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人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一陣線的組織，是中國共產黨指導的多黨協(xié)作和政治協(xié)商的主要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的主要方式，具有廣泛的社會基礎，它的非凡功用將成為預警、調理、化解某些社會矛盾的有用的安全閥。隨著社會主義市場經濟的進一步發(fā)展，社會生活呈現(xiàn)好處多元化景象，新期間社會階級不斷涌現(xiàn)，社會矛盾很多添加。如何調理各個社會階級之間好處抵觸，化解社會矛盾，已成為當前黨和國家必需面臨并亟須處理的一個嚴重問題。因而，努力探究新時代我國人民政協(xié)內部動力機制和外在顯示的新方式，不斷提高新期間人民政協(xié)實行本能機能程度尤顯主要。

一、堅持中國共產黨指導，保證人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的準確偏向

歷史和實踐證實，堅持中國共產黨的指導，是中國完成社會主義現(xiàn)代化建立的基礎保證，是維護國家統(tǒng)一、社會調和不變的基礎保證，是把億萬人民團結起來、一起建立美妙將來的保證。堅持中國共產黨的指導，是人民政協(xié)開展工作必需遵照的一項基礎準則。一直把堅持黨的指導放在政協(xié)工作首位，切實把實行本能機能寓于黨的指導之中，這是人民政協(xié)性質的基礎要求。

1、要高度注重政治思想學習

黨的指導首先是政治思想指導。堅持以馬列主義、思想、鄧小平實踐、“三個代表”主要思想和科學發(fā)展觀為指導，是人民政協(xié)堅持堅決準確的政治偏向的思想保證。人民政協(xié)作為我國政治體系體例的主要構成局部，在我國政治生活中有著不成替代的效果。人民政協(xié)實行本能機能的程度在必然水平上，反映了中國共產黨的指導程度和在朝才能。隨著國際情勢的復雜轉變以及國內一些歷史和實際要素的深入影響，政協(xié)委員在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等政治文明情況方面還存在著一些與時展不相順應的當?shù)?。當前，認真學習、深入體會、具體貫徹黨的十七大精神，是人民政協(xié)首要政治任務，也是人民政協(xié)增強本身建立提高實行本能機能程度主要路子之一。學習十七大精神要同窗習《中共中心關于增強人民政協(xié)工作的意見》結合起來，同窗習政協(xié)章程和人民政協(xié)實踐結合起來，同聯(lián)絡實踐、推進工作結合起來，切實把十七大對人民政協(xié)工作提出的新思想、新觀念、新行動落到實處。

2、要具體貫徹黨的基礎道路、基礎綱要和基礎經歷

黨對政協(xié)的指導是政治準則、政治偏向和主要方針政策的指導。堅持黨的基礎道路、基礎綱要和基礎經歷不不堅定，是中國特征社會主義事業(yè)成功提高的最牢靠保證。人民政協(xié)要不斷提高貫徹執(zhí)行黨的基礎道路、方針政策的才能，認真貫實中國共產黨指導的多黨協(xié)作和政治協(xié)商準則，切實搞好各派和無黨派人士在政協(xié)中的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政活動，推進參與人民政協(xié)的各派、人民集團和各族各界人士自覺承受中國共產黨的指導，使中國共產黨的主張成為各派、人民集團和各族各界人士的廣泛共識、統(tǒng)一意志和自覺行動。

3、要充分發(fā)揚好政協(xié)黨組和黨員的效果

政協(xié)黨組肩負著黨所賦予的各項工作任務。帶頭恪守政協(xié)章程，推進參與政協(xié)的各黨派集團和各族各界人士自覺承受中國共產黨的指導，使黨的主張成為各參與單位和全體委員的共識，是政協(xié)黨組和黨員基礎工作職責。政協(xié)黨組要增強對政協(xié)機關及政協(xié)各屆別黨員、干部幻想信心教育和思想品德建立，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義中心價值系統(tǒng)的榜樣，做共產主義弘遠幻想和中國特征社會主義一起幻想的堅決崇奉者、科學發(fā)展的忠厚執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會調和的積極促進者。政協(xié)委員和政協(xié)機關中的共產黨員，要在政治上一直同黨中心堅持統(tǒng)一，果斷貫徹、積極宣傳黨的道路方針政策，廣交伴侶，深交諍友，努力成為協(xié)作同事、發(fā)揚民主、清廉奉公的榜樣。

二、高舉中國特征社會主義偉大旌旗，為發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義調和社會服務

中國特征社會主義偉大旌旗，是現(xiàn)代中國發(fā)展提高的旌旗，是全黨全國各族人民團結斗爭的旌旗。變革開放以來，我們獲得一切成果和提高的基礎緣由，歸結起來就是：開發(fā)了中國特征社會主義道路，構成了中國特征社會主義實踐系統(tǒng)。人民政協(xié)要提高實行本能機能的程度和才能，就必需堅持中國特征社會主義政治發(fā)展道路。

