民政局社區(qū)建設經(jīng)驗交流

時間:2022-09-06 09:06:09

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我區(qū)是市的中心城區(qū),主城區(qū)面積31.69平方公里,32.8萬人,下轄6個街道,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),60個社區(qū)居委會。幾年來,城區(qū)的社區(qū)建設經(jīng)過起步、發(fā)展、提高三個階段的探索與實踐,由單一的救助服務逐步發(fā)展為面向全社會全方位多功能綜合性社區(qū)服務與各項社區(qū)建設事業(yè)。區(qū)社區(qū)服務中心正式于6月26日落成開張,六個街道也設有社區(qū)服務中心,74個社區(qū)服務站。初步形成了區(qū)、街道、居三級社區(qū)服務網(wǎng)絡。近年來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,堅持以社區(qū)建設為抓手,切實做好社區(qū)思想政治工作,保證了社區(qū)的穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的支持。

一、逐步健全社區(qū)建設運行機制,為社區(qū)思想政治工作構建有力的組織保證。

區(qū)成立了由黨政主要領導親自掛帥,區(qū)有關部門、駐區(qū)單位等廣泛參與的社區(qū)建設工作領導小組,指導、組織、管理社區(qū)建設,同時負責抓好社區(qū)思想政治工作。社區(qū)建設工作領導小組下設辦公室,由民政局局長任辦公室主任,牽頭組織、協(xié)調(diào)、考核、督查全區(qū)社區(qū)建設、思想政治工作等。各街道、居委會也相應建立了社區(qū)建設領導小組,都把社區(qū)思想政治工作列為重要的工作內(nèi)容。

各街道社區(qū)圍繞“有一個堅強的領導核心,有一支模范作用較好的黨員隊伍和居干隊伍,有一個健全的思想政治工作網(wǎng)絡,有一套行之有效的工作機制”的目標,出臺了一系列的措施,對社區(qū)黨組織建設、思想政治工作運行機制都提出了明確的要求。

二、不斷拓展社區(qū)建設活動內(nèi)容,讓思想政治工作走進社區(qū)千家萬戶。

一是面向社區(qū)“孤、老、病、殘”群體的助弱服務。全區(qū)各街道居委會共有特殊服務設施102處,主要開設老年人收寄養(yǎng)、醫(yī)療康復、保健、文體娛樂、休閑以及殘疾人活動站、殘疾兒童寄托所等服務。同時,我們立足海陵實際,以“星光計劃”為契機,新建、改建了一批老年服務設施項目,目前,我區(qū)已建好或正建的“星光計劃”項目27家,這些項目全方位、多層次、多樣性地滿足社區(qū)老年人需求,使老年人感受到黨和政府的溫暖。

二是面向廣大居民提供便民利民的服務。社區(qū)建設的落腳點和歸宿點是為居民群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務?,F(xiàn)全區(qū)共有公益性、福利性服務項目259個,共設有老年活動室68個,文明市民學校26所,圖書閱覽室59個,青少年和文化活動室55個,警務室74個,宣傳欄、公示欄142個,全民健身點30個。區(qū)、街、居以社區(qū)服務中心為依托,以站、點為主體,服務項目基本涵蓋了居民生活的方方面面,使居民群眾“小事不出樓,大事不出社區(qū)”,感受到社會的溫馨。

三是面向企業(yè)分離人員做好扶助服務。當前市區(qū)企業(yè)正在以“三置換一保障”加速改制,一批富余人員被分流進入社區(qū),企業(yè)剝離的社會職能和政府轉(zhuǎn)移出來的服務職能大部分要由社區(qū)來承接。為此,區(qū)民政、街道、社區(qū)居委會順應改革形勢,主動調(diào)整社區(qū)工作思路,廣泛開展“我為下崗失業(yè)人員獻愛心”的行動,全面實施“一助一”幫扶工程,使全區(qū)低保戶的生活得到妥善落實。在居民區(qū)內(nèi)共開設了各類服務網(wǎng)點631個,共安置下崗失業(yè)人員2480多名。

