導(dǎo)語(yǔ)：稅務(wù)懲防體系經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這些年來(lái)。就在于我對(duì)一些敢于觸犯“熱爐”腐敗分子預(yù)防不夠、懲處不力，稅務(wù)腐敗現(xiàn)象日趨嚴(yán)重的一個(gè)重要原因。不能堅(jiān)持在紀(jì)律法律面前人人平等的原則。高高舉起、輕輕放下”或“低調(diào)處理、內(nèi)部消化”由于我法律太溫柔，紀(jì)律太寬容，使得腐敗現(xiàn)象“低成本、小風(fēng)險(xiǎn)，高收益”不貪白不貪、貪了也白貪、白貪誰(shuí)不貪、白癡才不貪”即使查出來(lái)，也是痛苦一陣子、享福一輩子”虧了一人、幸福幾代人”前“腐”后繼，何樂(lè)不為﹖由此可見(jiàn)，正確處理懲治和預(yù)防關(guān)系，必須充分發(fā)揮“熱爐法則”巨大威力。當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的情況下，只有通過(guò)嚴(yán)厲打擊各種稅務(wù)違紀(jì)違法行為，使腐敗分子受到懲處和震懾，教育才有說(shuō)服力，制度和監(jiān)督才有約束力。正是從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，懲治是對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題的最好預(yù)防和最大震懾，沒(méi)有懲治的預(yù)防則防不勝防，軟弱無(wú)力、空洞無(wú)物的預(yù)防。反之，預(yù)防是懲治的目的對(duì)懲治的再認(rèn)識(shí)。只強(qiáng)調(diào)懲治，輕視對(duì)腐敗行為的預(yù)防，那就是懲辦主義。只截流，不堵源，那么再嚴(yán)厲的懲治也難于遏制各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。因此，建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，要在堅(jiān)持不懈地查處稅務(wù)違紀(jì)違法案件的同時(shí)，積極探索加強(qiáng)防范和預(yù)防的方法、措施，將各種違紀(jì)違法問(wèn)題解決在萌芽中，使稅務(wù)干部不犯或少犯錯(cuò)誤。

構(gòu)建稅務(wù)懲防體系。加強(qiáng)前瞻性研究，一個(gè)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程。不僅要從理論上、觀念上積極地探索和創(chuàng)新。還要在工作上、實(shí)踐中不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、提出新對(duì)策、解決新問(wèn)題。特別是要以改革創(chuàng)新的精神、改革創(chuàng)新的思路和改革創(chuàng)新的辦法來(lái)解決體制、機(jī)制上存在缺陷問(wèn)題。對(duì)此，具體的實(shí)踐操作中，可借鑒管理哲學(xué)的三個(gè)原理”

破窗理論”

破窗理論”說(shuō)的如果建筑物上的一扇窗戶玻璃被人打壞了而又沒(méi)有得到及時(shí)修復(fù)。這些破窗戶就會(huì)導(dǎo)致各類有損社會(huì)秩序的不良行為的無(wú)限擴(kuò)展，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之。包括犯罪的滋生蔓延。破窗理論”可以給我得出這樣的啟示：任何一種違反制度規(guī)定的不良行為，即使是偶然的個(gè)別的輕微的小的過(guò)錯(cuò)”也都是對(duì)社會(huì)秩序的損害；如果對(duì)違反規(guī)定的行為不聞不問(wèn)或糾正不力，其后果就是縱容更多的人“去打爛更多的窗戶玻璃”因此，管理者既要及時(shí)“修復(fù)已破損的窗戶”又要嚴(yán)肅法紀(jì)，讓“打破第一塊玻璃”人受到懲治，并始終保持“高壓態(tài)勢(shì)”以防“千里之堤，潰于蟻穴”破窗理論”揭示的道理對(duì)我構(gòu)建稅務(wù)懲防體系同樣有著借鑒作用。

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。都要以系統(tǒng)的聯(lián)系的發(fā)展的觀點(diǎn)予以統(tǒng)籌規(guī)劃，無(wú)論從體系框架還是內(nèi)容要求。按照科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性的原則，設(shè)置上力求科學(xué)合理，結(jié)構(gòu)上力求嚴(yán)密完備，內(nèi)容上力求全面系統(tǒng)，操作上力求管用可行。構(gòu)建懲防體系的關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。需要“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠干部的支持和參與”把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。如果在構(gòu)建體系這根鏈條的某一領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一個(gè)“缺口”沒(méi)有及時(shí)修補(bǔ)好“第一個(gè)被打碎的窗戶玻璃”那么“缺口”便會(huì)越來(lái)越大，再完善的規(guī)章制度、再完美的框架體系也必將重覆“破窗”之轍。其實(shí)，并不缺制度、也不缺監(jiān)督，更不缺教育；最缺乏的不折不扣地執(zhí)行。狠抓落實(shí)，必須堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于始終。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，而且要身體力行，作出表率。對(duì)于各種消極腐敗現(xiàn)象，必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，決不能包庇、縱容。對(duì)于一些稅務(wù)干部職工的小過(guò)錯(cuò)或苗頭性、傾向性問(wèn)題，也要早打招呼早提醒，加強(qiáng)預(yù)防性教育，防止小毛病發(fā)展成大問(wèn)題，以保證懲治和預(yù)防腐敗工作體系充分發(fā)揮作用。

