強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-11-16 10:29:23

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強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流

當(dāng)前,全省各地發(fā)展千帆競發(fā),逆水行舟,不進(jìn)則退。面對激烈的競爭,我們要有緊迫感、危機(jī)感和使命感,決不能因此而退縮。落后的地方不一定永遠(yuǎn)落后,先進(jìn)的地方不一定永遠(yuǎn)先進(jìn)。從目前我省各縣(市、區(qū))發(fā)展的勢頭來看,重新洗牌的格局正在不斷顯現(xiàn)。原來一些起點(diǎn)比較低的縣(市、區(qū)),通過近年來的快速發(fā)展,現(xiàn)在逐步占據(jù)了全省的“第一方陣”;原來一些發(fā)展條件好的地方,現(xiàn)在已經(jīng)被條件差的地方追上甚至超過。近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足的發(fā)展,省市排位有所前進(jìn),但與兄弟縣市區(qū)相比,發(fā)展相對緩慢,排位比較靠后,而且仍然處于全省的“第三方陣”。因此,我們應(yīng)當(dāng)正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大好形勢,充分看到面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),認(rèn)真分析優(yōu)勢和差距,采取有力措施,加快趕超發(fā)展步伐。

一、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)優(yōu)勢服務(wù)科學(xué)發(fā)展

統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)事關(guān)國家決策、影響國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)、統(tǒng)計(jì)人員的工作要求、統(tǒng)計(jì)部門的基本職責(zé),也是統(tǒng)計(jì)信息、咨詢和監(jiān)督三大功能的集中體現(xiàn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新的形勢和任務(wù)賦于統(tǒng)計(jì)服務(wù)新的內(nèi)容,提出了新的要求。做好新形勢下統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,就是要求統(tǒng)計(jì)部門充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息優(yōu)勢,從服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā),增強(qiáng)服務(wù)意識,把握服務(wù)需求,拓展服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)手段,創(chuàng)新服務(wù)方式,努力提高服務(wù)水平。

1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的主動(dòng)性。思想決定行動(dòng),認(rèn)識到位才能工作到位。統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)在的本質(zhì)要求,是統(tǒng)計(jì)能力的根本體現(xiàn),是提升統(tǒng)計(jì)地位、擴(kuò)大影響和知名度的有效手段,經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作就越重要,統(tǒng)計(jì)服務(wù)就越有作為。政府統(tǒng)計(jì)部門是政府主管統(tǒng)計(jì)工作的職能部門,擔(dān)負(fù)著對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析、提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢、實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的任務(wù),在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的今天,更應(yīng)該樹立“有為才有位,有位才有威”的思想,堅(jiān)定統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作第一要?jiǎng)?wù)的理念,將統(tǒng)計(jì)服務(wù)作為提升統(tǒng)計(jì)地位、樹立統(tǒng)計(jì)威信的出路和關(guān)鍵所在,放在突出的位置,變被動(dòng)為主動(dòng),變幕后為臺前,優(yōu)化服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

2、把握方向,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的針對性。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是重要的公共產(chǎn)品,來自社會又必須回報(bào)社會。為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為科學(xué)發(fā)展服務(wù),為進(jìn)位趕超服務(wù),為工業(yè)園區(qū)發(fā)展服務(wù),為十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),是統(tǒng)計(jì)服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域。統(tǒng)計(jì)部門是集普查、調(diào)查、全面報(bào)表于一體的政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,縣委、縣政府管理和發(fā)展的觸角伸到哪里,統(tǒng)計(jì)部門的工作就要延伸到哪里,在完成常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí),要積極開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。按照“有所為、有所不為”的原則,把握服務(wù)的方向和重點(diǎn),緊緊圍繞“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,精心組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查,認(rèn)真實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,深入開展統(tǒng)計(jì)分析,積極為縣委縣政府建言獻(xiàn)策。在強(qiáng)化考評指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的同時(shí),積極做好價(jià)格統(tǒng)計(jì)、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、就業(yè)和再就業(yè)統(tǒng)計(jì)、居民收入統(tǒng)計(jì)等工作,真實(shí)掌握社情民意,為創(chuàng)新社會管理提供可靠的咨詢資料。

