導(dǎo)語(yǔ)：黨的群眾路線交辦任務(wù)整改方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

按照中央、省委、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步查找思想上、作風(fēng)上的差距，認(rèn)真傾聽(tīng)基層意見(jiàn)、更加聚焦“四風(fēng)”，本著邊學(xué)邊查邊改的原則，下大決心解決“四風(fēng)”問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益方面存在的突出問(wèn)題，以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、推進(jìn)振興發(fā)展的大跨越。

二、整改措施及責(zé)任分工、辦理時(shí)限

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子教育實(shí)踐活動(dòng)所征求的意見(jiàn)建議，由我局牽頭整改落實(shí)的共3件。

（一）第285號(hào)：加大小微企業(yè)扶持力度，特別是實(shí)體企業(yè)；解決小微企業(yè)裝水、電難和融資、生產(chǎn)用地問(wèn)題。

1.整改措施（1）強(qiáng)化金融保障，積極幫助中小微企業(yè)解決融資難題。建立政銀企對(duì)接合作機(jī)制，積極利用“小額擔(dān)保貸款”、“小額信貸通”、“財(cái)園信貸通”等融資平臺(tái)，緩解融資難題。

（2）加快供水供電管網(wǎng)建設(shè)。按照“項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集群、土地集約、功能集成”的要求，積極協(xié)調(diào)溝通供電公司、水務(wù)加快推進(jìn)供電供水優(yōu)化建設(shè)，幫助中小微企業(yè)辦理水電報(bào)裝，敦促水電企業(yè)合理合規(guī)收費(fèi)，高效為中小微企業(yè)服務(wù)。

（3）積極化解中小微企業(yè)解決用地難問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)溝通相關(guān)工作部門(mén)加快招商項(xiàng)目并聯(lián)審批。積極協(xié)調(diào)溝通國(guó)土部門(mén)積極測(cè)算落實(shí)中小微企業(yè)項(xiàng)目用地。積極協(xié)調(diào)溝通規(guī)劃部門(mén)加快審批中小微企業(yè)土建工程。積極協(xié)調(diào)溝通經(jīng)開(kāi)區(qū)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化征地、拆遷工作，盡快把凈地交付企業(yè)，使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。積極協(xié)調(diào)溝通發(fā)改等部門(mén)加大向上爭(zhēng)用地指標(biāo)，以保障我市工業(yè)用地需求。

2.責(zé)任分工

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、行業(yè)發(fā)展科

3.辦理時(shí)限

2014年8月底前基本解決現(xiàn)有中小微企業(yè)難題；2014月12月26日前全部完成6月份以后中小微企業(yè)提出供水、供電、融資、用地等難題。

（二）第286號(hào)：大力支持企業(yè)提升研發(fā)能力，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。

1.整改措施（1）爭(zhēng)取市財(cái)政安排5000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新、擴(kuò)能技改等。

（2）鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。優(yōu)先為創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)通過(guò)省重點(diǎn)新產(chǎn)品鑒定的企業(yè)，給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省優(yōu)秀重點(diǎn)新產(chǎn)品獎(jiǎng)的企業(yè)，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省科技成果一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，給予重獎(jiǎng)。對(duì)企業(yè)自身研發(fā)或購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利在本市進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的，在其產(chǎn)品改造和產(chǎn)品試產(chǎn)后，給予企業(yè)適當(dāng)?shù)膶?zhuān)利技術(shù)補(bǔ)助。

（3）對(duì)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)來(lái)我市投資的工業(yè)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元用于扶持企業(yè)研發(fā)；對(duì)建設(shè)博士后流動(dòng)工作站及省級(jí)、國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)，經(jīng)授牌后，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、40萬(wàn)元和100萬(wàn)元；對(duì)正式簽訂技術(shù)購(gòu)買(mǎi)合同，有實(shí)質(zhì)性運(yùn)作并取得成效，科技含量高，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大促進(jìn)作用的項(xiàng)目，按合同金額的60%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)（最高獎(jiǎng)勵(lì)不突破100萬(wàn)元）。

（4）對(duì)經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局認(rèn)定獲得中國(guó)“馳名商標(biāo)”稱(chēng)號(hào)和經(jīng)著名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定獲得“省著名商標(biāo)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或原產(chǎn)地產(chǎn)品（指工業(yè)產(chǎn)品）認(rèn)定的企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年通過(guò)ISO系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證和通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量論證的企業(yè)，每項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

（5）經(jīng)省級(jí)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除，企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的辦法。對(duì)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，前2年免征企業(yè)所得稅，后3年減半征收。國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅，軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

（6）鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)建和技術(shù)改造。對(duì)企業(yè)增資擴(kuò)建或技術(shù)改造項(xiàng)目，新增固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上需要用地的，享受《市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠辦法》中的用地優(yōu)惠政策。在當(dāng)年稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)的前提下，固定資產(chǎn)投入每增加1000萬(wàn)元的，給予企業(yè)1萬(wàn)元的累進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。

