導(dǎo)語：紀(jì)委執(zhí)政為民經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察“四項職能”，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的問題，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫穿到反腐倡廉建設(shè)全過程，有力維護(hù)了社會的公平正義和人民群眾切身利益。

一、履行教育職能，把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到反腐倡廉教育之中

一是開展黨政紀(jì)理論教育，提高干部履職能力。收集黨的基本理論知識、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》等相關(guān)法規(guī)及有關(guān)違紀(jì)違法案例，編印《縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育學(xué)習(xí)資料》2000多冊，分發(fā)給全縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員及二級單位主要負(fù)責(zé)人。與縣電視臺聯(lián)合開辦《反腐倡廉縱橫》專欄，在政府網(wǎng)站開通《紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)》，分專題宣講基本理論、黨政紀(jì)知識。同時，采取邀請專家學(xué)者作輔導(dǎo)報告、開設(shè)“水鏡大講堂”、“局長講座”等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。在全縣舉辦《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)報告會，邀請市紀(jì)委、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全縣500多名黨員干部作了《廉政準(zhǔn)則》及預(yù)防職務(wù)犯罪輔導(dǎo)報告會。創(chuàng)新推行任前必考、平時抽考、定期統(tǒng)考的黨政干部“三考制度”，凡新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前必須經(jīng)過理論素質(zhì)和黨政紀(jì)知識考試；不定期隨機(jī)通知機(jī)關(guān)干部到指定地點(diǎn)考試；半年進(jìn)行一次集中統(tǒng)考，將考試成績在全縣通報并記入干部檔案，作為縣委任用干部的參考。近兩年來，全縣共邀請專家講學(xué)26場次，考學(xué)65場次。二是開展典型示范教育，提高為民服務(wù)意識。按照“一個行業(yè)推一個典型，一個單位樹一個標(biāo)桿”的標(biāo)準(zhǔn)，在全縣廣泛掀起樹先進(jìn)典型、學(xué)先進(jìn)典型、爭做先進(jìn)典型活動，用正面典型引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。注重培養(yǎng)、挖掘和學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，先后總結(jié)推廣縣紀(jì)委糾風(fēng)室主任先新平身患癌癥仍頑強(qiáng)拼搏、恪盡職守、忘我工作的先進(jìn)事跡，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，做群眾貼心人”學(xué)習(xí)教育活動?？偨Y(jié)縣民政局光榮院服務(wù)部長王銀梅等6名愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的基層黨員先進(jìn)典型，在全縣舉辦先進(jìn)事跡報告會，用他們的先進(jìn)事跡教育、影響和帶動黨員干部廉潔從政。三是開展反面警示教育，提高干部自律意識。通過觀看反面警示教育片，召開違紀(jì)案件公開處理大會，到警示教育基地親身體驗(yàn)，提高廣大黨員干部廉潔從政的自覺性，增強(qiáng)拒腐防變能力。2009年，嚴(yán)肅查處了縣建設(shè)局局長馮某某、縣建設(shè)局規(guī)劃處處長李某某等重大違紀(jì)違法案件，縣紀(jì)委適時抓住這些典型案例，在縣建設(shè)系統(tǒng)召開警示教育大會，引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)，引以為戒。組織縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委書記、縣直部辦委局黨政“一把手”共100多人到襄南監(jiān)獄聽取服刊人員現(xiàn)身說法，開展警示教育，促使各級黨員干部警鐘長鳴，廉潔自律。近兩年來，該縣先后有20多個單位組織500多名黨員干部到襄南監(jiān)獄等警示教育基地開展警示教育。

二、覆行監(jiān)督職能，把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到維護(hù)和保障民生之中