四是全落實最低生活保障工作。我區(qū)高度重視城鄉(xiāng)低保工作,將其列入政府的“民心工程”,采取扎實有效的措施,基本實現(xiàn)了應保盡保。目前,全區(qū)有低保對象1313戶、2802人,上半年發(fā)放保障資金91.8萬元。在低保工作中,我們結合實際,采取分級負責,分級負擔的辦法,多方籌措資金,確保資金及時到位。堅持“專人負責、定期排查、動態(tài)監(jiān)測、及時調(diào)整、據(jù)實測算”的原則,做到該保的一戶不漏,已保的一戶不錯,該發(fā)的一分不少。

三、注重社區(qū)黨建工作,促進思想政治工作開展。

1、鞏固社區(qū)黨建陣地。各街道緊扣“一居一支”的目標,切實加強黨的組織建設、作風建設和干部隊伍建設。初步形成了以街道黨工委為核心,社區(qū)黨支部為基礎,社區(qū)黨員為主體,社區(qū)基層黨組織共同參與的區(qū)域性思想政治工作新格局。到目前為止,社區(qū)居委會已建支部由2000年的36個增加到74個,各類社區(qū)黨建、精神文明建設和思想政治協(xié)調(diào)組織7個,社區(qū)黨校9個,街道社區(qū)黨員志愿者服務隊10個,建立共建對子35家,基本達到有黨員的地方就有黨組織,有組織的地方就有思想政治工作。較好地發(fā)揮了黨組織在社區(qū)思想政治工作中的領導核心和政治導向作用。

2、激發(fā)居民參與熱情。多年來,區(qū)、街、居的服務一直以專、兼職服務人員與志愿者隊伍互為依存、互為促進。區(qū)、街道的社區(qū)居委會建有黨員、群眾兩支以上社區(qū)志愿者隊伍,并有章程、有計劃、有活動。社區(qū)志愿者人數(shù)占本社區(qū)居民的1%以上。全區(qū)社區(qū)服務志愿者隊伍已發(fā)展到98支,4906名志愿者參與社區(qū)互助活動,通過強有力的思想政治工作,增強了社區(qū)群眾對社區(qū)建設的認同感、參與感,充分展示了“人人為我,我為人人”、“社區(qū)是我家、建設靠大家”的人文社區(qū)的魅力。

3、活躍社區(qū)文化,提高市民素質(zhì)。全區(qū)各街居圍繞群眾性文化、教育、科普、體育、娛樂等充分利用一切文化設施和各種文化活動載體,豐富居民的文體活動。如城南街道確立“社區(qū)文化體育創(chuàng)特色”的工作目標,他們的“全民健身工程”、“社區(qū)體育運動會”開展得有聲有色;街道舉辦“集成杯”社區(qū)家庭趣味運動會、讓“生活充滿陽光”演講會,面向青少年學生,讓青少年更多地了解社會,體驗生活;城中香江花園開展了“一二三四五”特色家庭活動(即小區(qū)內(nèi)每個家庭一個書櫥、二份報紙、三百本書、四項健身器材、五盆花),充實了居民的精神生活。同時,以提高市民素質(zhì)為目的,各街道還開設黨校、市民學校,開展以滿足不同層次居民需求的“三觀”、“三愛”、“三德”、“三知”及全區(qū)現(xiàn)代文明市民教育工程,極大地提高了居民的整體素質(zhì)。

區(qū)社區(qū)服務中心的開業(yè),把民政的低保救助、優(yōu)待撫恤、老年辦證、殘疾服務、社團管理、婚姻服務等溶在一起,把社區(qū)的市民求助、家政服務、社會福利服務結合起來,實行一站式、全方位、多層次的無償和低償服務,使老百姓帶著問題來,帶著滿意回,真正落實“三個代表”重要思想,萬事民為先,便民利民,采用顯示屏、觸摸屏等先進科技手段,提升服務水平,讓老百姓知情、知事,開業(yè)以來反映較好。我們感到強化思想政治工作,說千道萬,關鍵在落實上下功夫,在為民上有舉措,在創(chuàng)新上有思路,才能推動工作的開拓創(chuàng)新。