1、要圍繞中間、服務大局，把促進發(fā)展作為政協(xié)實行本能機能的第一要務

圍繞中間、服務大局，是人民政協(xié)必需一直堅持的基礎工作準則，是政協(xié)工作的起點。發(fā)展是我們黨在朝興國的第一要務，是一切工作的重中之重。正如總書記所指出的：“人民政協(xié)只要圍繞國家發(fā)展的大目的，立足整個國家建立的大格式，才干有所作為、多作奉獻?！比嗣裾f(xié)要掌握發(fā)展規(guī)則、豐厚發(fā)展內在、創(chuàng)新發(fā)展理念、開辟發(fā)展思緒、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質量，為發(fā)展中國特征社會主義服務?？茖W發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建立指導思想的新發(fā)展，黨的各項工作都要堅持、遵照和貫徹科學發(fā)展觀的要求。人民政協(xié)作為黨的全局工作的主要構成局部，只要堅持以科學發(fā)展觀為指導，在各項工作中努力表現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，才干緊跟時代措施，堅持發(fā)達的生命力。當前，我國正處于攫取具體建立小康社會新成功的關鍵期間，推進國家經濟社會具體發(fā)展，是全國人民為之斗爭的基礎目的之一。人民政協(xié)要緊緊掌握發(fā)展這個基礎任務，堅持和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經濟建立這個中間，自覺服務變革發(fā)展不變大局，把各方面的聰明凝集到完成具體建立小康社會的斗爭目的上來，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的協(xié)調發(fā)展和人的具體發(fā)展，完成中華民族的偉大回復。

2、要增強民本認識，把完成和維護最廣大人民的基礎好處作為政協(xié)工作的起點和落腳點

為人民服務是黨的基礎主旨，黨的一切斗爭和工作都是為了造福人民。完成好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的基礎好處是黨和國家一切工作的起點和落腳點。人民政協(xié)實行本能機能的各項工作，無論是政治協(xié)商、民主監(jiān)督，照樣參政議政、建言獻策，都必需把關注民生、履職為民作為起點和落腳點，不斷知足人們的多方面需要求促進人的具體發(fā)展。一要擅長集中民智。政協(xié)委員要深化到群眾中去，群眾有意見、建議，要把它匯集起來，群眾有良多發(fā)明，要把它總結上來，為黨委、縣政府供應決定計劃根據(jù)。在專題調研、專題觀察中多調查群眾的意見和要求，構成意見和建議，供黨委、縣政府決定計劃參考，為促進黨委縣政府民主決定計劃，更好地完成和維護人民群眾好處發(fā)揚積極效果；二要多傾聽人民群眾的呼聲，關懷群眾的疾苦。政協(xié)委員要到堅苦的當?shù)厝?，多聽群眾的呼聲和要求，實時把群眾的要求、愿望向黨委、縣政府反應，協(xié)助黨委、縣政府處理好社會熱點難點問題，維護社會的公道公理；三要事必躬親，為群眾辦實事、辦妥事。經過開展智力支邊、扶貧幫困、愛心救助、醫(yī)療義診、技能培訓等社會公益活動，推心置腹地為人民群眾排憂解難。做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依托人民，發(fā)展效果由人民共享。

3、要掌握團結和民主兩大主題，穩(wěn)固和強大最廣泛的愛國統(tǒng)一陣線

團結和民主是人民政協(xié)的兩大主題?？倳浽邳h的十七大申報中指出，要“堅持不懈發(fā)展社會主義民主政治”，“支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題實行本能機能，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政準則建立”。人民政協(xié)是中國共產黨指導的各黨派、各集團、各民族、各階級大團結大結合的組織。堅持團結和民主兩大主題，有利于促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階級關系和國內外同胞關系的團結調和，發(fā)展強大最廣泛的愛國統(tǒng)一陣線。人民政協(xié)要進一步改良工作辦法，健全工作機制，延長工作觸角，拓寬工作領域，堅持民主協(xié)商、對等議事、求同存異、諒解容納的準則，使各階級、各界其余好處訴求在政協(xié)獲得充分表達；要堅持“長期共存、相互監(jiān)督、披肝瀝膽、榮辱與共”的方針，切實搞好各黨派集團的協(xié)作同事，維護和發(fā)展安寧團結的政治場面；要積極做好新的社會階級的團結工作，不斷穩(wěn)固社會主義勞動者、建立者和愛國者之間的團結，穩(wěn)固和擴展黨的在朝基礎和在朝資源；要在政治上、工作上、生活上真誠關懷各界人士，協(xié)助黨委、縣政府處理各派和無黨派人士工作與生活中的實踐問題，為他們更好地實行職責、開展工作發(fā)明前提，使各派和無黨派人士在人民政協(xié)中的效果獲得充分發(fā)揚。

三、增強本身建立，努力開辟政協(xié)工作新場面

同志指出：“各級人民政協(xié)要自動順應新情勢新任務的要求，根據(jù)憲法和政協(xié)章程，具體增強本身建立”。增強本身建立是人民政協(xié)實行好本能機能的前提，是更好地為黨的在朝才能建立和社會主義現(xiàn)代化建立服務的基礎。

