導語：?；袠I(yè)安全生產整治方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于“一手抓經濟發(fā)展，一手抓安全穩(wěn)定”要求，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,促進企業(yè)安全主體責任、政府監(jiān)管責任、屬地和行業(yè)監(jiān)管責任的落實,提升企業(yè)本質安全生產水平，堅決遏制事故在?；袠I(yè)的發(fā)生。

二、總體目標

對非法生產經營的,堅決打擊取締;一律停產整頓;對不符合國家及省產業(yè)政策的企業(yè)勸退市場；對證照手續(xù)齊全、具備安全生產條件的,形成有效監(jiān)管的科學機制。通過這次全區(qū)?；袠I(yè)安全生產專項整治工作，使全區(qū)?；髽I(yè)的安全生產秩序得到明顯改善,本質安全生產水平明顯提高,有效的防范安全事故的發(fā)生，實現全區(qū)?；袠I(yè)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。

三、組織領導

為了做好全區(qū)?；袠I(yè)安全生產專項整治工作,成立區(qū)危化行業(yè)安全生產專項整治領導組(以下簡稱區(qū)專項整治領導組)及辦公室。

區(qū)?；袠I(yè)專項整治領導組，負責組織制訂全區(qū)?；髽I(yè)專項整治總體工作方案,研究解決專項整治中存在的突出問題,協調全區(qū)危化行業(yè)開展專項整治工作，對全區(qū)危化行業(yè)安全生產專項整治工作進行統一領導,統一安排,統一部署。

成員：由各鎮(zhèn)（街道）分管安全的領導，及區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)經濟和商務局、區(qū)工商局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通運輸局、區(qū)氣象局、交警四大隊、區(qū)運管分局、海事處等部門分管領導為組員。

辦公室設在區(qū)安監(jiān)局，主要負責協調解決專項整治中的有關問題;全區(qū)專項整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作;匯總受理群眾舉報案件的處理情況。由區(qū)安監(jiān)局危職股負責人任辦公室主任。

四、整治對象范圍

2013年全區(qū)危化行業(yè)安全生產專項整治對象為：所有在區(qū)范圍內的?；飞a、經營、儲存、運輸和使用企業(yè)。

五、整治任務劃分

（一）區(qū)級相關部門

按照國家《危險化學品安全管理條例》和管行業(yè)必須管安全、誰發(fā)證誰負責等要求，劃分各部門整治工作任務：

1.區(qū)安監(jiān)局負責對直管?；飞a、經營企業(yè)的安全整治工作（包括煙花爆竹經營、貯存，危險化學品長輸管道）。

2.區(qū)公安分局負責對全區(qū)劇毒化學品使用、貯存、運輸企業(yè)的整治。

3.交警四大隊負責對危險化學品運輸車輛的道路交通安全隱患的治理。

4.區(qū)質監(jiān)局負責全區(qū)危化企業(yè)的壓力容器、壓力管道、壓力鍋爐、安全閥、氣瓶等實施隱患整治工作。

5區(qū)環(huán)保局負責對全區(qū)廢棄危險化學品處置的隱患整治工作。

6.區(qū)運管分局負責全區(qū)危險化學品道路運輸的安全隱患整治工作。

7.區(qū)工商局負責清理全區(qū)?；飞a、儲存、經營、運輸企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照取證情況，查處危化品經營企業(yè)違法采購行為。

8.區(qū)商務局負責對全區(qū)酒類企業(yè)的安全隱患整治；特別對非法生產、非法建設，形成重大危險源區(qū)域的企業(yè)，要責令立即關停整改；對民用爆炸品生產經營企業(yè)、成品油經營企業(yè)等行業(yè)管轄企業(yè)進行安全生產隱患檢查。

9.區(qū)氣象局負責對全區(qū)?；髽I(yè)的防雷防靜電設備設施的安全使用情況進行排查和評估，確保雷雨季節(jié)的生產安全。

10.區(qū)海事處負責全區(qū)水路危險化學品運輸的安全隱患整治工作。

以上負有?；钒踩O(jiān)督管理職責的部門應相互配合、密切協作；同時，按各自行業(yè)安全管理標準，結合區(qū)委區(qū)政府要求，認真制定整治詳細工作方案，積極開展工作。

（二）各鎮(zhèn)政府和街道辦事處

各鎮(zhèn)（街道）政府按屬地管理原則，依據區(qū)委區(qū)政府和各部門要求，制定整治方案，建立好?；氛喂ぷ鲄f調機制，依法開展對本轄區(qū)范圍內?；菲髽I(yè)的安全整治。

六、專項整治重點

（一）重點行業(yè)。即液氯、硫化氫、液氨、甲醇、二甲醚、液化石油氣、劇毒及有毒氣體和易燃易爆化學品的?；飞a企業(yè)和經營、運輸、使用企業(yè)。

（二）重點企業(yè)。涉及氧化(過氧化)、氨、氯化、加氫反應等使用危險工藝的化工生產企業(yè)和經營劇毒化學品、加油(氣)站、油庫等經營企業(yè);周邊安全防護距離嚴重不足的危險化學品企業(yè)。

（三）重點環(huán)節(jié)。檢(維)修、停復產、試生產和廢棄裝置拆除等操作環(huán)節(jié)及危險化學品充裝環(huán)節(jié)。

（四）重點部位。生產、使用、儲存危險化學品構成重大危險源的場所及可能形成爆炸、火災及有毒氣體泄漏的場所、罐區(qū)等。

（五）重大隱患。各級各部門掛牌督辦的危險化學品重大隱患整改落實情況和非法生產經營企業(yè)、違法建設項目的查處及關閉取締情況。

七、創(chuàng)新工作方法

（一）統一工作流程

將企業(yè)整治檢查工作流程分為以下十步：制訂總體方案、細化逐企逐方案、特邀專家檢查、完善現場檢查表、檢查前職責告知、多手段現場檢查、隱患逐企逐臺帳、檢查意見交換、每周情況小結及信息報送、問題整改回頭查。

