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自開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動以來，城關(guān)鎮(zhèn)以實際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)教活動與工作緊密結(jié)合，緊緊圍繞黨委政府各項工作開展學(xué)習(xí)活動，做到邊學(xué)邊改，不斷改變工作方法，創(chuàng)新舉措，破解了建設(shè)污水處理廠的征地難題。

征地工作遇難題

建設(shè)污水處理廠是國家的一項重點工程項目，也是事關(guān)忻城群眾利益的重大民心工程。忻城縣污水處理廠廠址選定在城關(guān)鎮(zhèn)泮水村新村屯，需征用地46.3畝，涉及農(nóng)戶38戶。項目建設(shè)，征地工作是基礎(chǔ)。接到任務(wù)后城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府立即行動，積極開展了征地的相關(guān)工作，從20*年12月開始，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直干部放棄節(jié)假日和晚上休息時間，白天蹲在田間地頭，晚上深入各家各戶，面對面的擺事實，講道理，做群眾思想工作。但是征地工作還是遇到了極大的阻力，群眾不愿讓出土地。截止2009年3月20日，連續(xù)奮戰(zhàn)三個多月后，只有10戶農(nóng)戶簽字，簽字率只到達(dá)26%。眼看項目建設(shè)日期日趨臨近，城關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部們心里都面臨著巨大的壓力。

科學(xué)發(fā)展觀是“助推器”

3月25日，正值全縣上下開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，在動員會上，該鎮(zhèn)黨委書記羅軍同志對全鎮(zhèn)黨員干部強(qiáng)調(diào)：“城關(guān)鎮(zhèn)開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)方法就是行動學(xué)習(xí)法，全體學(xué)員不能脫離工作實際搞學(xué)習(xí)，也不能因為工作繁忙而敷衍，踐行科學(xué)發(fā)展觀就是要集中精力抓好重點工作，以實際行動和具體措施落實好重點工作，要把開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動融入到具體工作中的每個具體環(huán)節(jié)上，真正實現(xiàn)“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的目標(biāo)，要把深入學(xué)習(xí)實踐活動中煥發(fā)出來的熱情當(dāng)作做好各項工作的‘助推器’。”理清了工作思路，便增強(qiáng)了該鎮(zhèn)全體干部職工的信心和決心，他們堅信只有把壓力變?yōu)閯恿?、變挑?zhàn)為機(jī)遇，才能打好征地這場硬仗。

制定五項措施破難題

一是嚴(yán)格工作紀(jì)律。征地工作能否順利開展，工作紀(jì)律十分重要。該鎮(zhèn)把征地工作作為重頭戲來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心謀劃，成立了征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了精干人員組成工作組，為征地工作順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

二是重點培訓(xùn)骨干力量。為提高工作人員的政策理論水平和實際操作能力，打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、吃苦耐勞、掌握政策、敢打敢拼的征地骨干隊伍，該鎮(zhèn)多次組織征地工作人員學(xué)習(xí)征地政策、法規(guī)和各級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，掌握、吃透其實質(zhì)要領(lǐng)。同時，大力培訓(xùn)村干部、黨員、群眾代表，鼓勵他們在征地工作中起到模范帶頭作用。

三是做好前期準(zhǔn)備。在征地工作時，該鎮(zhèn)堅持“以人為本”、群眾利益無小事的原則，多渠道深入了解“群眾所需，群眾所想，群眾所盼”，把“群眾滿意”作為工作的出發(fā)點和著力點。（一）多次召開聽證會，搭建與群眾溝通的平臺；（二）反復(fù)召開村、屯干部、村民代表、黨員、村民大會和座談會，傾聽群眾呼聲。力求掌握真實的基礎(chǔ)資料，研究相應(yīng)的對策，做到有的放矢、臨陣有序。

四是廣泛深入宣傳。面對征地工作的各種矛盾和不容樂觀的外圍形勢，加之群眾對征地政策不了解這一情況，從多形式、多渠道地開展了廣泛宣傳動員，為征地工作的順利開展?fàn)I造了濃厚氛圍。印發(fā)征地政策法規(guī)到群眾手中，積極向群眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)。

五是加強(qiáng)感情溝通。群眾的理解支持是工作成敗的關(guān)鍵。為了贏得民心，敲開村民心靈的大門，該鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)、村干部多次進(jìn)村入戶，與群眾打成一片，了解他們的疾苦，關(guān)心他們的生活，力所能及幫助他們解決實際困難，用心與心對話，用情與情交融，搭建心靈溝通的橋梁。人是有感情的，“精誠所至，金石為開”，群眾的心暖了，與干部的距離自然親近了，難題自然迎韌而解了。

目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)全面完成了污水處理廠的征地工作，近百萬元的土地和地上附著物補(bǔ)償款已全部足額發(fā)放到農(nóng)民手中，污水處理廠項目建設(shè)正蓄勢待發(fā)。