3、超前謀劃,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的前瞻性。統(tǒng)計(jì)服務(wù)要變“事后”統(tǒng)計(jì)為“事前”預(yù)警,多從縣領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的需求出發(fā),超前謀劃、深入調(diào)研、做好預(yù)警,增強(qiáng)預(yù)見性。要深刻領(lǐng)會黨的路線、方針、政策,全面把握國家和地方在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的重大戰(zhàn)略部署,不斷提高政策理論水平。要整合全社會信息資源,加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)部門、人員之間的信息溝通,了解領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心什么、社會關(guān)注什么,捕捉重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn),有針對性地開展分析研究,做到有的放矢。要加大統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警力度,圍繞“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快聚集”的戰(zhàn)略部署進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、隱患性的新情況、新問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)預(yù)警,密切跟蹤國家宏觀政策的變化,深入調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話,把數(shù)據(jù)詮釋成文字,把文字演繹成觀點(diǎn),把觀點(diǎn)提煉成對策建議,切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。

4、轉(zhuǎn)變方式,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的多樣性。要根據(jù)縣委縣政府和社會各界的不同需要,按照不同的對象提供不同內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)服務(wù),在增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的多樣性上下功夫。積極拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,在服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式上,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)提供向主動(dòng)反饋的轉(zhuǎn)變。根據(jù)不同需求,深入挖掘統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照不同類別進(jìn)行分類整合、加工整理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品由單一性向多元化轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)服務(wù)的有效性。全面創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式,改革統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式,全面啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)一套表制度,完善基本單位名錄庫,推廣企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),加快數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全社會統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象“入庫聯(lián)網(wǎng)”和統(tǒng)計(jì)流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化,大力提高統(tǒng)計(jì)工作快速反應(yīng)能力。建立以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的統(tǒng)計(jì)信息查詢服務(wù)平臺,向各級領(lǐng)導(dǎo)和部門提供適時(shí)、動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公告制度,及時(shí)公布統(tǒng)計(jì)資料,使統(tǒng)計(jì)成果惠及全社會。

5、創(chuàng)新機(jī)制,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的積極性。統(tǒng)計(jì)部門是一個(gè)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的部門,長期以來統(tǒng)計(jì)部門的干部職工默默無聞、無私奉獻(xiàn),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。統(tǒng)計(jì)服務(wù)需要用數(shù)據(jù)說話,需要用實(shí)際事例做支撐,必須經(jīng)常性地深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)查研究,掌握第一手資料,對比手中的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù),進(jìn)行分析研究,從而發(fā)現(xiàn)問題,找到規(guī)律,形成有份量的調(diào)研分析報(bào)告,而不是閉門造車、就數(shù)論數(shù)、坐而論道。為此要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,把做好思想政治工作同改善統(tǒng)計(jì)干部職工政治福利待遇結(jié)合起來,創(chuàng)造能夠留住人才、吸引人才、使人才脫穎而出的良好環(huán)境,鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷提高開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。

6、配合考評,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。積極主動(dòng)地配合縣政府考評辦做好各項(xiàng)考評工作。一方面要積極應(yīng)對省、市政府七項(xiàng)考評工作,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手;另一方面,根據(jù)省、市七項(xiàng)考評內(nèi)容,將其全部或部分納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位考評范圍。只有這樣,才不至于縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位考評與省、市政府對縣政府七項(xiàng)考評脫節(jié)。要切實(shí)按照縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求,認(rèn)真做好與省市統(tǒng)計(jì)部門、縣直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接和溝通,在不違反《統(tǒng)計(jì)法》的前提下,督促指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),同時(shí),統(tǒng)計(jì)報(bào)送要及時(shí)準(zhǔn)確,報(bào)表數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠。要及時(shí)把省、市七項(xiàng)考評的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一分解和對比分析,讓縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)了解真實(shí)情況,并提出解決問題的辦法和措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

二、提高統(tǒng)計(jì)能力服務(wù)趕超發(fā)展

今年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力加大,一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題日益突出。在新的發(fā)展形勢下,統(tǒng)計(jì)人員如何做好統(tǒng)計(jì)工作,更好地為科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超服務(wù),這是統(tǒng)計(jì)工作的必然要求,也是統(tǒng)計(jì)人員義不容辭的責(zé)任。因此,要切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)切實(shí)做到“五個(gè)提高”,才能適應(yīng)趕超發(fā)展的需要。

