā)展，除了增長知識外，更多的是為了豐富晚年精神生活，結(jié)識新朋友，增強(qiáng)適應(yīng)能力，改善生理、心理素質(zhì)，增進(jìn)健康，而為了繼續(xù)工作而上老年大學(xué)的則不多。老年人希望通過老年大學(xué)的學(xué)習(xí)，達(dá)到個人的能力得到全面發(fā)揮，社會關(guān)系得到全面豐富，個性獲得充分展現(xiàn)。

從社會和老年人需求可以看出，首先，老年教育必須從“教為本”向“學(xué)為本”轉(zhuǎn)變。把培養(yǎng)老年人適應(yīng)社會的能力，把提高老年人的綜合素質(zhì)放在重要位置上，促使老年人學(xué)會用新技術(shù)獲取和處理信息的能力，分析和解決問題的能力，與人合作探究問題的能力，終身學(xué)習(xí)的能力。老年人只有與時俱進(jìn)，才能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的社會，不被社會淘汰。其二，老年教育必須由消遣型、休閑型向進(jìn)取有為型、健康向上型轉(zhuǎn)變。關(guān)注人格的培養(yǎng)，把身心健康教育放在重要位置上，關(guān)心老年人的心理健康，提高老年人的心理素質(zhì)，讓老年人在學(xué)習(xí)生活中充滿樂趣，開開心心地享受精神文化生活。其三，老年教育必須從封閉式向開放式轉(zhuǎn)變。把第一課堂與第二、第三課堂教育結(jié)合起來，把課堂上學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識和基本技能與社會實踐結(jié)合起來。讓老年學(xué)員在第二、第三課堂中互相交流、互相學(xué)習(xí)，通過集體生活，豐富人生體驗、升華思想情感。成為時尚老人、知識老人、快樂老人、健康老人、長壽老人。

三、認(rèn)真落實老年教育發(fā)展措施，努力完成年度發(fā)展目標(biāo)

《四川省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》要求：“尚未建立老年大學(xué)的市（州）和縣（市、區(qū)），“十一五”期間應(yīng)興辦1所老年大學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要積極興辦老年學(xué)校。到2010年全省老年大學(xué)和老年學(xué)校在現(xiàn)有（2005年底為1385所）基礎(chǔ)上增加500所?！边@就是四川“十一五”期間老年教育發(fā)展目標(biāo)。平均每年發(fā)展100所，2006年未做計劃安排，2007要求各地先自報發(fā)展計劃，全省統(tǒng)一平衡，最后確定2007年全省發(fā)展200所?！笆晃濉边€有3年，要完成300所老年學(xué)校的發(fā)展計劃，還要克服許多困難，還要下大力氣。

