婦聯(lián)兩個覆蓋工作經(jīng)驗交流
時間:2022-08-23 03:51:45
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自全總、省總下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工會女職工組織和女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同全覆蓋工作的意見》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<中華全國總工會關(guān)于加強企業(yè)工會女職工工作的意見>的意見》以來,市總工會以實現(xiàn)女職工組織和女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同全覆蓋為目標(biāo),以實施女職工素質(zhì)提升工程和女職工建功立業(yè)工程為抓手,借勢借力,形成了強勢推進(jìn)的工作格局。目前全市女職工兩個覆蓋工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的喜人局面,為確保2012年底實現(xiàn)兩個全覆蓋目標(biāo)實現(xiàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
目前,全市工會女職工組織已覆蓋3822個單位,其中建立女職工委員會1265個,設(shè)女職工委員2557個,專兼職工會女職工工作人員5299人,組建率達(dá)96.05%。全市共簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同298份,覆蓋企業(yè)2090家,覆蓋女職工98226人,簽訂率達(dá)107.18%。
近兩年,市總女職委先后榮獲全總、省總工會女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作先進(jìn)集體、市婦聯(lián)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)集體榮譽稱號。
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn)“兩個覆蓋”工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,將組建納入工會整體工作。
市總工會領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視女職工工作,把工會女職工組織建設(shè)和女職工維權(quán)機制建設(shè)工作作為年度工作的一項重要內(nèi)容,納入工會整體工作中,認(rèn)真謀劃,精心布置,并多次召開主席辦公會,聽取女職工部就全市開展女職工組織建設(shè)和推行女職工專項集體合同工作方案的意見和建議,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,形成了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,女職工組織具體抓,相關(guān)部門合力抓的工作格局。及時研究幫助解決女職工工作中的突出困難和問題,為開展女職工工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時,把女職工組織建設(shè)工作納入對基層工會工作的考核內(nèi)容中,要求各級工會女職工組織與工會組織同時組建、同時報批、同時換屆。
2、強化制度,規(guī)范組建工作。
沒有規(guī)矩不成方圓,健全的工作制度是女職工組織建設(shè)規(guī)范化的根本保障。為完善全市女職工組織制度,市總工會下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中華全國總工會關(guān)于加強企業(yè)工會女職工工作的意見〉的意見》和《市企(事)業(yè)工會女職工工作規(guī)范化示范單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實施意見》,對工會女職工組織建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范。堅持以“基本實現(xiàn)應(yīng)建全建,不留空白”的工作目標(biāo),對女職工組織建設(shè)工作進(jìn)行了“二次覆蓋”。同時,市總根據(jù)全總、省總目標(biāo)和任務(wù),制定下發(fā)了《關(guān)于開展簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作的通知》,對全市開展女職工專項集體合同工作提出了具體目標(biāo)和要求。通過建立和完善機制,進(jìn)一步增強了基層工會的活力,確保了基層工會女職工組織在建設(shè)過程中有章可循、有據(jù)可依。
(二)抓指導(dǎo),全力推動“兩個覆蓋”工作
1、堅持“三同時”,以工建促女職工組建工作。
市總工會堅持女職工組織與工會組織同步組建的原則,注重對新建工會中的女職工組織的組建工作,依據(jù)建會名單,深入基層調(diào)查研究,了解女職工的分布情況,按實名制建立女職工組織工作臺賬,把女職工組織建設(shè)的重點放在非公企業(yè)。針對規(guī)模小,人員少的非公企業(yè),市總工會女職委以推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工會女職工組織聯(lián)合會、小三級工會女職工組織建設(shè)工作為重點,采取多種措施,有力地推動了我市工會女職工組織建設(shè),促進(jìn)了全市女職工組織規(guī)范化建設(shè)的深入開展。
2、措施到位,加快組建步伐。
為了適應(yīng)企業(yè)多樣化的需要,我們提出“三個進(jìn)一步”推進(jìn)措施:思想認(rèn)識上要進(jìn)一步提高,把工會女職工組建放在第一位;措施落實要進(jìn)一步到位,確保圓滿完成省總工會下達(dá)的任務(wù);整體動作要進(jìn)一步跟進(jìn),真正做到組織“建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來”。
3、制定目標(biāo),明確任務(wù)。
市總工會在推行女職工專項集體合同過程中,制訂了相應(yīng)的工作目標(biāo),對推行女職工專項集體合同工作的目標(biāo)、任務(wù)等做了具體安排部署和分解,做到“四個結(jié)合”:把女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作與簽訂勞動合同、集體合同工作相結(jié)合,與創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動相結(jié)合,與工會工作的目標(biāo)考核或建設(shè)職工之家活動的考核相結(jié)合。同時堅持從實際出發(fā),加強對推行女職工專項集體合同工作的指導(dǎo),積極為基層開展工作提供服務(wù)和幫助。成立了女職工專項集體合同工作指導(dǎo)組,印發(fā)了女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同范本,指導(dǎo)企業(yè)開展工作。
4、加強宣傳,提高思想認(rèn)識。