木桶原理”

木桶原理”對(duì)我構(gòu)建懲防體系有著重要的借鑒價(jià)值：一個(gè)木桶是由多塊木板箍成的如果組成木桶的各個(gè)木條參差不齊的話。必須木桶的桶底是堅(jiān)固無(wú)缺的木桶原理”為我提供一些非常好的啟示：事物在發(fā)展過(guò)程中，那么木桶裝水的多少就由最短的那根木條決定。當(dāng)然。往往不是取決于它某一方面的超群和突出，而是取決于它整體狀況，取決于它否存在某些突出的薄弱環(huán)節(jié)。如果不能及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)其“短處”那么短處就會(huì)影響長(zhǎng)處，劣勢(shì)部分決定整體水平。同樣道理，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，一個(gè)相互依存、互為作用，不可分割的有機(jī)整體。教育側(cè)重于教化，制度側(cè)重于規(guī)范，監(jiān)督側(cè)重于制約，三者缺一不可。如果其中一項(xiàng)工作做得不好，都勢(shì)必影響反腐倡廉工作的全局。因此，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，一定要以“三者并重”為著眼點(diǎn)，堅(jiān)持“三管齊下”統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，不能厚此薄彼?？拷逃秊橹贫群捅O(jiān)督筑牢思想基礎(chǔ)，以制度為教育和監(jiān)督提供保證，用監(jiān)督促進(jìn)教育和制度的落實(shí)，做到相互配合，相互促進(jìn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這樣才能充分發(fā)揮體系的整體功能。

強(qiáng)調(diào)“三者并重”并非是絕對(duì)的并駕齊驅(qū)。整體推進(jìn)的同時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)突破。這種做法就是對(duì)矛盾特殊性原理的運(yùn)用。重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)是辯證的統(tǒng)一。沒(méi)有重點(diǎn)突破，還要善于抓住重點(diǎn)。整體工作就難以全面推進(jìn)；沒(méi)有整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)工作也就好比“孤軍深入”難以持久地發(fā)展。這種辯證關(guān)系要求我構(gòu)建懲防體系中，要針對(duì)三者并重中的某些突出的薄弱環(huán)節(jié)，把握和確定懲防工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在找準(zhǔn)教育、制度、監(jiān)督各自的著力點(diǎn)、切入點(diǎn)和突破口。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重點(diǎn)，要把構(gòu)建懲防體系與創(chuàng)新機(jī)制、稅收征管改革等各項(xiàng)重大配套措施緊密結(jié)合起來(lái)，著力解決“改革不到位、機(jī)制不健全、體制不完善”問(wèn)題，特別是要著力解決好“作秀的教育、擺設(shè)的制度、口頭的監(jiān)督、言行兩張皮”問(wèn)題。

熱爐法則”

熱爐法則”說(shuō)的每個(gè)單位都有自己的天條”及規(guī)章制度。不用手去摸也知道爐子是熱的會(huì)灼傷人的也就是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常對(duì)下屬進(jìn)行防范和懲處教育，單位中的任何人觸犯了都要受到懲處。熱爐法則”有四個(gè)特性：一是預(yù)防性原則。熱爐火紅。以警告或勸誡不要觸犯規(guī)章制度，否則會(huì)受到懲處。二是必然性原則。每當(dāng)你碰到熱爐時(shí)，肯定會(huì)被灼傷。也就是說(shuō)只要觸犯規(guī)章制度，就一定會(huì)受到懲處。三是即時(shí)性原則。當(dāng)你碰到熱爐時(shí)，立即就被灼傷。也就是說(shuō)懲處必須在錯(cuò)誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行，絕不能有時(shí)間差，以便達(dá)到及時(shí)改正錯(cuò)誤行為的目的四是公平性原則。任何時(shí)候不管誰(shuí)碰到熱爐，都會(huì)被灼傷。當(dāng)某人預(yù)見(jiàn)到某種行為會(huì)付出過(guò)高的成本時(shí)，或者當(dāng)他做出某種行為而遭受了嚴(yán)厲的懲罰后，就會(huì)養(yǎng)成某種不能為的行為習(xí)慣。熱爐法則”形象地告訴我紀(jì)律法律好比一個(gè)火爐，誰(shuí)要去碰它就要受到燙”懲罰，這就維護(hù)了紀(jì)律法律的權(quán)威和震撼作用。