鎮(zhèn)委社會(huì)管理的做法與經(jīng)驗(yàn)

時(shí)間:2022-03-01 03:06:00

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鎮(zhèn)委社會(huì)管理的做法與經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái),鎮(zhèn)在鼎力開(kāi)展茶葉財(cái)產(chǎn),起勁推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建立措施的還,積極努力于社會(huì)治理的研討和立異,打造出了一個(gè)不變、調(diào)和的社會(huì)場(chǎng)面,全鎮(zhèn)上下謀開(kāi)展的積極性空前高漲,出現(xiàn)出生氣勃勃、連合奮進(jìn)的開(kāi)展態(tài)勢(shì),取得了安順市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安順市五好底層黨組織等聲譽(yù)稱號(hào),2010年年關(guān)綜合審核取得了全縣第一的好成果。調(diào)和的初步格式正逐步構(gòu)成。

一、首要做法及成效

(一)維護(hù)社會(huì)不變強(qiáng)根底

不變就是出產(chǎn)力,不變就是開(kāi)展。鎮(zhèn)把維護(hù)社會(huì)不變?nèi)蝿?wù)作為最大的民生工程和構(gòu)建調(diào)和社會(huì)的一個(gè)首要要素,抓實(shí)抓好。

一是做好群防群治任務(wù)。鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)10公里處的鎮(zhèn)寧縣丁旗鎮(zhèn)有一個(gè)較大型的大家畜買賣市場(chǎng),緊挨著的幺鋪鎮(zhèn)有一個(gè)生牛屠宰場(chǎng),招致該鎮(zhèn)成為偷牛盜馬發(fā)案的重災(zāi)區(qū)。

針對(duì)此狀況,該鎮(zhèn)于2007年9月成立由68名當(dāng)局干部構(gòu)成的治安巡查隊(duì),投入2萬(wàn)余元一致為治安巡查隊(duì)置辦迷彩服、警棍、頭盔、雨衣等打防配備,每晚由1名班子指導(dǎo)帶班,1名公安干警、4名鎮(zhèn)治安巡查隊(duì)員值班,在全鎮(zhèn)局限內(nèi)巡查、在重點(diǎn)路段蹲點(diǎn)守候,還催促反省各村(居)群防群治任務(wù)。自2007年9月20日以來(lái),從未連續(xù),至今共巡查1000余次。

履行安全建立“村為主”。各村寨組建護(hù)寨隊(duì),隊(duì)員天天晚上輪番巡查值班。鎮(zhèn)黨委、當(dāng)局投入8萬(wàn)余元,為各村裝備了治安防備設(shè)備。

印制“安全助民效勞聯(lián)絡(luò)卡”12000余份,卡上印有鎮(zhèn)全體班子成員和全體民警的聯(lián)絡(luò)德律風(fēng),發(fā)放到全鎮(zhèn)群眾手中,以便廣闊群眾在遭到犯警損害或抓獲犯罪嫌疑人時(shí)得以實(shí)時(shí)乞助和報(bào)警,拓寬偵破線索,健全了治安防控收集。

增強(qiáng)協(xié)作、構(gòu)成聯(lián)念頭制。屢次約請(qǐng)縣政法委、綜治辦、鎮(zhèn)派出所、六枝特區(qū)木崗鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)寧縣丁旗鎮(zhèn)派出所等單元有關(guān)擔(dān)任人座談,一起剖析治安情勢(shì),互通各方面的治安情況,以便把握和剖析犯罪分子的作案規(guī)則,實(shí)時(shí)賜與襲擊,構(gòu)成緊密的治安防控收集。

群防群治任務(wù)的增強(qiáng),使鎮(zhèn)構(gòu)成了不變的社會(huì)場(chǎng)面,刑事案件發(fā)案率從2006年的47起下降到2010年的7起、破案率從38.3%上升到48%,刑事案件發(fā)案率呈下降趨向,破案率呈上升趨向。群眾平安感不時(shí)加強(qiáng),人民稱心度不時(shí)上升。2008年,縣安全建立現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開(kāi),2009年,安順市安全建立底層任務(wù)推進(jìn)會(huì)把作為一個(gè)主要看點(diǎn)進(jìn)行推介。

