在集團領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上的發(fā)言提綱
時間:2022-05-27 10:38:00
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省委組織開展的這次市、廳級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制集中學(xué)習(xí)教育活動,是踐行“三個代表”重要思想、健全黨內(nèi)民主生活、提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要舉措,對我們落實省委六屆四次全會精神,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、提高戰(zhàn)斗力,深化企業(yè)改革,推動企業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)集團開展學(xué)習(xí)教育活動的安排,今天,我們黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開以民主集中制為專題的民主生活會,對領(lǐng)導(dǎo)班子和個人貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行回顧總結(jié),認真查擺存在的問題,并深刻開展批評與自我批評。作為黨委書記,首先,我代表集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對集團黨委,并對我個人貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行回顧總結(jié),查擺問題,并對各位同志提出意見。
一、貫徹執(zhí)行民主集中制情況
我與張××同志1998年10月到集團工作,我任董事長、總裁兼黨委副書記,××同志任黨委書記、副董事長。去年5月,××同志調(diào)離集團,去年8月,我兼任黨委書記,不再擔(dān)任總裁。嚴格講,我是從去年5月底主持集團黨委全面工作,前幾年是協(xié)助三發(fā)同志抓黨務(wù)工作?,F(xiàn)在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中,玉民是我來之前進黨委的,其他幾位都是我來之后進的,但作為幾年來集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責(zé)人,我認為總結(jié)回顧自1998年我到集團以來這幾年的情況比較客觀、全面,并且具有現(xiàn)實意義。
自1998年10月以來,集團黨委和本人講黨性,顧大局,注重自覺貫徹執(zhí)行民主集中制原則,從集團扭虧脫困、做大做強的大局出發(fā),緊緊依靠職工群眾,深化改革,調(diào)動一切積極因素。同時,加強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中形成了講黨性、講原則、講規(guī)矩的良好氛圍和民主團結(jié)、生動活潑、奮發(fā)有為的政治局面,推動了集團各項工作的順利開展。在1998年集團經(jīng)營下滑、虧損嚴重、困難重重和干部職工市場意識、競爭意識淡薄的情況下,逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的用人用工、勞動分配和管理等運行內(nèi)部機制,資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)明顯改善,經(jīng)營規(guī)模止跌回升,去年實現(xiàn)33.8億元,打破歷史最高記錄,今年又將記錄刷新,可實現(xiàn)40億元;虧損逐年大幅減少,連續(xù)超額完成減虧任務(wù),使集團呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
1、注重學(xué)習(xí),努力增強貫徹民主集中制的意識和本領(lǐng)。幾年來,集團黨委認真組織黨員干部進行理論學(xué)習(xí)的同時,認真堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,還結(jié)合企業(yè)特點,實行集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,先后學(xué)習(xí)黨的十五大、十五屆四中全會、五中全會、十六大精神與“三個代表”重要思想,以及省委省委六屆三次、四次全會等有關(guān)會議精神,學(xué)集中制基本原則和制度規(guī)定;并認真開展了“三講”、“三個代表”重要思想和“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動。增強了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹執(zhí)行民主集中制的意識和本領(lǐng),增強了自覺性和主動性。
2、建立健全有關(guān)制度,實現(xiàn)民主集中制制度化、規(guī)范化。集團黨委和本人深知民主集中制的重要性,為在工作中充分遵循和體現(xiàn),發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體力量,幾年來,集團黨委組織制訂了《黨員代表大會制度》、《黨內(nèi)民主選舉制度》、《合理化建議活動制度》、《舉報處理辦法》、《例會制度》、《司務(wù)公開制度》等企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,體現(xiàn)民主集中制原則。為充分聽取職工意見,今年,集團還專門設(shè)立周三下午為職工來訪接待日。重大決策還通過職代會通過。這些制度的建立,為集團黨委落實民主集中制提供了制度保障。記得剛到集團那年,集團首先在職工中開展了合理化建議活動,收到各種建議700多條,有的被集團采納。為確立集團的工作思路,對職工交了家底,確立了“走向市場,再創(chuàng)輝煌”的企業(yè)精神和工作思路。
