基層黨建工作的經(jīng)驗交流

時間:2022-05-21 04:51:00

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基層黨建工作的經(jīng)驗交流

創(chuàng)新是時代的主題,也是一個民族發(fā)展進步的靈魂。基層黨建工作的創(chuàng)新是應(yīng)對時代變革、夯實執(zhí)政之基的必由之路和科學選擇。然而,自“創(chuàng)新”論點提出后,一些地方就像當初對待“初級階段”那樣,把它當成一個筐,什么東西都往里裝。殷鑒不遠,在夏后之世,創(chuàng)新不是與繼承絕對的斷絕了臍帶的無源之水、無本之木,它是從繼承的遺產(chǎn)中沒有的“無”中,生出“有”來;或者是從繼承的遺產(chǎn)中的“有”中,使之“優(yōu)”化。我們的創(chuàng)新,應(yīng)該是“要么第一,要么唯一”的,要有“生當做人杰,死亦為鬼雄”的雄風,“彼可取而代也”的志氣,“普天之下,舍我其誰也”的氣派,“師夷長技以制夷”的胸懷,“見賢思齊焉,見不善而改之”的品質(zhì),“站在巨人的肩膀上”“使別人的腦袋為我所用”的能耐,只有走出一條創(chuàng)新的路子,才能以新動力開拓新出路,以新業(yè)績謀求新發(fā)展。

如何實現(xiàn)基層黨建工作的創(chuàng)新?筆者認為,關(guān)鍵在于尊重基層的首創(chuàng)精神,發(fā)揮基層優(yōu)勢,挖掘基層的潛力,用創(chuàng)造性的思維推動創(chuàng)造性的實踐,促進基層黨建工作不斷邁上新臺階,贏得“春色滿園”的新成效。

一、審時度勢,在“埋頭拉車”與“抬頭看路”中探究破題之法

堅持與時俱進,是基層黨建工作創(chuàng)新的先導。推進基層黨建工作創(chuàng)新,就是要在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中謀發(fā)展。

一是抓調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。要大興調(diào)研之風,努力構(gòu)建完善的調(diào)研機制,通過調(diào)研出思路,出對策,出成果,通過調(diào)研開拓視野,掌握脈搏,形成科學的認識,敢于放在實踐中檢驗,從而指導基層工作,提高整體工作水平。二是抓典型?!耙换í毞挪皇谴骸保湫筒皇腔ㄆ?,典型的意義在于示范、推廣。我們學典型不能為學而學,學而不思,學而不用,而是要通過學習他人的典型,抓好自己的典型。抓典型不能只抓點,不抓面,更不能以一好遮百丑,只及一點不及其余。要采取以點帶面的方法,選樹各個行業(yè)的典型,采取扶持、幫助、指導的辦法,總結(jié)典型經(jīng)驗,提高典型水平,動態(tài)管理,著力構(gòu)筑黨建工作的先進群體,使黨建工作在典型的帶動下不斷創(chuàng)新,整體推進。

三是抓突破。要在工作重點上創(chuàng)新,找準主攻方向,尋求突破口,方能創(chuàng)造性開展工作,基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵在于干部制度的改革,只有抓住這個關(guān)鍵,才有可能大力創(chuàng)新,形成特色。在農(nóng)村,因集體財源的減少而相應(yīng)缺乏保障,一定程度上影響了村干部的工作積極性。面對這種情況,我們可以對村干部試行公職化管理,推行村干部基本工資統(tǒng)籌制度,在保證收入底數(shù)的基礎(chǔ)上,實行“績酬掛鉤、獎優(yōu)罰劣”,最大限度地激發(fā)廣大村干部的發(fā)展熱情。

二、緊扣中心,在“擺花架子”和“敢動真格”中尋找結(jié)合之點

服務(wù)第一要務(wù),是基層黨建工作創(chuàng)新的核心。發(fā)展來不得“空中樓閣”,作為其推動力量的黨建工作,如果試圖以幾個華而不實的“靚招”來實現(xiàn)其功能,是幼稚的。在基層黨建工作中,必須堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的基本思路,找準結(jié)合點和切入點,堅決摒棄華而不實、嘩眾取寵的“花架子”、“花拳繡腿”、“政績工程”,把創(chuàng)新之根深深扎在加快經(jīng)濟發(fā)展的實踐土地上,只有這樣,才能使燦爛的黨建之花,結(jié)出豐碩的經(jīng)濟建設(shè)之果。