一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證民生政策落實(shí)。緊緊圍繞損害群眾利益的突出問題和各項民生政策的貫徹落實(shí)開展監(jiān)督檢查，注重解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，建立健全民生政策落實(shí)維護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化對社保基金、移民資金、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)督檢查，確保資金安全，惠及群眾。針對該縣個別單位財務(wù)人員監(jiān)守自盜的問題，保證財政資金安全運(yùn)行，在全縣開展財務(wù)大檢查，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直各單位2009年至2010年預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、其他資金和專項資金使用情況進(jìn)行全面清理檢查，認(rèn)真查找單位在資金管理和財務(wù)管理上存在的問題，建立健全嚴(yán)格的財務(wù)內(nèi)控制度和財務(wù)監(jiān)管制度；強(qiáng)化對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的監(jiān)督檢查，有效遏制醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)采購藥品金額3777萬元，節(jié)約資金395萬元，藥品降價品種數(shù)量50個，降價金額101萬元，真正做到了讓利于民；強(qiáng)化對中央、省、市擴(kuò)大內(nèi)需保增長系列政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。先后對全縣83個擴(kuò)內(nèi)需項目特別是15個50萬元以上的工程建設(shè)項目進(jìn)行2次拉網(wǎng)式檢查，對6個重點(diǎn)項目進(jìn)行9次督辦檢查，縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包保2-3個重點(diǎn)項目，從項目立項、招投標(biāo)，到工程竣工驗(yàn)收、資金撥付等實(shí)施全過程監(jiān)督，確保了中央投資項目建設(shè)的順利進(jìn)行；強(qiáng)化對涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用監(jiān)督檢查，確保涉農(nóng)專項資金按規(guī)定使用到位。對全縣11個鎮(zhèn)（區(qū)）、57個村、119個組的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況及涉農(nóng)專項資金管理情況進(jìn)行專項檢查，確保了我縣23項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金合計2.5億余元全部按政策、按進(jìn)度落實(shí)到位。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。把改進(jìn)干部作風(fēng)作為落實(shí)民生政策、改善民生問題的重要舉措，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立優(yōu)良作風(fēng)，深入基層、深入群眾，排民憂，解民難。先后在全縣開展“三治三促”(治梗促暢、治惰促勤、治散促嚴(yán))效能建設(shè)、“群眾評科長”和紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。對3個鎮(zhèn)、104個縣直部門機(jī)關(guān)紀(jì)律制度執(zhí)行情況進(jìn)行突擊檢查，對會風(fēng)會紀(jì)進(jìn)行專項檢查，加強(qiáng)公務(wù)用車編制使用管理，對公車私用進(jìn)行夜間巡查。督導(dǎo)4個影響發(fā)展環(huán)境的部門進(jìn)行整改，督促在紀(jì)律作風(fēng)專項檢查中暴露問題的21個單位落實(shí)整改，對30名黨員干部進(jìn)行批評教育。2011年，在全縣范圍內(nèi)開展“三查三治”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，查思想，治庸提能力；查作風(fēng)，治懶增效率；查紀(jì)律，治散正風(fēng)氣，認(rèn)真解決黨員干部在“庸、懶、散”方面存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的宗旨意識、黨性意識，樹立良好形象。同時，在全縣開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，讓群眾直接監(jiān)督部門履行職能、行使權(quán)力。先后對與群眾關(guān)系密切的56個行政事業(yè)單位、29個具有涉企行政許可及服務(wù)職能的83個二級單位(科室)、213個基層站所（服務(wù)中心）開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，共收集社會各界意見建議150余條，解決各類問題92個，整改政風(fēng)行風(fēng)問題143個。被評部門針對行業(yè)特點(diǎn)和自身存在的問題，健全完善各類規(guī)章制度296項1769條。三是整合監(jiān)督資源，強(qiáng)化監(jiān)督職能。為更好地強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能，在保留鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照“職能相近、業(yè)務(wù)相關(guān)、方便工作”的原則，推行紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)改革，將縣直68個地方管理單位和24個垂直管理單位相對歸口，分別由4個派出紀(jì)工委（監(jiān)察分局）管轄和聯(lián)系。對縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局等11個職能強(qiáng)、項目多、資金多的單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，通過履行紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視等職能，切實(shí)加強(qiáng)對管轄單位領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策、廉潔自律等方面的監(jiān)督。為切實(shí)加強(qiáng)對村級財務(wù)、惠農(nóng)政策落實(shí)及農(nóng)村黨員干部進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，在全縣11個鎮(zhèn)（區(qū)）281個村（社區(qū)）建立紀(jì)檢監(jiān)督小組、糾風(fēng)工作組，配備紀(jì)檢小組成員800多人，選聘糾風(fēng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員562名，構(gòu)建全覆蓋式監(jiān)督組織體系。為更好地發(fā)揮村級紀(jì)檢小組監(jiān)督作用，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級紀(jì)檢組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢小組職能作用的通知》，9名縣紀(jì)委監(jiān)察局班子成員分鎮(zhèn)（區(qū)）對281名村書記和843名村級紀(jì)檢小組成員進(jìn)行專題培訓(xùn)，進(jìn)一步明確了村級紀(jì)檢小組的工作職責(zé)和權(quán)利。

三、履行保護(hù)職能，把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到維護(hù)人民群眾權(quán)益之中