1、要增強創(chuàng)新認識，努力提高政協(xié)工作的質量和程度

政協(xié)參政議政工作要表現(xiàn)時代性、掌握規(guī)則性、富于發(fā)明性，就必需加強創(chuàng)新認識，創(chuàng)新是推進政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展、與時俱進的不竭動力。長期以來，政協(xié)工作積聚了一套成功的經歷，也構成了一套準則、規(guī)范和順序。然則在新期間和新階段，政協(xié)工作要有新的作為，新的發(fā)展，就必需堅持“解放思想、腳踏實地、與時俱進”，在承繼傳統(tǒng)的基礎上，立足新的實踐和新的發(fā)展，不斷開辟工作思緒，創(chuàng)新工作方法和辦法。首先要創(chuàng)新觀念，以科學的立場，腳踏實地的作風，認真分析和研討新期間人民政協(xié)工作的規(guī)則和特點，積極探究實行政協(xié)本能機能與經濟社會發(fā)展的結合點以及有用地開展工作的切入點，掌握政協(xié)工作的規(guī)則和特點，為政協(xié)工作發(fā)展供應有力的實踐支持；其非必須積極投身于實踐。同志曾說過，實踐是查驗真理的獨一規(guī)范。用實踐推進工作，在實踐中創(chuàng)新實踐，是促進工作的主要辦法。人民政協(xié)要構成專門機制，積極促進研討效果的轉化和使用。每一位政協(xié)委員要在調研觀察、提案督辦、民主監(jiān)督、反映社情民意等方面發(fā)揚委員主體效果。

2、要增強效能認識，積極推進政協(xié)實行本能機能的準則化、規(guī)范化、順序化

提高政協(xié)實行本能機能的程度，必需增強效能認識。近年來，中共中心延續(xù)公布《關于進一步增強中國共產黨指導的多黨協(xié)作和政治協(xié)商準則建立的意見》、《關于增強人民政協(xié)工作的意見》和《穩(wěn)固和強大新世紀新階段統(tǒng)一陣線的意見》。這三個中共中心文件進一步說明了人民政協(xié)的性質、位置和效果，規(guī)則了歷史任務和工作準則，規(guī)范了實行本能機能的順序和機制，為提高政協(xié)實行本能機能的程度奠基了堅實的實踐基礎。為順應新情勢新任務要求，結合政協(xié)工作實踐，要進一步增強“三化”建立，建準則、立規(guī)范、定順序，構成比較完善的政協(xié)工作準則系統(tǒng)，使政協(xié)全委大會、常委大會、主會、秘書長大會、專委會大會等各類方式的政治協(xié)商逐步規(guī)范，使政協(xié)的提案工作、觀察工作、大會督辦等各類方式的民主監(jiān)督不斷完善，使查詢研討、反映社情民意、發(fā)揚委員主體效果、發(fā)揚界別效果等各類方式的參政議政愈加深化。堅持專委會向主席會、常委會申報工作，常委會向全會申報工作的做法，積極推進準則化、順序化、規(guī)范化建立。

3、切實增強本身建立，積極探究實行政協(xié)本能機能的新路子、新辦法

增強本身建立，對提高政協(xié)履本能機能力和程度具有決定性的影響。必需發(fā)揚與時俱進、開辟創(chuàng)新的精神，積極探究實行政協(xié)本能機能的新路子、新辦法，不斷改良學習、提案、觀察、調研、評斷、反映社情民意等工作。一是要結合十七大精神和當前工作實踐，重復學習考慮，做到交融貫穿。要充分認識當前經濟社會發(fā)展面對的時機和應戰(zhàn)，進一步加強加速發(fā)展的責任感和緊迫感，加強貫實十七大提出的發(fā)展目的、任務、方針、政策的自覺性；要深入了解中心和各級黨委關于“十二五”期間的戰(zhàn)略部署，提高協(xié)助黨委、縣政府研討事關發(fā)展全局問題的認識和才能。二是要擅長總結經歷，開辟創(chuàng)新，不斷提高政協(xié)工作的程度和實效?？偨Y好過去政協(xié)工作中的經歷，關于政協(xié)工作不斷順應新情勢、獲得新發(fā)展，具有非常主要的意義。政協(xié)組織和全體政協(xié)委員，必需注重總健壯踐中的經歷，提高總結經歷的身手。三是要不斷深化對政協(xié)工作的特點和規(guī)則的認識。做到實踐不斷發(fā)展，創(chuàng)新將永無盡頭，進一步解放思想、腳踏實地、與時俱進，研討新狀況，總結新經歷，處理新問題，擅長把中心和省委的方針政策、政協(xié)的優(yōu)秀傳統(tǒng)與不斷轉變的實踐狀況結合起來，積極探究政協(xié)實行本能機能的新路子、新方法，努力在拓展工作領域、創(chuàng)新工作機制、改良工作方法等方面獲得新的打破。