一是結(jié)合黨員自身特點開展主題活動,更好地發(fā)揮黨員的模范作用。如在黨員領(lǐng)導干部中開展“共產(chǎn)黨員標兵”評選活動,進一步增強各級干部“為官一任、造福一方”的意識。針對農(nóng)村無職黨員作用發(fā)揮充分的問題,開展“黨員責任區(qū)”活動,發(fā)揮黨員的先進性,形成心向基層、服務(wù)基層的工作作風,推動工作不斷創(chuàng)新落實。二是結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)開展主題活動。如在農(nóng)村黨組織中,開展“雙帶”、“雙強”,與貧困戶“結(jié)親”、黨員聯(lián)系戶等活動,充分發(fā)揮黨員的致富、帶富能力,達到共同富裕的美好愿望。三是結(jié)合改進作風開展主題實踐活動。針對干部隊伍自身建設(shè)中存在的思想作風問題,大力開展思想作風和工作作風整頓活動,通過民主測評、末位淘汰等制度,“動真格”,使部門作風有根本性的改觀。

三、把握方向,在“擯棄盲點”和“彰顯亮點”中實施開拓之舉

實現(xiàn)自我完善,是基層黨建工作創(chuàng)新的根本。創(chuàng)新不是標新立異,矯揉造作,實質(zhì)上是一種自我完善。創(chuàng)新必須恰到好處,不可千篇一律,一味求新,搞一刀切,為“創(chuàng)新”而創(chuàng)新。

對黨建工作,既不宜拋開基礎(chǔ)性工作抓創(chuàng)新,又不能以抓基礎(chǔ)性工作為由,缺乏創(chuàng)新力度,要統(tǒng)籌兼顧樹立亮點與消除盲點的關(guān)系,使工作中“亮點”在消除盲點的過程中“亮”起來。要發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神,把黨建創(chuàng)新的主動權(quán)交給基層,對于基層的新觀點、新做法,不妄加評判,而是提倡個性,允許差別,具體指導,適合推廣的總結(jié)推廣,不適合推廣的先試點再推廣。例如,通過設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎”、開辟“基層組織創(chuàng)新與發(fā)展”專欄等方式,鼓勵基層黨組織根據(jù)自身的實際,在完成“規(guī)定動作”的同時做好“自選動作”。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、理論研討會等形式,把基層組織建設(shè)改革創(chuàng)新典型經(jīng)驗加以總結(jié)和推廣。進而,把實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新結(jié)合起來,把實踐經(jīng)驗上升到理性認識,通過推進黨的基層組織建設(shè)的創(chuàng)新實踐,為豐富和發(fā)展黨的基層組織建設(shè)理論做出貢獻。

四、激發(fā)活力,在“破除單一”和“力求多樣”中推行有效之制

基層黨建工作涉及方方面面,工作力量來自于方方面面的“人”。因此,推進基層黨建工作創(chuàng)新,需要堅持以人為本,強化責任落實,健全工作機制,最終形成合力。黨建工作要創(chuàng)新,必須以高效的工作機制為保證。按照要求對黨建工作進行科學分析和研究,形成系統(tǒng)的、完整的工作程序,用以指導和規(guī)范黨建工作。

一是要創(chuàng)新基層民主管理制度。在企業(yè)、機關(guān)、村組等推行政務(wù)公開、財務(wù)公開,進一步加強黨內(nèi)民主,落實黨員的民主權(quán)利,使黨員真正具有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是要創(chuàng)新發(fā)展黨員的新路子,不斷為黨增添新力量。要進一步拓寬發(fā)展黨員的思路,及時、源源不斷地把大批優(yōu)秀的工人、農(nóng)民、軍人、干部和知識分子吸收到我們黨內(nèi)來,為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。三是要創(chuàng)新民主評議黨員制度,建立“進口”嚴、“出口”暢通的更新機制。通過加大民主評議黨員的力度,嚴肅處置不合格黨員,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。四是要創(chuàng)新黨的組織生活制度,建立新的黨員管理機制,適應(yīng)多種經(jīng)濟成分、管理體制、組織形式和就業(yè)方式多樣化的特點,組織生活要采取多種多樣的活動方式,如可以舉辦支部書記崗位培訓、情景模擬等方式提高組織生活的質(zhì)量。針對黨員流動性比較大的特點,黨員管理在原有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,有條件的可以逐步實行黨員網(wǎng)絡(luò)化管理,使黨員不管流動到什么地方,都可以找到屬地設(shè)置的黨組織,接受管理。一系列富有創(chuàng)意的措施和載體,能充分激發(fā)基層黨組織的動力和活力,提升基層組織建設(shè)的整體水平。