（7）對(duì)外省已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移到我市落戶的，市科技局等有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，按照《關(guān)于省外高新技術(shù)企業(yè)在我省享受優(yōu)惠政策的意見(jiàn)》（贛高企認(rèn)發(fā)〔2013〕6號(hào)）文件精神積極向上爭(zhēng)取落實(shí)優(yōu)惠政策。

2.責(zé)任分工

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：投資技改科、節(jié)能與資源綜合利用科

3.辦理時(shí)限

2014年6月底對(duì)現(xiàn)有企業(yè)符合國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)扶持政策的企業(yè)進(jìn)行收集匯總；2014年12月底統(tǒng)計(jì)上報(bào)；2015年2月底前完成獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）第289號(hào)：關(guān)注工業(yè)發(fā)展：1.“放”加大簡(jiǎn)政放權(quán)；2.“管”轉(zhuǎn)變政府職能，正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系；3.“扶”加大企業(yè)扶持力度。

1.整改措施（1）落實(shí)“能放全放、能下全下、能并全并、能停全停”的簡(jiǎn)政放權(quán)工作目標(biāo)；設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、資金、硬件設(shè)施，做到程序嚴(yán)密、運(yùn)作透明、制約有效、權(quán)責(zé)分明；為企業(yè)和群眾提供便捷高效“一站式”服務(wù)，明確承接行政審批事項(xiàng)的審批條件、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限及相關(guān)注意事項(xiàng)，規(guī)范承接行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管辦法及責(zé)任追究，落實(shí)承接機(jī)構(gòu)和人員，做好承接項(xiàng)目的公開(kāi)公示工作；建立健全掛點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目責(zé)任制，更好為企業(yè)服務(wù)；引導(dǎo)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范化，逐步施展引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套；充分發(fā)揮信息化在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐和牽引作用。

（2）按照“用好增量，盤(pán)活存量”的原則，制定新增用地計(jì)劃，統(tǒng)籌安排新增工業(yè)用地指標(biāo)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提高土地集約利用水平，支持企業(yè)合法利用現(xiàn)有廠區(qū)和廠房進(jìn)行改擴(kuò)建，在符合規(guī)劃、不改變?cè)猛镜那疤嵯?，?duì)提高土地利用率和增加容積率的工業(yè)用地，給予企業(yè)土地出讓金優(yōu)惠。

（3）積極溝通協(xié)調(diào)經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法依規(guī)制定項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償方案，落實(shí)征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、足額發(fā)放征遷補(bǔ)償費(fèi)用，切實(shí)維護(hù)被征遷群眾的利益。及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過(guò)程中遇到的問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。

（4）積極配合經(jīng)開(kāi)區(qū)加快園區(qū)生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè)。提高園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按"七通一平"標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，建立煤、水、電、氣、油和物流等生產(chǎn)要素的保障調(diào)節(jié)機(jī)制。

（5）配合金融局組建多層次貸款擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，民間資本和外資共同參與的多渠道、多層次、多方位的金融支持體系。

（6）開(kāi)通重大項(xiàng)目落地審批“綠色通道”，開(kāi)辟環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)審批綠色通道，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位予以優(yōu)先審批。

2.責(zé)任分工

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：辦公室、行業(yè)發(fā)展科、投資技改科

3.辦理時(shí)限

2014年6月30日前完成下放行政審批權(quán)承接工作。

三、整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組成員要按照職責(zé)分工，牽頭抓好整改任務(wù)的分解和落實(shí)，認(rèn)真抓好整改方案的辦理工作，切實(shí)把整改任務(wù)落到實(shí)處，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作扎實(shí)有效。

2、研究措施，狠抓落實(shí)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好整改落實(shí)工作，要對(duì)照整改落實(shí)方案，組織有關(guān)人員，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究。屬牽頭件應(yīng)主動(dòng)與配合單位聯(lián)絡(luò)，共同商討解決方法；屬配合件應(yīng)自覺(jué)配合牽頭單位搞好調(diào)研；對(duì)具備條件能夠幫助企業(yè)解決的問(wèn)題，應(yīng)立即著手解決，但受客觀條件限制，一時(shí)解決不了的，積極創(chuàng)造條件，分步實(shí)施，逐步解決落實(shí)，確保整改落實(shí)取得顯著成效。

3、規(guī)范辦理，按時(shí)上報(bào)。整改計(jì)劃及措施要實(shí)事求是，切忌講大話、空話或敷衍應(yīng)付。要逐級(jí)審核，嚴(yán)格把關(guān)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成落實(shí)整改工作，形成落實(shí)整改報(bào)告，由局統(tǒng)一上報(bào)市委辦、市政府辦。