（二）強化關鍵措施

一是建議規(guī)劃?；芳薪灰讌^(qū)，控制?；肥鹿实挠绊懞褪軗p范圍。

二是廣泛公布舉報電話和高調宣傳獎勵政策，最大限度發(fā)動群眾參與熱情。

三是對不符合國家產業(yè)政策和行業(yè)競爭激烈的企業(yè)，想方設法勸退、兼并、重組。

四是設立?；髽I(yè)安全聯系人獎勵措施，舉報企業(yè)履行主體責任中的不作為、亂作為、慢作為情況。

五是嚴格企業(yè)管理人員、特殊工種崗位人員管理，必須100%持證上崗。

六是組建區(qū)?；袠I(yè)專家組，加強對區(qū)危化企業(yè)的檢查指導。

七是落實現場檢查“五必查”：主要必查生產裝置、重大危險源、危險工藝監(jiān)控環(huán)節(jié)、特種人員持證、應急器材和措施。

八是建立?；髽I(yè)誠信檔案和重點監(jiān)管檔案。

八、工作步驟

從5月21日至8月20日，在全區(qū)?；袠I(yè)集中開展為期3個月的安全生產大整治專項行動，全面開展安全生產“打非治違”專項斗爭和安全隱患動態(tài)徹底整治。具體分為三個階段進行。

（一）第一階段：充分準備階段（5月21日至6月5日）

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門按照“屬地管理、分級負責”的原則，結合自身實際，認真研究，制定本轄區(qū)、本行業(yè)（領域）?；菲髽I(yè)安全整治方案,明確檢查的范圍、內容、重點、方法、步驟和具體要求。

（二）第二階段：排查整改階段（6月6日至8月1日）

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門按照安全生產專項整治方案確定的整治范圍、內容和方式，對危化企業(yè)逐一進行檢查，對危險化學品行業(yè)存在的突出問題進行重點整治，做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。

（三）第三階段:建立長效機制階段（8月2日至8月20日）

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要對本次安全生產整治專項行動情況進行認真總結，對發(fā)現的問題進行集中梳理，對影響本轄區(qū)、本行業(yè)（領域）安全生產的突出問題及成因進行深入剖析，有針對性的研究提出解決問題的對策和措施，建立好安全生產工作的長效機制。

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門分別于6月5日、8月10日前將安全生產大整治專項行動方案和總結，報區(qū)整治專項行動領導小組辦公室。

九、工作要求

（一）加強領導,落實責任。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要站在全區(qū)的高度,深刻理解此次?；髽I(yè)安全生產專項整治，對于推進我區(qū)實現“七個突破、四年翻番”的重要意義。行政一把手是本行政區(qū)域?；髽I(yè)安全生產專項整治工作的第一責任人,分管負責人要具體負責。要通過層層專項整治責任,把專項整治各項工作落實具體行動。

?；菲髽I(yè)要切實落實安全生產主體責任。法定代表人是企業(yè)安全生產第一責任人,要認真組織,周密安排,制訂本單位專項整治工作方案,認真開展自查自整,做到全員、全過程、全覆蓋,確保隱患不漏查,不留有死角。對發(fā)現的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制定整改措施和應急預案,限時整改。

（二）規(guī)范檢查,嚴格執(zhí)法。區(qū)級有關部門在制訂嚴密的專項整治工作方案基礎上,建立專項整治的責任制,落實專項整治負責人和各個參與者的責任；聘請的專家和專業(yè)技術人員要從專業(yè)技術角度對生產經營單位的安全生產狀況,做出客觀準確的評價,查找各類重大事故隱患和問題,充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術人員應有的作用；發(fā)現重大事故隱患和問題或違法行為時,要立即下達整改通知等執(zhí)法文書；對于不認真組織專項整治工作,存在應當關閉取締的企業(yè)而未徹底取締的、應停產停業(yè)整頓而未依法停產停業(yè)或檢查整治后仍然發(fā)生事故的,要嚴厲追究相關責任人的責任。各鎮(zhèn)（街道）負責協助。

（三）廣泛宣傳,完善舉報機制。要積極開展“安全生產月”活動，加大輿論監(jiān)督力度,對開展專項整治工作的好做法、好經驗要廣泛推廣；對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要予以公開曝光,以推動全區(qū)安全生產專項整治工作的深入開展。

（四）統籌安排,保障投入。區(qū)級有關部門要抽調本部門本單位有關負責人和業(yè)務骨干,并聘請專家,切實把專項檢查整治工作人員配足配強；對檢查工作所需設備要配足配齊,對所需資金要認真核算確保到位,各鎮(zhèn)（街道）保障此次專項整治工作順利開展。

（五）嚴格要求,勤政廉潔。區(qū)級有關部門檢查整治工作組要加強對有關工作人員的廉政教育,嚴格廉政紀律,健全廉政監(jiān)督機制；不得收受任何單位和個人的禮金、禮券和禮物等,一經發(fā)現,要嚴肅追究有關人員的責任。

（六）搞好總結,及時上報。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要加強對專項檢查整治工作組的領導,及時掌握檢查整治工作進程和成效，及時總結好的經驗和做法，及時上報區(qū)專項整治工作辦公室。