導(dǎo)語(yǔ)：地稅局落實(shí)兩個(gè)減負(fù)經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市地稅局認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以組織收入為中心，以提高稅法遵從度為目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，充分依托信息化手段，全面落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”工作，使流程再優(yōu)化，資源再整合，系統(tǒng)再梳理，真正實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)品質(zhì)在減負(fù)中提高，執(zhí)法質(zhì)量在減負(fù)中提高，社會(huì)滿意度在減負(fù)中提高，稅收成本在減負(fù)中降低”的目標(biāo)。

一、征管流程再優(yōu)化，辦稅程序路徑短。針對(duì)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)多頭跑、多次跑、重復(fù)報(bào)送涉稅資料的情況，該局借鑒現(xiàn)代管理理念，大力優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程。一是進(jìn)一步清理、簡(jiǎn)并重復(fù)報(bào)送的各類(lèi)“表、證、單、書(shū)、票、卡”等資料，對(duì)能夠通過(guò)征管系統(tǒng)和“一戶式”管理信息系統(tǒng)提取的數(shù)據(jù)、信息，不再要求基層和納稅人重復(fù)報(bào)送。二是整合辦稅服務(wù)流程，堅(jiān)持辦稅服務(wù)廳集中受理機(jī)制，對(duì)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)所需資料，實(shí)行“一次性”告知；對(duì)資料齊全的涉稅事項(xiàng)，予以“一次性”辦結(jié)，切實(shí)做到規(guī)定即辦的涉稅事項(xiàng)，即時(shí)辦結(jié)；非即辦的涉稅事項(xiàng)，限時(shí)辦結(jié)。三是簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦稅流程。辦稅流程復(fù)雜是增加納稅人和基層負(fù)擔(dān)的重要因素。該局聯(lián)系實(shí)際，將簡(jiǎn)化、優(yōu)化流程與征管信息系統(tǒng)應(yīng)用緊密結(jié)合起來(lái)，盡量壓縮、減少管理環(huán)節(jié)，使納稅人能夠在辦稅服務(wù)廳辦理的事項(xiàng)，盡量當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，真正做到讓納稅人“少跑腿、少簽字、少蓋章”，真正為納稅人“多辦事、快辦事、辦好事”；四是按照精細(xì)化、科學(xué)化管理的要求，在簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦稅業(yè)務(wù)流程的同時(shí)，進(jìn)一步完善征管制度和崗責(zé)體系、優(yōu)化人力資源配置，提高基層稅務(wù)人員的工作效率，縮短納稅人的辦稅時(shí)間。

二、征管資源再整合，協(xié)調(diào)互動(dòng)成本低。征、管、查三者之間如何整合，怎樣協(xié)作，在一定程度上影響“兩個(gè)減負(fù)”的效果。為此，該局全面建立職責(zé)清晰、銜接順暢、重點(diǎn)突出、良性互動(dòng)的稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是建立了以稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查和稅源監(jiān)控“四位一體”稅源管理模式，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息共享、多向反饋、有效互動(dòng)的工作格局和運(yùn)行機(jī)制，形成一個(gè)以稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查，納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供有效案源，稅務(wù)稽查指明征管薄弱環(huán)節(jié)并為加強(qiáng)征管基礎(chǔ)管理指路，通過(guò)夯實(shí)征管基礎(chǔ)管理進(jìn)而推進(jìn)稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查工作的網(wǎng)狀稅源管理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、精細(xì)化，從而促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率的顯著提高，努力提高依法治稅能力和行政管理能力。二是建立征管查聯(lián)席協(xié)調(diào)例會(huì)制度。定期召開(kāi)聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議，化解工作中的矛盾，促進(jìn)征管查和諧發(fā)展。定期與工商、國(guó)稅等部門(mén)比對(duì)注冊(cè)差異信息、非正常戶及異地稅務(wù)登記情況，分析納稅戶增減變動(dòng)情況。三是強(qiáng)化納稅評(píng)估。成立納稅評(píng)估工作協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全局的納稅評(píng)估工作，通過(guò)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議確定評(píng)估對(duì)象，征管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)，實(shí)行各個(gè)稅種綜合分析評(píng)價(jià)，避免多次下戶，防止對(duì)同一納稅人按不同稅種多頭重復(fù)評(píng)估。