二是高度存眷孤寡白叟和“留守兒童”,成立“調(diào)和之家”。2008月3月,針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)孤兒較多的狀況,鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)的孤兒進(jìn)行摸底查詢,把22名生涯前提最為艱辛的孤兒收養(yǎng)到鎮(zhèn)敬老院,與15位五保白叟構(gòu)成“調(diào)和之家”,讓他們?cè)诟星樯蠘?gòu)成互補(bǔ),為22名孤兒請(qǐng)了署理家長(zhǎng),賜顧幫襯白叟孩子們的生涯,送孩子們到中學(xué)、小學(xué)念書(shū),確保他們?cè)獾絻?yōu)越教育?!罢{(diào)和之家”的成立,為預(yù)防青少年犯罪建立了一個(gè)優(yōu)越的平臺(tái),還,使一群能夠會(huì)由于未遭到優(yōu)越教育未來(lái)流入社會(huì)、影響社會(huì)不變的孩子獲得很好的安頓,把不不變要素祛除在萌芽形態(tài)。

三是科學(xué)做好移民安頓及信訪任務(wù)。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),政法委書(shū)記為副組長(zhǎng)的信訪維穩(wěn)、移民任務(wù)指導(dǎo)小組,鎮(zhèn)屬相關(guān)單元依據(jù)本身職責(zé),實(shí)在處理上訪群眾的合理訴求。注重移民群眾的開(kāi)展,移民除了同當(dāng)?shù)卮迕褚恢孪碛脟?guó)度各類政策獎(jiǎng)扶外,在扶貧項(xiàng)目資金,根底設(shè)備建立,救災(zāi)救援款物發(fā)放等方面都向移民傾斜,實(shí)在協(xié)助移民處理出產(chǎn)生涯堅(jiān)苦,黨政首要指導(dǎo)帶頭深化移民家中,把臂而談,做到“上心、上手、上勁”,從思維上處理移民訴求。在新一屆村(居)換屆中,全鎮(zhèn)共有4位移民到村支兩委擔(dān)任村指導(dǎo),然后有用加強(qiáng)移民群眾的主人翁責(zé)任感,使他們和當(dāng)?shù)卮迕裣碛袑?duì)等政治權(quán)益和位置,積極自動(dòng)參加本村公益事業(yè)建立。

關(guān)于上訪群眾,指導(dǎo)干部深化其家中調(diào)查實(shí)踐狀況,進(jìn)行協(xié)助和引導(dǎo),宣傳司法、政策常識(shí),耐性仔細(xì)地做好思維教育任務(wù),協(xié)助他們處理出產(chǎn)生涯堅(jiān)苦、制訂開(kāi)展規(guī)劃。為了讓信訪、移民群眾勞動(dòng)致富,該鎮(zhèn)執(zhí)行干部職工包保信訪、移民開(kāi)展出產(chǎn)責(zé)任制,量體裁衣,因人而異協(xié)助他們制訂開(kāi)展規(guī)劃。

(二)強(qiáng)化社會(huì)效勞保民生

一是成立片區(qū)任務(wù)組。鎮(zhèn)器械橫跨40余公里,交通不方便,老庶民到當(dāng)局機(jī)關(guān)做事難、當(dāng)局干手下村難、村干部到當(dāng)局做事難,因而,一些鎮(zhèn)干手下村任務(wù)存在“走過(guò)場(chǎng)”、“遙控批示”景象,招致鄉(xiāng)村任務(wù)抓不上來(lái),黨群干群關(guān)系僵化。為把底層任務(wù)做實(shí),使各項(xiàng)任務(wù)愈加有序推進(jìn),鎮(zhèn)把全鎮(zhèn)35個(gè)村(居)劃分為5個(gè)片區(qū),成立了片區(qū)任務(wù)組,設(shè)立片區(qū)任務(wù)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、片區(qū)總支部書(shū)記、包村干部,履行片區(qū)組長(zhǎng)首問(wèn)責(zé)任制、片區(qū)“一站式”辦公制、限時(shí)辦結(jié)制等準(zhǔn)則,執(zhí)行指紋簽到,增強(qiáng)對(duì)村(居)任務(wù)的治理,穩(wěn)固干群關(guān)系。當(dāng)前,正準(zhǔn)備成立片區(qū)黨委,加大片區(qū)措置權(quán),更進(jìn)一步將權(quán)利下放、任務(wù)重心下移,讓片區(qū)干部更有前提做到“擺正位子、放下架子、俯下身子”,更好地為老庶民辦實(shí)事,更好地融洽黨群干群關(guān)系。