3、利用符合民主集中制要求的領(lǐng)導(dǎo)方式方法,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是認真貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則和民主集中制的各項規(guī)定。結(jié)合企業(yè)特點,集團將黨政聯(lián)席會作為最高決策形式,在去年,孟慶福同志任總裁后至今,仍沿用這種決策形式,便于充分發(fā)揚民主,集中決策,防止互相扯皮,提高了決策效率。對于上會議題,堅持會前溝通、準備,進行充分醞釀。個人在會上可以充分發(fā)表意見,但集中決策后,大家都堅決貫徹執(zhí)行。1999年,為引進人才,我在會上建議大規(guī)模引進優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,實行新人新政策,第一年月薪每人1200元,開始在會上沒有通過。會后,我下到企業(yè)組織召開了9次往屆大學(xué)畢業(yè)生座談會,征求意見,聽取職工想法,結(jié)果職工們普遍支持這種做法。之后,我分別與班子成員溝通,這項改革才在黨政聯(lián)席會上順利通過。二是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合。幾年來,集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合,有人員變動,都重新進行分工。根據(jù)企業(yè)工作特點,分工有時有所側(cè)重,以前,三發(fā)支持黨務(wù)工作,我側(cè)重經(jīng)營管理;現(xiàn)在,我主持黨委全面工作,占軍協(xié)助。這樣便于集團各項工作的協(xié)調(diào)開展。三是堅持黨管干部和用競爭機制選聘干部相結(jié)合的原則,嚴格履行集團各級中層干部選拔任用程序。幾年來,集團在中層干部任用方面進行了大膽改革,2001年對本部所有中層干部崗位面向社會進行公開招聘,幾年來共招聘經(jīng)理、總會計師等企業(yè)高級管理人員20多名。下屬企業(yè)經(jīng)理助理以上干部原來由集團提名、考核、任命,2000年,實行了副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名的改革,擴大了企業(yè)用人權(quán)。形成了黨委培訓(xùn)、監(jiān)督、考核,黨政聯(lián)席會任命的選拔任用程序,充分體現(xiàn)了黨管干部原則。四是堅持召開民主生活會。按照制度規(guī)定,每年班子要召開兩次民主生活會,有時,還召開一些專題的生活會。在2001年“三講”活動期間,班子經(jīng)過聽取職工意見、充分準備,召開了以“三講”為專題的生活會,大家自我批評比較認真,相互批評比較真誠、深刻。當(dāng)時,我給其他成員指出了缺點,大家也幫助我找差距,加強了溝通,消除了隔閡,找出了不足,有助于團結(jié)進步。五是平時加強溝通、教育。幾年來,我不止一次地對大家進行團結(jié)教育,講“團結(jié)、正氣”的重要性,教育大家要時時處處講正氣,事事時時講團結(jié)。應(yīng)該講,我們班子的風(fēng)氣很好,大家注意溝通、有事說開,前年,“三講”回查組對我們班子給予了很高的評價,說我們團結(jié)、氣氛活躍,雖然企業(yè)困難,但大家勁頭很大、信心足。這應(yīng)當(dāng)說是我們堅持民主集中制的結(jié)果。
二、存在問題
集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和我個人在堅持貫徹執(zhí)行民主集中制方面,思想重視,實踐認真,取得了一定成效,但通過這段時間認真學(xué)習(xí)有關(guān)材料、自我教育、回顧總結(jié)和廣泛征求意見與建議,感到黨委和個人確實存在一些差距和不足。主要可歸結(jié)為以下幾方面。
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠,對民主集中制的一些原則和制度規(guī)定理解還不夠深。雖然能夠按照上級要求認真學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論知識,但集團黨委和個人對民主集中制沒有組織過專題學(xué)習(xí),對民主集中制方面的知識了解、掌握得還不夠系統(tǒng)和深入,在利用民主集中制的原則指導(dǎo)工作實踐方面還具有一定的差距。
2、在樹立大局意識方面還有一些差距。在日常工作中,盡管能夠認真貫徹落實黨中央和省委的各項路線、方針、政策,堅決與黨中央和省委保持一致。但有時茍同“屁股決定腦袋”的說法,從企業(yè)自身經(jīng)營管理工作和經(jīng)濟效益方面考慮的多,站在全省乃至全國大局的角度考慮問題較少。
