導(dǎo)語：醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實黨中央“八項規(guī)定”、十八屆三中全會精神以及行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，根據(jù)《市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂院長負(fù)責(zé)制的通知》（明醫(yī)改組〔2014〕3號）文及上級有關(guān)部門文件精神，為進(jìn)一步做好2014年全院糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作，樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的良好形象，促進(jìn)醫(yī)院事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我院實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞衛(wèi)生工作目標(biāo)，以持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，減輕群眾負(fù)擔(dān)為重點，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅決治理藥品回扣、開單提成、收受紅包、亂收費、濫檢查等行為，著力解決損害群眾利益的突出問題，切實減輕人民群眾不合理的醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步緩解群眾看病難、看病貴問題，以糾風(fēng)實際成果取信于民，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)我院衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、工作任務(wù)

㈠加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立良好的行業(yè)形象

1.切實加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的教育和管理，大力推進(jìn)醫(yī)院廉潔文化建設(shè)，大力宣傳表彰醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，促進(jìn)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)抵制不正之風(fēng)的能力。按照醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、技術(shù)難度與風(fēng)險、服務(wù)態(tài)度、數(shù)量等對科室和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行綜合績效考核，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員隊伍積極性和創(chuàng)造性。認(rèn)真落實醫(yī)德考評制度，建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)、醫(yī)師定期考核等直接掛鉤，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：黨辦、行風(fēng)辦。

㈡強(qiáng)化醫(yī)療管理，規(guī)范診療服務(wù)行為

1.嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，努力提高醫(yī)療技術(shù)水平。完善臨床診療技術(shù)規(guī)范服務(wù)流程，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員因病施治、合理檢查、合理用藥。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》和《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》。落實按藥品通用名開具處方制度，不得使用藥品商品名開具處方。開展處方點評工作，對醫(yī)生不當(dāng)處方在院內(nèi)版進(jìn)行公示和點評。在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全前提下，推廣二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)檢查、檢驗互認(rèn)制度，減輕患者負(fù)擔(dān)。

2.建立合理的分配制度，醫(yī)務(wù)人員收入不得與醫(yī)療服務(wù)收費直接掛鉤。嚴(yán)禁向科室下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員收入與科室經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤。堅決取締科室承包、出租等違規(guī)行為。

3.認(rèn)真落實處方管理辦法，進(jìn)一步健全不當(dāng)處方院內(nèi)公示點評制度、醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警機(jī)制、同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享制度，積極探索實行醫(yī)療機(jī)構(gòu)陽光用藥，規(guī)范高值耗材、貴重藥品和醫(yī)學(xué)新技術(shù)的臨床應(yīng)用，促進(jìn)因病施治、合理檢查、合理用藥。

4.加快以電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，按照衛(wèi)生部《電子病歷基本規(guī)范》和《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范》，大力推行電子病歷管理。

5.按照衛(wèi)生部《臨床路徑試點工作方案》及有關(guān)文件，抓好臨床路徑試點工作，積極探索，積累經(jīng)驗，規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)保和新農(nóng)合制度的同時，積極探索按病種收費管理，控制醫(yī)療費用，減輕患者負(fù)擔(dān)。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)科、藥劑科、財務(wù)科、信息科。

6.落實收費責(zé)任，促進(jìn)醫(yī)療收費規(guī)范。各科室要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策，嚴(yán)禁自立項目、分解項目、比照項目收費等亂加價、亂收費違規(guī)行為。嚴(yán)格實行收費日清單制和費用查詢制。加強(qiáng)對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費用的不合理增長。禁止將醫(yī)務(wù)人員個人收入與藥品處方和醫(yī)療服務(wù)收入直接掛鉤，堅決禁止科室出租承包、開單提成等違法違規(guī)行為。繼續(xù)實行單病種限價治療工作，并適當(dāng)擴(kuò)大單病種限價范圍，讓老百姓感受到真正的實惠。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：財務(wù)科、藥劑科、信息科。

㈢健全長效機(jī)制，鞏固專項治理成果

嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)藥廣告，深入開展虛假違法醫(yī)藥廣告專項整治工作，嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告和不正當(dāng)競爭行為。要廣泛開展治賄宣傳教育、完善各項相關(guān)制度、健全監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步建立健全醫(yī)藥購銷領(lǐng)域信用信息記錄、公開、使用和獎懲制度。堅持對在容易滋生商業(yè)賄賂的重點部門和重點崗位工作達(dá)到一定年限（按上級規(guī)定年限）的醫(yī)務(wù)人員必須輪崗交流的制度，并健全監(jiān)督制約機(jī)制。加大對行賄受賄行為的打擊力度，對行賄企業(yè)和受賄人員要嚴(yán)肅查處，將治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制建設(shè)和落實工作放在更加突出的位置，力爭取得新進(jìn)展、新成效，鞏固和深化專項治理成果，防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)反彈。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

任單位：院辦、黨辦、行風(fēng)辦、醫(yī)務(wù)科、財務(wù)科、藥劑科、總務(wù)科。

㈣加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)藥采購行為

1.加強(qiáng)基本藥物使用管理。醫(yī)院要繼續(xù)參加以省為單位的網(wǎng)上藥品、醫(yī)用耗材集中采購，加強(qiáng)對藥品招標(biāo)后采購、使用環(huán)節(jié)、讓利等情況的監(jiān)督管理，加強(qiáng)基本藥物使用管理，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，規(guī)范合理使用基本藥物，嚴(yán)格采購紀(jì)律，杜絕違規(guī)采購行為。嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)管理的規(guī)定，防止“統(tǒng)方”。