二是成立庶民訴求中間,實(shí)在處理民憂民需。為進(jìn)一步拓寬便民利民效勞渠道,鎮(zhèn)成立庶民訴求效勞中間。庶民訴求效勞中間效勞對(duì)象包羅轄區(qū)內(nèi)庶民及在境內(nèi)的外籍人員,執(zhí)行24小時(shí)價(jià)班準(zhǔn)則,天天由一名班子成員帶班,關(guān)于來(lái)訪和做事群眾,務(wù)必做到進(jìn)門一句問(wèn)候語(yǔ),坐下一杯熱茶,臨走一句道其余“三個(gè)一”效勞,對(duì)來(lái)訪事情接納部分分流處置或一次性奉告處置,做到一事一檔案,做事有記載,來(lái)訪有后果。

三是成立為民活動(dòng)效勞任務(wù)站。由民政、財(cái)務(wù)、計(jì)生、農(nóng)業(yè)效勞中間、合醫(yī)辦等部分結(jié)合,應(yīng)用、水母、播改、朵貝等趕集日,到集市上為老庶民現(xiàn)場(chǎng)辦公,一次性辦結(jié),節(jié)省老庶民做事本錢,進(jìn)步為民效勞效率。還,制造為民效勞任務(wù)卡10000余份,上面有黨政首要指導(dǎo)、各片區(qū)任務(wù)組指導(dǎo)、包村干部的德律風(fēng),一戶一卡,便利老庶民做事。

四樹(shù)立警務(wù)QQ為民效勞。鎮(zhèn)于2007年領(lǐng)先樹(shù)立警務(wù)QQ效勞站,經(jīng)過(guò)警務(wù)QQ為打工者處理身份證和釋疑解惑。據(jù)計(jì)算,鎮(zhèn)外出打工的群眾有10000多人,他們大都集中在昆明、廣州和溫州等地。這些身在他鄉(xiāng)的打工者,因?yàn)榕e目無(wú)親,加之遍及存在著文明本質(zhì)不高、法制認(rèn)識(shí)單薄景象,一旦本身正當(dāng)權(quán)益遭到進(jìn)犯,往往會(huì)做出一些違法的行為。如何把他們聯(lián)絡(luò)到一同,為他們供應(yīng)需要的警務(wù)協(xié)助和司法支撐呢?鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)騰迅QQ,把便民利民的一些事項(xiàng)應(yīng)用QQ,在網(wǎng)上展開(kāi)為民效勞,極不吝嗇便了外出務(wù)工人員做事。還,也為本地老庶民做事拓寬了渠道,為民警供應(yīng)結(jié)案件諜報(bào)線索。

(三)實(shí)在助農(nóng)增收促調(diào)和

一是成立返鄉(xiāng)農(nóng)人工效勞任務(wù)站,科學(xué)安頓農(nóng)人工。2008年,因?yàn)槭車?guó)際金融危機(jī)的影響,良多農(nóng)人工紛繁返鄉(xiāng),針對(duì)此種狀況,鎮(zhèn)成立了返鄉(xiāng)農(nóng)人工回籍創(chuàng)業(yè)任務(wù)指導(dǎo)小組和效勞任務(wù)站,樹(shù)立返鄉(xiāng)農(nóng)人工回籍查詢、摸底和計(jì)算機(jī)構(gòu),執(zhí)行日?qǐng)?bào)制、零申報(bào)制,實(shí)時(shí)進(jìn)行分類計(jì)算和報(bào)告請(qǐng)示上報(bào)。

還,組織返鄉(xiāng)農(nóng)人工進(jìn)行座談,調(diào)查他們的一些主意,對(duì)他們進(jìn)行栽種、養(yǎng)殖技藝培訓(xùn),拓寬他們?cè)倬蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)的路子,并專門為農(nóng)人工設(shè)立司法援助機(jī)構(gòu)。

經(jīng)過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo),該鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)人工有650多人選擇種茶,開(kāi)展養(yǎng)殖、其它栽種、辦廠等的有50余人。個(gè)中胡家灣村胡波的養(yǎng)雞場(chǎng)、焦家村姜興龍的木材加工場(chǎng)、長(zhǎng)箐村陳開(kāi)富的養(yǎng)豬場(chǎng)等都具有必然規(guī)劃。

