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縣對縣直單位紀檢監(jiān)察組織實行統(tǒng)一管理。深化紀檢監(jiān)察機構管理體制改革，去年年底以來。這是落實中央關于全面推進紀檢監(jiān)察機關對派駐機構實行統(tǒng)一管理的決定。深入推進基層黨風廉政建設和反腐敗工作，促進社會和諧穩(wěn)定的一項新舉措。面對新任務、新目標、新要求，紀工委應該及時順應新的變化，調整工作思路，切實擺好自己的位置，發(fā)揮其職能作用。

一、著力增強工作的獨立性。

體現(xiàn)了整合基層力量。強化監(jiān)督職能的要求，紀工委、監(jiān)察分局的組建依據“職能相近、業(yè)務相關”原則。科學設置機構。今年7月份，中共江西省紀委《關于深化縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構管理體制改革的指導意見》明確規(guī)定了紀工委、監(jiān)察分局在縣（市、區(qū)）紀委、監(jiān)察局授予的職權范圍內開展工作，并明確了紀工委、監(jiān)察分局的五項主要職責，這就賦予了紀工委、監(jiān)察分局作為監(jiān)督主體，通過監(jiān)督檢查、督促、巡查、指導調查、受理檢舉、控告、承辦等方式作用于監(jiān)督客體。同樣也就賦予了紀工委、監(jiān)察分局具有相對穩(wěn)定、相對獨立性的檢查監(jiān)督權和辦案權。

改變了以往對“同級黨委及其成員實行《黨章》規(guī)定范圍內的監(jiān)督”不力的體制和機制問題。必須認識到位、思想到位，紀工委、監(jiān)察分局的設立。對此。以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為動力，以改革管理體制和工作機制為契機，進一步提升紀檢監(jiān)察工作水平，建立健全與管理體制相適應的各項配套制度，明確紀工委、監(jiān)察分局的工作內容、程序、標準及紀律要求，使監(jiān)督、指導、協(xié)調、信訪、辦案等各項工作有章可循、有據可依，為促進經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

二、著力增強工作的主動性。

遵守國家法律、法規(guī)和上級黨委、政府的決定、命令的情況”這既是紀工委、監(jiān)察分局的重要工作。紀工委、監(jiān)察分局圍繞三項重點，監(jiān)督檢查所聯(lián)系的單位及其所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。也是各級紀檢監(jiān)察機關的重要工作。當前。積極主動性地開展監(jiān)督檢查工作。首先，圍繞落實中央關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用，必須經集體討論作出決定”制度，開展監(jiān)督檢查，規(guī)范領導班子決策行為，嚴格決策程序，提高決策的科學化、民主化、公開化。其次是圍繞加強對擴大內需各項政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保結構調整、自主創(chuàng)新、關注民生、資源節(jié)約、環(huán)境保護、節(jié)約用地等政策的貫徹落實，通過“解剖麻雀”發(fā)現(xiàn)問題，研究對策。第三是圍繞打造爭先進位的最優(yōu)環(huán)境，加強對“創(chuàng)業(yè)服務年”活動的監(jiān)督檢查，進一步轉變機關作風，提升創(chuàng)業(yè)服務水平。

三、著力增強工作的靈活性。

工作面廣量大。這就要求我必須充分調動各方面的積極性，紀工委、監(jiān)察分局聯(lián)系各個部門單位。加之人手缺乏。注重發(fā)揮自身的組織協(xié)調職能，采取各種靈活有效措施，形成反腐倡廉的整體合力。一是加強對各責任主體履行反腐敗工作職責，落實反腐敗工作的監(jiān)督檢查，明確了分管領導和辦事機構（黨辦或行政辦）督促責任主體對本部門及所屬系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任，并負責組織實施。二是紀工委、監(jiān)察分局按照規(guī)定職責實施監(jiān)督指導、協(xié)調、信訪、辦案等工作，根據需要可派員列席所轄部門黨政領導班子有關會議，開展專項巡查、駐部門巡查等方式實施監(jiān)督檢查。三是擴充紀檢監(jiān)察監(jiān)督體系功能，建立聯(lián)席會議制度，辦案協(xié)調機制，借助紀委機關和所聯(lián)系部門單位的監(jiān)督力量，實現(xiàn)系統(tǒng)內外的能量、信息交換，增強監(jiān)督的效果。同時，各部門單位要強化監(jiān)督意識，加大監(jiān)督投入，正確對待經濟發(fā)展與反腐敗工作爭財力、爭人力、爭地位的問題。

四、著力增強工作的實效性。

堅持教育、制度、監(jiān)督并重。才能取得實效。一是要推進反腐倡廉教育。加強領導干部廉政教育，反腐敗工作應立足于源頭抓源頭。只有這樣。推進作風建設，推進廉潔自律，因地制宜開展廉政文化創(chuàng)建活動。如我縣開展的廉政文化“六個一”活動（一堂廉政報告會、一場反腐書畫展、一批廉政電影、一次警示教育、一次《廉政準則》知識競賽、一個崗位廉政風險防范點）二是加強制度建設。紀工委、監(jiān)察分局可以在加強聯(lián)系單位權力運行機制、源頭治理制度、健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度等方面下功夫。各聯(lián)系部門單位要不等不靠，積極主動、自下而上，結合自身實際制定切實可行的規(guī)章制度，杜絕管理漏洞。三是強化監(jiān)督制約。首先是加強對領導干部特別是一把手”監(jiān)督，加強對遵守黨的政治紀律情況的監(jiān)督，加強對落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督，加強對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督，加強對落實領導干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。第二是加強對重要領域和關鍵環(huán)節(jié)權力行使的監(jiān)督。第三是發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用。紀工委、監(jiān)察分局、所聯(lián)系的部門單位領導班子、系統(tǒng)負責人三位一體，相互聯(lián)系、相互區(qū)別、相互補充。第四、加大懲治力度。紀工委、監(jiān)察分局應依照《案件查處工作暫行辦法》堅持重證據、重事實，做好調查，使所辦案件經得起歷史檢驗。要嚴肅辦案紀律，維護法紀的嚴肅性和權威性，增大腐敗的風險和成本，嚴懲腐敗分子，增強監(jiān)督的權威性和有效性。