幾年來,市總女職委多次在全市開展了《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保障法》、《集體合同》等法律法規(guī)宣傳和知識競賽,通過宣傳學(xué)習(xí)使企業(yè)和女職工了解如何依法維護(hù)自身合法權(quán)益及應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),促進(jìn)了女職工學(xué)法、知法、懂法、用法,提高了自我保護(hù)能力,為工會與行政就女職工專項集體合同進(jìn)行協(xié)商打好基礎(chǔ)。
《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》已于4月28日起施行。我們把推動《特別規(guī)定》貫徹落實作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),并結(jié)合“面心實”活動和“雙走訪,三服務(wù)”活動,5月份在全市啟動了《特別規(guī)定》宣傳月活動,對《特別規(guī)定》進(jìn)行了集中宣傳,并于5月29日在鳳臺縣舉辦了工會《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》大型宣傳咨詢?nèi)栈顒?。咨詢?nèi)债?dāng)天,共發(fā)放各類宣傳傳單近2000多份。
(三)抓典型,大力推動女職工“兩個覆蓋”工作
1、深入基層,提高認(rèn)可度。
一是開展調(diào)研,市總女職委開展了女職工組織規(guī)范化建設(shè)調(diào)研,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的部分基層工會女職工組織基礎(chǔ)薄弱、女職工工作發(fā)展不平衡等問題,向省總提出了加強女職工組織建設(shè)、推進(jìn)中小非公企業(yè)女職工組織規(guī)范化建設(shè)等建議。二是堅持分類指導(dǎo),推動女職工工作更加科學(xué)規(guī)范。三是密切與基層工會女職工組織和女職工的聯(lián)系,積極探索聯(lián)系基層的新措施,建立女職工工作聯(lián)系點,確定礦業(yè)集團(tuán)和東辰集團(tuán)2家單位為省總工會女職工工作聯(lián)系點。四是自2008年開展規(guī)范化建設(shè)以來,全市已選樹表彰了示范單位68家,帶動了女職工工作規(guī)范化建設(shè)。
2、多措并舉,維權(quán)工作扎實有效。
一是示范引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。首先有重點地培養(yǎng)2-3個典型,然后通過召開女職工專項集體合同工作推進(jìn)會、經(jīng)驗交流會,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和好的做法,推動此項工作的開展。二是制定目標(biāo),層層推進(jìn)。為完成三年目標(biāo)任務(wù),針對實際,制訂了工作目標(biāo)。先對簽訂集體合同的單位進(jìn)行摸排,然后對所管轄的縣、區(qū)、大企業(yè)制定了詳細(xì)的工作進(jìn)程表,采取先易后難,成熟一家簽約一家的方法,層層推進(jìn)。三是建立了進(jìn)度通報制度,及時了解工作的進(jìn)展。
同時狠抓了履約情況督查,與市人大聯(lián)合對《工會法》及《省實施〈工會法〉辦法》貫徹實施情況進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中,把女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項集體合同履行情況列為法律法規(guī)檢查時的一項內(nèi)容,借力宣傳女職工專項合同,督促企業(yè)落實合同內(nèi)容,解決企業(yè)違約問題。
(四)抓特色,不斷創(chuàng)新女職工“兩個覆蓋”工作有效形式
在推行“兩個覆蓋”工作中,全市各級工會堅持從實際需要出發(fā),針對不同所有制、不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同經(jīng)營狀況企業(yè)情況,推行開展了組建區(qū)域性、行業(yè)性女職工組織,簽訂區(qū)域性、行業(yè)性和企業(yè)女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同。如田家庵區(qū)對市總工會創(chuàng)業(yè)園內(nèi)16家中小企業(yè)全部同步實行了“兩個覆蓋”,八公山區(qū)工會針對社區(qū)內(nèi)中小非公企業(yè)小而散,涉及行業(yè)雜等特點,緊緊抓住社區(qū)、街道這個重點,簽訂區(qū)域性、行業(yè)性專項集體合同為基層開展工作提供服務(wù)和幫助。東辰集團(tuán)現(xiàn)有16個具有獨立法人資格的子、分公司、2家合資企業(yè)及8個小煤礦,由于人員分散,地域跨度大,用工方式不一致,待遇上也存在一定差異,針對這種情況,東辰集團(tuán)在女職工政治權(quán)利方面提出了“公司應(yīng)加強對女干部的培養(yǎng)、選拔和使用,逐步提高干部隊伍中女性比例”、“職工代表大會代表中的女職工應(yīng)占相應(yīng)比例”等規(guī)定,女職工的民主權(quán)利進(jìn)一步得到落實。目前,兩級職代會、工代會的女代表比例都大有提高,各級班子中女干部比例適當(dāng)調(diào)整,較過去都有明顯的增長。
注重推廣“兩個覆蓋”工作經(jīng)驗。自開展“兩個覆蓋”工作以來,2007年市總舉辦了全市女職工負(fù)責(zé)人參加的女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作(培訓(xùn)班)推進(jìn)會。08年在上海舉辦了全市女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作觀摩研討會;09年舉辦了全市女職工組織建設(shè)推進(jìn)會暨女職工干部培訓(xùn)班;10年舉辦了全市女職工工作交流會暨女職工干部培訓(xùn)班,及(關(guān)愛困難女職工家庭)捐款啟動儀式;11年舉辦了全市女職工干部培訓(xùn)班,對全市90多名縣、區(qū)和企業(yè)工會女職工工作干部進(jìn)行了培訓(xùn)。選派了5名女職工干部參加了省總的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織50多名女職工參加了市巾幗志愿者隊伍。去年12月份,市總召開了全市縣(區(qū))女職工組織“兩個覆蓋”工作推進(jìn)會,會上各區(qū)(縣)交流探討了“兩個覆蓋”的經(jīng)驗方法以及下一階段的具體工作舉措。
幾年來,市總工會在推動女職工“兩個覆蓋”工作中做了一些工作,有效地穩(wěn)定了女職工隊伍,調(diào)動了廣大女職工的工作熱情和積極性,為經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了重要的推動作用。在今后的工作中,我們將繼續(xù)總結(jié)和汲取兄弟地市的女職工工作兩個覆蓋方面的好經(jīng)驗和好做法,積極探索新形勢下維護(hù)女職工權(quán)益工作的新途徑、新方法,努力把廣大女職工的利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動員廣大女職工為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。