還,為農(nóng)人工供應(yīng)借款、技能支撐。鎮(zhèn)看待返鄉(xiāng)農(nóng)人工的承諾是“有事找當(dāng)局,找信譽(yù)社”,鼓舞農(nóng)人工創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)進(jìn)程中如碰到資金缺少、技能力氣跟不上等問(wèn)題,該鎮(zhèn)就積極協(xié)調(diào)信譽(yù)社為農(nóng)人工借款,并供應(yīng)技能上的支撐。播仁村王強(qiáng)辦起了養(yǎng)豬場(chǎng)、饒建民建起了“建民生態(tài)立體種養(yǎng)殖場(chǎng)”、化新村返鄉(xiāng)農(nóng)人工丁明祥興辦了“明祥農(nóng)產(chǎn)物加工專業(yè)協(xié)作社”等,都是在當(dāng)局的協(xié)調(diào)下,獲得信譽(yù)借款的支撐,然后得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是把豐厚的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。把招商引資任務(wù)作為處理勞動(dòng)力就業(yè)的主要抓手,履行“保姆式”效勞,人道化招商,為農(nóng)人工的再就業(yè)發(fā)明前提。據(jù)計(jì)算,鎮(zhèn)引進(jìn)的企業(yè)每年可處理勞動(dòng)力就業(yè)2000余人,發(fā)明就業(yè)年收入500余萬(wàn)元。

積極聯(lián)絡(luò)外部企業(yè),對(duì)過(guò)剩的勞動(dòng)力進(jìn)行輸出,為想外出的農(nóng)人工找到好的“歸屬”。由返鄉(xiāng)農(nóng)人工效勞任務(wù)站牽線搭橋,與江西南昌市醫(yī)療器械廠獲得聯(lián)絡(luò),保送農(nóng)人工100余人,向安順超宇水泥廠保送返鄉(xiāng)農(nóng)人工100人;向安順電廠、六枝工礦集團(tuán)保送員工100余人。

三是開(kāi)展財(cái)產(chǎn),建立久遠(yuǎn)不變就業(yè)平臺(tái)。鼎力開(kāi)展茶葉財(cái)產(chǎn)。連系《縣農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化“5522”工程總體規(guī)劃》,于2007年掀起“回復(fù)萬(wàn)畝朵貝貢茶”工程,現(xiàn)已有朵貝、水母、下紙廠等28個(gè)村具體鋪開(kāi)拓展茶葉財(cái)產(chǎn),四年來(lái),共引進(jìn)茶葉企業(yè)10家,個(gè)中朵貝重華茶業(yè)有限責(zé)任公司、長(zhǎng)青茶業(yè)科技有限公司、夜郎湖茶業(yè)有限公司均屬于省級(jí)龍頭企業(yè)。茶園規(guī)劃化建立逐步構(gòu)成,建成了以重華育苗基地為首的茶葉育苗基地500畝,新建茶園8000余畝,根本到達(dá)萬(wàn)畝茶園規(guī)劃。朵貝茶的知名度和市場(chǎng)價(jià)值大大進(jìn)步,從最初的幾十元每斤上升到目前的一千多元每斤,優(yōu)質(zhì)墨綠價(jià)位最高達(dá)120元每斤,僅2010年就為該鎮(zhèn)老庶民添加了400余萬(wàn)元的墨綠收入。鎮(zhèn)內(nèi)茶葉企業(yè)每年可處理勞動(dòng)力就業(yè)1500余人,為他們發(fā)明就業(yè)收入200余萬(wàn)元。

協(xié)助農(nóng)人開(kāi)展小栽種、小養(yǎng)殖、小加工、小運(yùn)輸、小經(jīng)商等“五小”財(cái)產(chǎn),特殊是鼎力開(kāi)展蔬菜財(cái)產(chǎn)。加大宣傳力度,改動(dòng)老庶民傳統(tǒng)的栽種形式,在播仁田壩、水母田壩、白巖田壩三大產(chǎn)糧區(qū)開(kāi)展高規(guī)范經(jīng)濟(jì)作物示范園,每年開(kāi)展板田大蒜4000余畝,白菜、豌豆、洋芋等蔬菜500余畝,可為農(nóng)人創(chuàng)收近200萬(wàn)元。2010年,引進(jìn)老干媽原資料供給商,開(kāi)展基地900畝,有用拉動(dòng)了該鎮(zhèn)蔬菜財(cái)產(chǎn)和訂單農(nóng)業(yè)的開(kāi)展。

經(jīng)過(guò)多方起勁,該鎮(zhèn)人民生涯程度逐年進(jìn)步,人均純收入從2007年的1975元上升到2010年的2950元,社會(huì)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)具體開(kāi)展。

二、幾點(diǎn)考慮

(一)作為當(dāng)?shù)禺?dāng)局,雖然維穩(wěn)任務(wù)獲得階段性的成果,但不不變的要素仍然會(huì)埋沒(méi)于無(wú)形中。維穩(wěn)任務(wù)是一項(xiàng)需求常抓不懈的任務(wù)。