加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理，提高集體資源管理和使用效率，保護(hù)集體和廣大農(nóng)民群眾的切身利益。在全縣全面推行農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)工作，將村集體資金、資產(chǎn)、資源全部納入各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村“三資”委托服務(wù)中心管理。全縣11個“三資”委托服務(wù)中心共代管281個“三資”行政村債權(quán)1.53億元，債務(wù)1.85億元，代管經(jīng)營性資源1.67億元，代管資產(chǎn)1.33億元，拍賣集體資產(chǎn)、資源標(biāo)的額141萬元，增加村集體收入75萬元。另一方面，立足保護(hù)干部，維護(hù)黨員干部合法權(quán)利。在嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件的同時，善于運(yùn)用黨的紀(jì)律和政策，旗幟鮮明地為干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部主持公道、伸張正義，充分保障他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。對大膽改革、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的黨員干部給予保護(hù)，為他們撐腰壯膽；對受到誣告諂害、打擊報復(fù)的黨員干部及時為他們澄清事實(shí)，消除影響，使他們放下包袱，大膽工作；對在改革探索過程中因經(jīng)驗(yàn)不足稍有失誤、輕微違紀(jì)的黨員干部，本著教育保護(hù)的態(tài)度給予挽救。通過履行保護(hù)職能，真正做到支持改革者，保護(hù)實(shí)干者，寬容失誤者，追究誣告者。去年，對6名信訪舉報查否的黨員干部及時予以澄清，鼓勵他們放下包袱，輕裝前進(jìn)，更好地發(fā)揮主觀能動性。

四、履行懲處職能，把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到查處損害群眾利益案件之中

一是嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，維護(hù)社會公平正義。查辦違法違紀(jì)案件是維護(hù)群眾利益最直接、最有效的手段，堅持將維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，將維護(hù)社會穩(wěn)定大局作為工作的著力點(diǎn)，對損害群眾利益的問題特別是干部濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的案件，以及置群眾利益于不顧造成嚴(yán)重后果的違法違紀(jì)案件，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，做到有案必查、違紀(jì)必糾、處罰必嚴(yán)，決不姑息。2011年上半年，共受理群眾來信來訪101件次，比上年同期增31%；立案31件，比上年同期增182%；給予黨政紀(jì)處分16件16人，比上年同期增161%，有力地維護(hù)了社會的公平正義和人民群眾的合法權(quán)益。同時，把查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組黨員干部在財務(wù)管理、集體資金使用、集體土地承包等過程中暗箱操作、以權(quán)謀私，貪污、侵占、揮霍浪費(fèi)集體資財?shù)纳孓r(nóng)違法違紀(jì)案件作為重點(diǎn)，共查處農(nóng)村基層黨員干部違法違紀(jì)案件18件18人，其中給予黨政紀(jì)處分18人，司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任2人。二是暢通信訪渠道，解決群眾信訪問題。在公布信訪電話、設(shè)置舉報箱、實(shí)行紀(jì)委常委接待日制度等信訪舉報渠道的基礎(chǔ)上，大力推行“陽光信訪”，開設(shè)網(wǎng)上舉報，開通縣委書記、縣長、紀(jì)委書記、組織部長、檢察長5條“熱線電話”，并通過電視臺等新聞媒體向全社會公布。建立以紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、綜治、司法民調(diào)等部門參與的縣、鎮(zhèn)(區(qū))、村、組、“三聯(lián)中心戶”五級聯(lián)動信訪組織網(wǎng)絡(luò)，形成了上下貫通，左右協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的信訪排查網(wǎng)絡(luò)。縣紀(jì)委從解決損害群眾利益的信訪問題入手，實(shí)行信訪辦事公開、重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪分級負(fù)責(zé)制、跟蹤督辦制、信訪問責(zé)制等信訪工作制度，加大解決信訪問題工作力度，積極調(diào)查處理各類損害群眾利益的突出問題，對涉及民生問題的違法違紀(jì)案件反應(yīng)迅捷，立查快辦，取得了良好的社會效果。2009年5月28日，連日暴雨突襲三道河山庫，造成大量泥沙淤積在取水口附近，導(dǎo)致縣城區(qū)自來水出現(xiàn)嚴(yán)重渾濁問題，引起居民強(qiáng)烈不滿，事情發(fā)生后，及時采取有力措施，認(rèn)真開展調(diào)查，對違紀(jì)、政紀(jì)和失職瀆職的單位和個人，實(shí)行了嚴(yán)格的責(zé)任追究，使自來水渾濁問題得到了及時妥善處理，確保了縣城10萬居民的飲水安全，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。三是發(fā)揮辦案綜合效應(yīng)，擴(kuò)大辦案社會效果。通過查處重大案件，深入查找違紀(jì)違法原因，分析思想蛻變軌跡，召開警示教育大會、民主生活會、案件通報會等形式，加強(qiáng)對黨員干部的警示教育，達(dá)到“查處一案，警示一片，教育一批”的作用。同時，完善和規(guī)范依紀(jì)依法辦案流程，加強(qiáng)對查辦案件全過程的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)案件主辦人負(fù)責(zé)制，堅持實(shí)行“一案雙報告”，認(rèn)真分析案發(fā)原因，督促發(fā)案單位建章立制，建立有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。近兩年來，共向發(fā)案單位發(fā)出整改建議32條，下發(fā)整改通知書17件（次），幫助建立健全各項規(guī)章制度117項，達(dá)到了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的目的。