2010年全省老年人入學(xué)率目標(biāo)是3.5％，中心城區(qū)達(dá)到6％。目前全省平均只達(dá)到2.4％，差距還很大。怎么辦呢？我看要采取多條腿走路的方法。一是多方位展示老年教育的成果。各級已經(jīng)辦起來的老年大學(xué)（學(xué)校），要通過教學(xué)成果展示，吸引更多的老年人參加學(xué)習(xí)。充分利用現(xiàn)有場地，盡量設(shè)置一些當(dāng)?shù)乩夏耆讼矚g的新課程。老年教育也要講究成本核算，學(xué)員達(dá)到一定數(shù)量時，教育成本才能下降，利用現(xiàn)有條件擴(kuò)大教育面，是一舉兩得的好事情。辦學(xué)場地有限的可以開辦分校，滿足更多老年人求學(xué)的愿望，這是提高老年人受教育面又好又快的辦法。二是要動員老年人開辦老年大學(xué)（學(xué)校）。動員當(dāng)?shù)赜型陀绊懥Φ睦项I(lǐng)導(dǎo)出面籌辦老年學(xué)校，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，推動政府把老年學(xué)校辦起來，以落實老年人繼續(xù)受教育的權(quán)利。三是支持社會力量開辦多種形式的老年學(xué)校。老年人協(xié)會、大型企業(yè)退管部門、城鎮(zhèn)社區(qū)和其他社會團(tuán)體利用現(xiàn)有場地興辦老年學(xué)校，以滿足不同層次老年人學(xué)習(xí)的需要。四是創(chuàng)辦遠(yuǎn)程老年教育，建設(shè)無圍墻的老年學(xué)校。擬向省政府申請專項經(jīng)費(fèi)，組織老師錄制講座，租用電視頻道定時播放，在各地設(shè)立輔導(dǎo)站，學(xué)員可到輔導(dǎo)站購買講座教材，以自學(xué)為主，老師輔導(dǎo)為輔。這是花錢不多，擴(kuò)大教育覆蓋面的一種方法。五是逐步實現(xiàn)招生對象的轉(zhuǎn)變。在招生對象上要由以離退休干部為主轉(zhuǎn)向全社會退休人員、內(nèi)退人員、城市老年居民、農(nóng)村老人為主，并適當(dāng)減免困難老人的學(xué)費(fèi)。適當(dāng)放寬入學(xué)年齡。六是成立專業(yè)性老年大學(xué)。比如，老年體育大學(xué)，滿足老年體育愛好者的各種學(xué)習(xí)。老年文藝大學(xué)，滿足老年文藝愛好者的需求。老年保健大學(xué)，滿足需要學(xué)習(xí)健康知識的老年人。老年文史大學(xué)，滿足需要學(xué)習(xí)文史知識的老年人。老年教育發(fā)展工作該由誰去牽頭做的問題，在上級沒有明確規(guī)定之前，各級老齡辦不要輕易放棄這個責(zé)任，要勇敢地挑起這副擔(dān)子，要堅守好這塊陣地，要運(yùn)作好這塊牌子。老有所學(xué)、老有所教是老齡工作的一部分，老齡辦抓好老年學(xué)校的發(fā)展責(zé)無旁貸。

四、繼續(xù)抓好示范校創(chuàng)建工作，努力開創(chuàng)老年教育新局面

2005年，四川省老齡委下發(fā)了《四川省創(chuàng)建老年大學(xué)（學(xué)校）示范校實施辦法》，在全省啟動了示范校創(chuàng)建活動，2006年評出了39所示范校，只占全省老年學(xué)校總數(shù)的3％左右?！端拇ㄊ±夏杲逃笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃》提出，到2010年要有20％的學(xué)校達(dá)到示范校的標(biāo)準(zhǔn)，這個任務(wù)很重。我們明年將對示范校的評比辦法進(jìn)行修訂，改為A、B、C三個級別評定。

開展示范創(chuàng)建活動，是促進(jìn)老年大學(xué)（學(xué)校）發(fā)展、提升辦學(xué)質(zhì)量的有效途徑。一要主動爭取各級黨委、政府部門及社會各界的支持。下大力氣認(rèn)真解決制約老年大學(xué)（學(xué)校）規(guī)范化建設(shè)的教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)備和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等問題。各學(xué)校要按照新《辦法》要求，一條一條抓落實。二要堅持以人為本的辦學(xué)理念。對學(xué)員的管理要寬嚴(yán)適度，要選擇適合老年人的教材，要按照時代的發(fā)展和學(xué)員的需要設(shè)置課程，努力在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。三要建立健全學(xué)校的各項規(guī)章制度。加強(qiáng)教學(xué)管理，加強(qiáng)教師隊伍和學(xué)校工作人員的培訓(xùn)，不斷提高為老年人服務(wù)的覺悟和本領(lǐng)，更好地為老年學(xué)員服務(wù)。四要尊重學(xué)員的主體地位。關(guān)注學(xué)員的情緒和情感，充分調(diào)動老年人學(xué)習(xí)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓老年學(xué)員的潛能得到充分發(fā)揮。努力把老年學(xué)校辦成“老年之家”。

同志們，我們這次會議既是一次年會，又是一次學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的會議。十七大報告是我們今后一個時期的工作指南，大家要認(rèn)真宣傳貫徹落實。《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見》和《四川省老年教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》是辦好老年大學(xué)的兩個重要文件，希望大家用好這些政策，發(fā)揮好老年大學(xué)（學(xué)校）這塊陣地的作用，為開創(chuàng)老年教育新局面再立新功，為“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”做出更多貢獻(xiàn)！