農(nóng)村基層黨建設(shè)加強(qiáng)交流
時(shí)間:2022-11-27 09:08:00
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農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),以鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,更新觀念、強(qiáng)化功能、改進(jìn)方法、提高能力,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
建設(shè)新農(nóng)村給農(nóng)村基層黨組織提出了新的更高的要求
農(nóng)村基層黨組織要緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。生產(chǎn)發(fā)展,要求農(nóng)村基層黨組織必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;生活寬裕,要求把促進(jìn)農(nóng)民增收作為中心任務(wù),采取更加有力的措施,提高農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活,使廣大農(nóng)民切實(shí)享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果;鄉(xiāng)風(fēng)文明,要求大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè),積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚;村容整潔,要求切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好村莊規(guī)劃,整治村莊環(huán)境,努力形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人與自然和諧相處的新風(fēng)貌;管理民主,要求進(jìn)一步健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,健全和完善自我教育、自我管理、自我服務(wù)的村民自治機(jī)制。農(nóng)村基層黨組織要認(rèn)清新形勢新任務(wù)新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)功能,努力在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面有新舉措,在建設(shè)和諧農(nóng)村方面有新氣象,在健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制方面有新進(jìn)展,在黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富方面有新成效。
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
各地在加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)方面創(chuàng)造了許多好做法、好經(jīng)驗(yàn)。比如:普遍采用“兩推一選”的辦法產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,在具備條件的地方推行村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”,積極推行村“兩委”成員交叉任職,許多地方實(shí)施了“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,等等。要注意總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極探索新的方法,不斷加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是要選好配強(qiáng)村黨組織書記,為新農(nóng)村建設(shè)選好帶頭人。注意從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村干部。要結(jié)合農(nóng)村綜合改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。建立健全激勵(lì)保障機(jī)制,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)農(nóng)村基層干部,有效激發(fā)他們投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情和動(dòng)力。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持不懈地進(jìn)行馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,引導(dǎo)農(nóng)村基層干部端正對群眾的態(tài)度,擺正同群眾的關(guān)系,增進(jìn)同群眾的感情。努力提高農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)和文化知識(shí)水平,切實(shí)增強(qiáng)在新的歷史條件下做好農(nóng)村工作和群眾工作的本領(lǐng)。
要大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)
結(jié)合鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的工作,積極探索農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制,在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真做好黨員教育培訓(xùn)工作,不斷提高廣大黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。注意發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民夜校等的作用,加強(qiáng)政策法律教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高廣大農(nóng)村黨員的政治、科技和文明素質(zhì),使他們率先成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。大力推廣一些地方實(shí)行“雙培雙帶”的成功經(jīng)驗(yàn),努力把黨員培養(yǎng)成為致富能手,把致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為黨員,在新農(nóng)村建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮骨干帶頭作用。進(jìn)一步做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,積極探索在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的有效途徑,改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),著力解決一些地方農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、文化素質(zhì)偏低等問題,不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
要積極創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置形式和活動(dòng)方式
順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、城鄉(xiāng)互動(dòng)日益加強(qiáng)、農(nóng)村黨員從業(yè)方式日益多樣化以及黨員流動(dòng)性增強(qiáng)的趨勢,按照有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于充分發(fā)揮黨組織作用、有利于加強(qiáng)黨員教育管理和有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的原則,創(chuàng)新和調(diào)整農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。認(rèn)真總結(jié)和推廣一些地方把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,建在行業(yè)協(xié)會(huì)中,建在流動(dòng)黨員相對集中的地方,建在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要環(huán)節(jié)上的經(jīng)驗(yàn),努力構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系。適應(yīng)稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)村行政區(qū)劃調(diào)整的要求,調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置,切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。大力加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。中央已經(jīng)決定,從中央財(cái)政中拿出17.5億元,對這項(xiàng)工作予以專項(xiàng)補(bǔ)助。由中央財(cái)政直接撥款建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場所,這在我們國家歷史上還是第一次。各級(jí)黨委要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、為新農(nóng)村建設(shè)提供保證的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)配套資金,真正把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)成為村級(jí)組織開展工作和活動(dòng)的陣地,建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民群眾的陣地。
要深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)
“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)規(guī)范了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織爭創(chuàng)先進(jìn)的具體目標(biāo)和工作內(nèi)容,是把農(nóng)村黨的建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來的一個(gè)重要載體。中央強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要把開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)列入重要議事日程,努力做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)。省?穴區(qū)、市?雪和市?穴地?雪黨委要加強(qiáng)對“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)抓好創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、督促檢查和考核表彰??h?穴市?雪黨委要進(jìn)一步明確責(zé)任,下大氣力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)??h?穴市?雪委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),深入調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,解決實(shí)際問題,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村基層黨的建設(shè)。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨建工作的具體指導(dǎo),與有關(guān)部門和單位密切配合,齊抓共管,形成相互銜接、相互促進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、整體提高的工作格局。