2.落實改善民生政策措施，有效維護(hù)群眾利益。認(rèn)真落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項措施，積極促進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，完善醫(yī)保、新農(nóng)合結(jié)算辦法，逐步實現(xiàn)“出院即報”，緩解群眾看病難、看病貴問題。要加強(qiáng)對各科室的監(jiān)管，從嚴(yán)控制目錄外藥物和診療項目的費用比例。根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，購置第一類疫苗費用由省級財政承擔(dān)，接種勞務(wù)費由縣級財政予以保障，嚴(yán)禁接種科室接種第一類疫苗收取任何費用。

3.加強(qiáng)民評工作。改進(jìn)并完善民主評議衛(wèi)生行風(fēng)活動的方式，努力使之成為廣大群眾對衛(wèi)生行風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督和評價的平臺。積極配合衛(wèi)生局做好“健康同行”電視欄目，提升群眾的滿意度。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)科、藥劑科、黨辦、行風(fēng)辦。

㈤暢通投訴渠道，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

按照《醫(yī)院投訴管理辦法》加強(qiáng)對醫(yī)院投訴工作的管理，對醫(yī)院投訴工作執(zhí)行不力的科室及個人，按照院部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。繼續(xù)完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，有效緩解醫(yī)患矛盾，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科、財務(wù)科。

㈥認(rèn)真開展“三好一滿意”活動，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為

根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”活動的通知》精神及省市縣衛(wèi)生主管部門統(tǒng)一部署，在全院范圍內(nèi)開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”為內(nèi)容的“三好一滿意”活動，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。一是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，加大服務(wù)信息公開力度。依靠醫(yī)院自身力量，普遍開展預(yù)約診療服務(wù)，開展錯峰服務(wù)和分時段診療，充分運(yùn)用信息化手段，減少患者排隊等候和重復(fù)排隊現(xiàn)象，簡化就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾候診時間；二是嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，推進(jìn)合理用藥、合理檢查、合理治療。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》和處方點評公示制度，加強(qiáng)對醫(yī)院用藥情況及醫(yī)生處方的實行監(jiān)管，堅持醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警制度，深入開展抗菌藥物應(yīng)用專項整治活動；加快以電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，按照衛(wèi)生部《電子病歷基本規(guī)范》和《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范》，大力推行電子病歷管理；三是認(rèn)真落實國家物價制度和收費政策，嚴(yán)格實行費用清單制和費用查詢制，促進(jìn)合理收費；四是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，落實和完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，并運(yùn)用好考評結(jié)果；加大對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的明察暗訪力度，建立多方參與的社會監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和樹立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典型；五是加強(qiáng)對院務(wù)公開情況的檢查，督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位提高院務(wù)公開的力度；六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對開大處方、亂收費、濫檢查、收受紅包和回扣等行為的查處力度，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；七是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制的完善。加強(qiáng)調(diào)研，及時總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)完善“五位一體”醫(yī)患糾紛處置機(jī)制，深入推進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科、財務(wù)科、信息科、藥劑科。

三、實施步驟

1.動員部署階段（6月）

根據(jù)糾風(fēng)工作的精神，結(jié)合我院工作實際，要專題召開全院職工大會，進(jìn)行廣泛動員和部署，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹糾風(fēng)有關(guān)工作精神，認(rèn)真落實好各項糾風(fēng)工作任務(wù)分解。利用標(biāo)語、宣傳欄、院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛宣傳今年糾風(fēng)專項治理的目的、意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任感和使命感，積極參與糾風(fēng)專項治理工作，形成良好的輿論氛圍。

2.自查自糾，督導(dǎo)檢查階段（7-10月）

各科室要進(jìn)行全面自查，對照糾風(fēng)專項治理的有關(guān)要求，認(rèn)真查找自身存在的突出問題，并針對存在的問題，制定整改措施，完善規(guī)章制度，切實把行風(fēng)建設(shè)工作落到實處。院部將在各科室全面自查自糾的基礎(chǔ)上，對專項治理工作的落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，督促整改。通過專項督導(dǎo)，收集和總結(jié)在專項治理工作中的好經(jīng)驗、好做法和好典型，并進(jìn)行推廣；對在治理工作中不落實工作部署，不落實治理措施，不積極開展工作的科室，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)格追究科室主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各科室要把本科室整改方案和整改結(jié)果于10月10日前報院辦公室。

3.總結(jié)提高階段（11-12月）

各科室要對開展專項治理活動的情況進(jìn)行總結(jié)，完善工作制度，逐步建立具有衛(wèi)生行業(yè)特色懲防并重的糾正工作體系，形成行風(fēng)建設(shè)良性運(yùn)行機(jī)制。各科室要把本科室糾正工作總結(jié)于12月10日前報院辦公室。

四、主要措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，是今年糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容之一。各科室要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度、以堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，提高對專項治理工作重要性的認(rèn)識，落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并抓出成效。

2.強(qiáng)化督查，狠抓落實。監(jiān)督檢查是糾風(fēng)工作的重要手段，也是各項工作任務(wù)能否落到實處的重要保證。要綜合應(yīng)用多種形式和手段，把監(jiān)督檢查貫穿于今年開展這項工作的全過程。各科室主要領(lǐng)導(dǎo)要狠抓本科室責(zé)任的落實，強(qiáng)化措施，有針對性地破解糾風(fēng)工作難題。對違反醫(yī)藥價格政策、虛假醫(yī)療廣告、虛假藥品保健品廣告、非法行醫(yī)以及醫(yī)療服務(wù)中的開單提成、收受“紅包”、“回扣”等違反行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的違紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅查處。對屢禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、后果嚴(yán)重的，不僅要查處直接責(zé)任人，還要追究有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。切實把糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項治理工作落到實處。