三、管理環(huán)節(jié)再梳理，涉稅資料層級(jí)簡(jiǎn)。各種涉稅資料的報(bào)送是“兩個(gè)減負(fù)”的直接表現(xiàn)。循此思路，該局結(jié)合稅收工作實(shí)際，千方百計(jì)給涉稅資料“瘦身”。一是加強(qiáng)報(bào)表的歸口管理，建立報(bào)表管理和使用長(zhǎng)效機(jī)制，整合業(yè)務(wù)報(bào)表，統(tǒng)一填報(bào)口徑，共享報(bào)表資源，避免同一類(lèi)報(bào)表重復(fù)上報(bào)。二是簡(jiǎn)化納稅人報(bào)送的涉稅資料。以簡(jiǎn)化納稅人報(bào)送的涉稅資料和納稅人的涉稅證件為重點(diǎn)，采取宣傳加講解、簡(jiǎn)并加管理的方法，把已取消的、已廢止的、已簡(jiǎn)并的以往需要納稅人報(bào)送的資料公布于眾，給納稅人一個(gè)明白。三是大力豐富窗口職能。積極整合辦稅服務(wù)大廳內(nèi)部資源，錯(cuò)開(kāi)和延長(zhǎng)辦稅時(shí)間、開(kāi)通綠色通道、簡(jiǎn)化手續(xù)和程序等有效措施，切實(shí)減輕辦稅服務(wù)廳窗口人員工作壓力，縮短納稅人的辦稅時(shí)間。四是扎實(shí)落實(shí)《稅務(wù)登記管理辦法》、《稅務(wù)登記工作流程》、《辦稅服務(wù)廳工作流程》、《稅收管理員工作規(guī)范》等制度，有效解決納稅人多頭跑的問(wèn)題。

四、信息技術(shù)再支撐，稅收管理效率高。依托稅收信息化建設(shè)，為納稅人提供多元化申報(bào)的納稅方式，既能提高工作效率，也在一定程度上減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。在具體工作中，該局一是大力推行同城辦稅、POS機(jī)刷卡繳稅，借助財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)，大力推廣網(wǎng)上繳納稅（費(fèi)）、網(wǎng)上涉稅業(yè)務(wù)申請(qǐng)、批量扣稅等多元化辦稅方式。通過(guò)多元化辦稅方式的應(yīng)用，大大減少納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅業(yè)務(wù)的時(shí)間和成本。同時(shí)也緩解辦稅服務(wù)廳一線人員的工作壓力。二是深化征管質(zhì)量管理。征管部門(mén)定期從管理信息系統(tǒng)中查詢征管質(zhì)量及零申報(bào)戶數(shù)據(jù)信息，并通過(guò)公文處理系統(tǒng)及時(shí)、準(zhǔn)確地?cái)?shù)據(jù)信息。充分利用數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、考核監(jiān)督和決策管理。

五、管理機(jī)制再完善，確保減負(fù)時(shí)效長(zhǎng)。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。為確?！皟蓚€(gè)減負(fù)”的實(shí)際效果，該局著力完善相關(guān)機(jī)制，以制度促減負(fù)，靠制度增效果。首先，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，主管局長(zhǎng)具體抓，相關(guān)股室抓落實(shí)的責(zé)任層級(jí)傳遞機(jī)制，逐級(jí)明確職責(zé)，目標(biāo)量化到股室，責(zé)任分解到個(gè)人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。其次，積極創(chuàng)新納稅服務(wù)方式和手段，將個(gè)性服務(wù)與納稅信用等級(jí)評(píng)定管理、辦稅流程簡(jiǎn)化、維護(hù)納稅人權(quán)益等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，促使納稅服務(wù)不斷優(yōu)化，推動(dòng)稅收工作和諧發(fā)展。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。將落實(shí)兩個(gè)減負(fù)的各項(xiàng)要求列入績(jī)效考核范圍，對(duì)各項(xiàng)減負(fù)工作措施的落實(shí)情況和實(shí)際成效進(jìn)行逐項(xiàng)考核，確保減負(fù)各項(xiàng)要求明確到崗，落實(shí)到人，確保減負(fù)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。