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計(jì)工作能力。古人云:“活到老、學(xué)到老”。統(tǒng)計(jì)工作更是如此,必須樹立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,不僅要熟悉和掌握統(tǒng)計(jì)專業(yè)業(yè)務(wù)知識,還要學(xué)習(xí)社會經(jīng)濟(jì)各方面的知識,善于積累信息,全面掌握國家的路線方針政策、文件精神、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)方法制度、統(tǒng)計(jì)分析寫作方法,認(rèn)真分析和研究國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,做到與時(shí)俱進(jìn)、勤于學(xué)習(xí),養(yǎng)成主動(dòng)自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣。要多觀察、多學(xué)習(xí)、多思考、多分析,從而不斷提高自己觀察問題、認(rèn)識問題和解決問題的能力,努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)一步帶動(dòng)了辦公手段的發(fā)展,現(xiàn)代化的辦公手段,拓寬了統(tǒng)計(jì)工作的空間和渠道,提高了統(tǒng)計(jì)工作效率,為傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作賦予了新的內(nèi)容。因此,要充分利用這種優(yōu)勢,加強(qiáng)對信息化知識和信息化裝備的學(xué)習(xí)應(yīng)用,做到熟練掌握和運(yùn)用先進(jìn)的辦公手段,充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用,提高辦公質(zhì)量和層次。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,是統(tǒng)計(jì)工作的靈魂。沒有準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)質(zhì)量,統(tǒng)計(jì)就失去了其存在的意義。而保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,必須以做好統(tǒng)計(jì)工作為基礎(chǔ),只有將每一項(xiàng)影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)工作做好,才能使統(tǒng)計(jì)資料質(zhì)量得到保證。因此,要不斷完善、建立、健全原始記錄,做到原始記錄管理統(tǒng)一、內(nèi)容齊全、填寫清楚。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確依賴于原始記錄的真實(shí)可靠,將責(zé)任落實(shí)到原始記錄的填寫工作中,并落實(shí)到人,要求按時(shí)準(zhǔn)確記錄,不得編造或事后補(bǔ)填。建立和完善與財(cái)務(wù)報(bào)表相匹配的統(tǒng)計(jì)臺帳,切實(shí)注意統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的邏輯性和匹配性,盡可做到統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)出有據(jù)、據(jù)之可查、查之可信。隨著統(tǒng)計(jì)信息對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)管理作用的增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量也擺到了統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、時(shí)效性,是所有統(tǒng)計(jì)工作人員永遠(yuǎn)的準(zhǔn)則和追求。

3、關(guān)注發(fā)展熱點(diǎn),提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析水平。統(tǒng)計(jì)工作不是就數(shù)字論數(shù)字,也不是簡單地加減乘除。除了報(bào)表匯總、上報(bào)外,更重要的是要通過統(tǒng)計(jì)數(shù)字尋求規(guī)律,通過現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)本質(zhì),找出內(nèi)在的聯(lián)系,把企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)、存在的問題、影響的因素、發(fā)展的趨勢和前景等預(yù)測分析出來,同時(shí),提出相應(yīng)措施,發(fā)揮基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)參謀作用,拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,提高統(tǒng)計(jì)咨詢水平,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。尤其是對于“兩區(qū)”建設(shè)過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性和隱患性的新情況和新問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警,通過調(diào)研寫出有見地、有份量的統(tǒng)計(jì)分析調(diào)研報(bào)告。

4、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。全面認(rèn)真做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。統(tǒng)計(jì)人員必須及時(shí)跟蹤當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化,掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律,并作深入分析和調(diào)查、預(yù)測,以高度責(zé)任感和使命感,努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新情況、新問題,及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供預(yù)計(jì)數(shù)、反饋數(shù),讓縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況。要善于捕捉“兩區(qū)”建設(shè)與發(fā)展的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)與焦點(diǎn)問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,真實(shí)掌握實(shí)際情況,及時(shí)提供調(diào)研分析文章,為今后領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。同時(shí),開發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料,利用《統(tǒng)計(jì)》內(nèi)部刊物,及時(shí)統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。

5、加強(qiáng)縱橫聯(lián)系,提高應(yīng)對考評工作水平。在認(rèn)真做好各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)與省市對口考評單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系,及時(shí)準(zhǔn)確掌握各專業(yè)所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的考評指標(biāo)的計(jì)劃完成程度、總量與增幅及其全市排位,分析進(jìn)位與退位的主要原因,提出解決問題的辦法,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)人員在七項(xiàng)考評中先鋒隊(duì)和主力軍的作用。