3、在集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)相結(jié)合方面仍有差距。近年來,集團在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團結(jié),形成合力,在企業(yè)改革與發(fā)展方面進行了積極的探索,也取得了一定的成效。但是,國有企業(yè)改革的目標(biāo)就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,其中一個最重要的內(nèi)容就是要建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。我們在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和黨內(nèi)民主集中制原則的貫徹執(zhí)行過程中,理論上有時感覺模糊不清,有時以《公司法》為工作依據(jù),從企業(yè)責(zé)權(quán)體系出發(fā),強調(diào)法人負責(zé)、集體領(lǐng)導(dǎo)多一些或強調(diào)分工負責(zé)多一些。
4、民主生活還不夠經(jīng)常。集團黨委及成員在民主生活會上都能坦誠相見,本著與人為善的態(tài)度開展批評與自我批評,并進行積極的思想斗爭,平時工作也注意溝通、協(xié)調(diào),但在日常工作中,班子成員相互之間開展批評與自我批評少,特別是我對大家批評的多,而大家對我批評的少,有的在平時就沒有提出過批評意見。我本人能夠聽取不同意見,自覺接受監(jiān)督,也能夠堅持開展批評與自我批評,但由于自己脾氣急噪,有時發(fā)現(xiàn)有些決策執(zhí)行不力,對同志們的批評過于嚴厲,有些工作方式方法還需進一步改進。
三、對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見
(分別指出班子其他成員在貫徹執(zhí)行民主集中制方面存在的不足,開展批評。)
四、下一步努力的方向
通過這次民主集中制學(xué)習(xí)教育活動,既增強了我們的民主集中制意識,也查擺出了集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及我個人自身存在的一些問題和不足。當(dāng)前,正值國企改革的關(guān)鍵時期,我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重,為進一步加強班子建設(shè),提高自己,切實把民主集中制原則貫徹到各項工作中,我認為,要努力做好以下幾項工作。
1、繼續(xù)加強理論學(xué)習(xí),進一步增強民主集中制意識,切實提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真深入地學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會精神,認真學(xué)習(xí)省委六屆三次、四次全會精神,以及、鄧小平、、等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于民主集中制的重要論述,牢固樹立民主平等意識,努力強化責(zé)任紀律意識,把民主集中制原則貫徹到各項工作中,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、積極制定整改措施,進一步規(guī)范集團黨委關(guān)于民主集中制的各項制度。針對查找出來的問題,要逐個進行分析研究,并結(jié)合實際,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,制定整改措施,要進一步健全議事決策規(guī)則和重大決策事項征求意見制度;完善黨管干部和用市場機制選聘企業(yè)經(jīng)營管理者相結(jié)合的有關(guān)制度;完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制的規(guī)定;完善反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度;完善領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的制度。完善貫徹執(zhí)行民主集中制的具體制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)教育活動中制定的整改措施和各項制度,要在適當(dāng)范圍內(nèi)向廣大員工通報,接受群眾監(jiān)督。
3、大力弘揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,努力開創(chuàng)集團改革發(fā)展的新局面。這次民主集中制學(xué)習(xí)教育活動是省委六屆四次全會的一項重要貫徹落實措施,也是弘揚“樹講求”主旋律的一項具體行動。我們一定要把這次學(xué)習(xí)教育活動取得的優(yōu)良成果運用到我們集團的改革發(fā)展實踐中。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一安排部署我們正在緊鑼密鼓地研究完善改制方案。在這一特殊時期,我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要堅持學(xué)以致用,要嚴格按照民主集中制原則研究謀劃改制方案。該征求意見的征求意見,該集體討論的集體討論,該集中的集中,要帶頭樹立正氣,切實增進團結(jié),積極謀求發(fā)展,確保集團的改制工作規(guī)范有序,積極穩(wěn)妥地進行,把集團帶入一個快速發(fā)展的新階段。
我就講這些。為了這次會議取得實效,增強我們的戰(zhàn)斗力,大家對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制情況可以補充完善;對各位同志提出的意見有不同看法的,可以溝通交流,并真誠地歡迎大家對我提出批評,指出不足,以使我們共同進步,共同提高。