衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

時(shí)間:2022-07-28 11:33:55

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衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

為推深做實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力維護(hù)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,全面落實(shí)區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),結(jié)合部門工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,把集中攻堅(jiān)與“學(xué)黨史、抓整改、正作風(fēng)”相結(jié)合,把抓好突出問題整改作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際舉措,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,通過攻堅(jiān)任務(wù)實(shí)施,完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的責(zé)任鏈條、管理辦法、制度成果和工作機(jī)制,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,為新階段現(xiàn)代化美好建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

二、攻堅(jiān)任務(wù)

(一)強(qiáng)化安全發(fā)展理念

1.將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為各單位黨組織理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

2.集中組織觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》專題片。

3.對(duì)單位消防安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員開展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

4.制定宣傳方案,將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為宣傳工作重點(diǎn),組織開展好第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)行”等活動(dòng),開展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化隱患排查治理

5.自即日起至6月底,在全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)范圍內(nèi)開展“防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎七一”安全風(fēng)險(xiǎn)防范集中攻堅(jiān)行動(dòng)。采取暗查暗訪、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查等形式,加大檢查整改力度,推進(jìn)隱患“清零”,為慶祝建黨100周年?duì)I造安全的環(huán)境。

(三)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)

6.壓實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。制定完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”,把安全生產(chǎn)履責(zé)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核。

7.壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照“三個(gè)必須”的原則理清屬地監(jiān)管、部門監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。

8.壓實(shí)單位主體責(zé)任。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和主動(dòng)報(bào)告制度,落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、教育培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告公開等制度。

(四)強(qiáng)化突出問題整改

9.動(dòng)態(tài)更新專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展以來問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,緊盯突出問題開展集中攻堅(jiān)。

10.持續(xù)推進(jìn)三年行動(dòng)實(shí)施方案部署的重點(diǎn)任務(wù),緊盯重點(diǎn)任務(wù)開展集中攻堅(jiān)。

(五)強(qiáng)化事故教訓(xùn)汲取

11.深刻汲取“10.9”火災(zāi)事故教訓(xùn),做好衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控,全面排查火災(zāi)隱患,堅(jiān)決防止“小火亡人”。

12.深刻汲取“4.7”閃爆事故教訓(xùn),有針對(duì)性開展?;贰⒔ㄖ┕さ阮I(lǐng)域外包工程安全管理,督促落實(shí)單位主體責(zé)任,嚴(yán)禁以包代管、一包了之。

13.深刻汲取2020年度有限空間作業(yè)事故頻發(fā)多發(fā)教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)《省有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《市“慶七一、迎國(guó)慶”有限空間作業(yè)安全“百日行動(dòng)”方案》,持續(xù)開展防范有限空間中毒窒息事故專項(xiàng)整治。

(六)強(qiáng)化安全監(jiān)管

14.加強(qiáng)監(jiān)管檢查力度,開展村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和個(gè)體診所常態(tài)化監(jiān)督檢查,健全完善督查通報(bào)機(jī)制。

15.開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。鼓勵(lì)單位職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法行為,激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。

三、時(shí)間安排

即日起至年底,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)制定方案,排查隱患(從即日起到“七一”慶祝大會(huì))。各地各單位要根據(jù)本實(shí)施方案要求,于6月15日前制定本單位具體實(shí)施方案,明確攻堅(jiān)任務(wù)、攻堅(jiān)要求、完成時(shí)限。高質(zhì)量組織開展好第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),為慶祝建黨100周年?duì)I造安全的環(huán)境。

(二)強(qiáng)化措施,破解難題(從“七一”慶祝大會(huì)到黨的六中全會(huì))。各單位要按照攻堅(jiān)任務(wù)要求,集中開展突出問題整改,工作開展情況每月30日前報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康委辦公室。

(三)固化成果,推廣典型(從黨的六中全會(huì)到年底)。全面梳理2021年集中攻堅(jiān)開展情況,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難題、夯基礎(chǔ),以點(diǎn)帶面推動(dòng)本地本單位安全生產(chǎn)工作,完善制度建設(shè),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。區(qū)衛(wèi)生健康委安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)工作組將根據(jù)年度集中攻堅(jiān)任務(wù),加強(qiáng)工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決重大問題,推動(dòng)解決突出問題。

(二)精心安排部署。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照實(shí)施方案及時(shí)安排部署。總結(jié)宣傳安全防范工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”等主題宣傳和“五進(jìn)”活動(dòng),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和媒體監(jiān)督,強(qiáng)化反面典型案例警示教育,全力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管格局。

(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、教育等措施,加強(qiáng)集中攻堅(jiān)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決予以問責(zé)。