基層審計調(diào)查問題及對策建議
時間:2022-05-13 05:31:00
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審前調(diào)查是實施審計的重要環(huán)節(jié)之一,好的審前調(diào)查有利于確定重要性水平,抓住審計重點,實現(xiàn)快速、優(yōu)質(zhì)、高效審計。但目前,從基層審計機關(guān)實現(xiàn)操作情況看,審前調(diào)查中還存在著一些問題,迫切需要改進和解決。
一、存在的問題
(一)一些基層審計機關(guān)對審前調(diào)視不夠、意識不強。甚至還有部分審計人員認為審前調(diào)查在審計過程中無關(guān)緊要,作用不大,可有可無。
(二)審前調(diào)查蜻蜓點水、流于形式。有些審計機關(guān)的審前調(diào)查千篇一律,只把日期和相關(guān)內(nèi)容一改了事。
(三)審前調(diào)查目標不明確,調(diào)查不深入。雖然搞了審前調(diào)查,但只是一些表面的情況,未能發(fā)現(xiàn)重要問題線索。
(四)審前調(diào)查與審計“兩層皮”,導(dǎo)致審前調(diào)查利用效果不高。審前調(diào)查不從實際需要出發(fā)開展,只是為應(yīng)付檢查時用,與實際現(xiàn)場審計需要相脫離,不能發(fā)揮審前調(diào)查應(yīng)有的實效。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,從思想上認清審前調(diào)查的重要性。要著重從審前調(diào)查的重要性和必要性上入手,結(jié)合工作實際加以理解和領(lǐng)會。審前調(diào)查是為審計實施方案的制定和實施審計做準備的。搞好了審前調(diào)查,就可以使審計實施方案具有較強的指導(dǎo)性、針對性、操作性,起到事半功倍的效果。
(二)在確定審前調(diào)查的內(nèi)容和重點時,要綜合考慮,采取不同的方法,制定切實可行的審前調(diào)查方案。一是可以采用橫向縱向比較法,例如要對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場搞審前調(diào)查,可參考其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場來確定審前調(diào)查的內(nèi)容和重點。二是可以采用延伸分析法,例如要對某單位的經(jīng)費來源搞審前調(diào)查,可對該單位的經(jīng)費來源進行延伸分析,找出容易出問題的環(huán)節(jié)作為審前調(diào)查的重點。三是具體問題具體分析法,每個行業(yè),每個系統(tǒng),每個被審計單位都有各自不同的情況和特點,要針對被審計單位的實際情況和特點來確定審前調(diào)查的內(nèi)容和重點,切忌千篇一律,流于形式。
(三)在具體實施審前調(diào)查時,要采用行之有效的調(diào)查方法。調(diào)閱資料法,例如要調(diào)查某單位的資產(chǎn)負債情況,可調(diào)閱該單位的會計報表等資料。詢問調(diào)查法,例如要了解某事項,可向有關(guān)當事人了解詢問。實地實物調(diào)查法,如要調(diào)查了解某事項的真實性,可實地觀察測量。抽樣分析調(diào)查法,即在總體中抽出一個或幾個樣本,進行分析,得出結(jié)論。延伸分析法,即對一個項目涉及到的幾個問題進行延伸分析。
(四)制定審前調(diào)查的操作制度,用制度的形式保障審前調(diào)查順利實施。通過制定審前調(diào)查制度,使審前調(diào)查工作有規(guī)可循;通過指定審前調(diào)查負責人,使審前調(diào)查有責可追。