一要把維穩(wěn)任務(wù)歸入村級(jí)目的審核主要內(nèi)容,要宣傳到位、人員到位、辦法到位。

二要持續(xù)穩(wěn)固群防群治收集不放松,在增強(qiáng)“人防”的還,可在鎮(zhèn)村要道安頓監(jiān)控設(shè)備,加大科技防備力度。

三要執(zhí)行亮點(diǎn)帶動(dòng)。每月或每季度評(píng)出群防群治亮點(diǎn)村及后進(jìn)村,執(zhí)行獎(jiǎng)懲準(zhǔn)則。構(gòu)成你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的群防群治氣氛。

四要構(gòu)成長(zhǎng)效的維穩(wěn)機(jī)制。常常剖析調(diào)查能夠呈現(xiàn)的不不變要素,把其祛除在萌芽形態(tài),不克不及漫不經(jīng)心,要加大物力、人力的投入,才干確保社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

(二)強(qiáng)化社會(huì)效勞是社會(huì)治理的要害。社會(huì)效勞程度的上升,充沛表現(xiàn)了當(dāng)?shù)禺?dāng)局在朝才能的增強(qiáng)。社會(huì)效勞程度,應(yīng)跟著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展不時(shí)探究新辦法,完美效勞系統(tǒng),強(qiáng)化效勞質(zhì)量,不只要跟得上開(kāi)展的需求,還應(yīng)該充沛發(fā)揚(yáng)其推進(jìn)開(kāi)展的效果。

1、進(jìn)步效勞的效率和質(zhì)量。鎮(zhèn)屬各部分在上門效勞的根底上,要盡量簡(jiǎn)化做事順序,進(jìn)步辦效率和質(zhì)量,降低老庶民做事本錢,為他們騰出更多工夫謀開(kāi)展。

2、改變效勞理念和方法。要變被動(dòng)效勞為自動(dòng)效勞:自動(dòng)為老庶民理清開(kāi)展思緒、自動(dòng)為企業(yè)處理各類手續(xù)、自動(dòng)為村民供應(yīng)司法援助及政策征詢等。

3、要營(yíng)建優(yōu)越的效勞氣氛。強(qiáng)化效勞認(rèn)識(shí),為群眾開(kāi)展鼓勁,為企業(yè)開(kāi)展打造優(yōu)越的情況,使他們覺(jué)得到有剛強(qiáng)的政策后臺(tái)。

(三)要充沛應(yīng)用開(kāi)展經(jīng)濟(jì)反哺社會(huì)治理的增強(qiáng)。要多渠道開(kāi)展經(jīng)濟(jì),添加農(nóng)人收入。“窮則生變”,前史證實(shí),人民生涯敷裕是社會(huì)不變的一個(gè)必定要素??山?jīng)過(guò)勞務(wù)輸出、開(kāi)展高規(guī)范經(jīng)濟(jì)作物示范園、開(kāi)展特征養(yǎng)殖等方法,促進(jìn)農(nóng)人增收。

(四)社會(huì)治理的根底在于機(jī)制的健全。社會(huì)治理的根本義務(wù)包羅協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)行為、處理社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)持社會(huì)不變等方面。作為當(dāng)?shù)禺?dāng)局,要有健全的機(jī)構(gòu)、健全的準(zhǔn)則。一是教育、財(cái)務(wù)、司法、社會(huì)事務(wù)辦、計(jì)生、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)效勞中間等效勞窗口(或單元)根底要夯實(shí)、機(jī)構(gòu)要健全、效勞質(zhì)量要包管;二是要履行一系列治理準(zhǔn)則,如首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等等,做到治理有人抓,做事有根據(jù),效勞有保證。

(五)社會(huì)治理的要害在于人。任何強(qiáng)壯的機(jī)構(gòu)、健全的準(zhǔn)則,沒(méi)有仔細(xì)抓,沒(méi)有落到實(shí)處,都等于零。所以社會(huì)治理的要害在于人能不折不扣抓落實(shí),百計(jì)千方搞立異,構(gòu)建調(diào)和社會(huì)才不是一紙空文。一是要增強(qiáng)任務(wù)人員的本質(zhì)培育,必需確保能勝任其職責(zé),并具有激烈的責(zé)恣意識(shí),“有其職斯有其責(zé),有其責(zé)斯有其憂”;二是必需強(qiáng)化治理,務(wù)必使為民效勞任務(wù)有專人主抓,一個(gè)群體一起抓,務(wù)必確保件件有人抓,件件有落實(shí)。