導語：機關(guān)黨員隊伍狀況調(diào)查思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步了解掌握縣直機關(guān)黨員隊伍現(xiàn)狀，更好地探索和建立新形勢下保持機關(guān)黨員先進性的長效機制，**縣直機關(guān)工委于**年7月，在縣直機關(guān)黨組織中開展了為期一個月的調(diào)研活動，先后深入到縣直機關(guān)56個單位，召開一系列座談會，走訪、座談450余人次，重點解剖16個基層黨組織，廣泛聽取縣直部門領(lǐng)導、黨務(wù)工作者、黨員和群眾的意見，同時對1000余名黨員和群眾進行了書面問卷調(diào)查。通過深入調(diào)研，基本摸清了縣直機關(guān)黨員隊伍的基本狀況，分析了機關(guān)黨員隊伍中存在的主要癥狀和原因，提出了新形勢下機關(guān)黨員保持先進性的對策和建議。

一、縣直機關(guān)黨員隊伍現(xiàn)狀及存在的主要問題

問卷調(diào)查中，對當前機關(guān)黨員狀況的總體評價，認為好的和較好的占64.5%，一般的占32.2%，差的僅占3.3%。表明新形勢下我縣縣直機關(guān)大多數(shù)黨員是積極向上，開拓進取，努力創(chuàng)新，樂于奉獻，主流是好的。一是具有堅定的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，吃苦在前，享受在后，克己奉公；二是具有較高的文化業(yè)務(wù)水平和較強的為人民服務(wù)的本領(lǐng)，44.49%縣直單位黨員有大專以上學歷，中層骨干中黨員占80%以上；三是工作上勤勤懇懇，任勞任怨，有開拓和爭創(chuàng)一流的意識，工作實績突出，特別是在急、難、險、重關(guān)鍵時刻能充分發(fā)揮先鋒模范作用；四是廉潔自律，公道正派，遵紀守法，勇于同不良現(xiàn)象作斗爭。但也必須正視問題和不足，由于社會變革，各種思潮相互激蕩、就業(yè)方式和生活方式的多樣化，一部分機關(guān)黨員存在這樣或那樣問題，極少數(shù)機關(guān)黨員經(jīng)不起改革開放的考驗，甚至違法犯罪走向反面。歸納起來，主要表現(xiàn)在：

實用主義的思想觀念有所滋生蔓延，精神支柱趨于虛化。問卷調(diào)查，有29.5%的人認為近些年來機關(guān)黨員政治修養(yǎng)差，隊伍整體素質(zhì)有所下降。主要表現(xiàn)在：文化學歷提高了，但動手辦事能力下降了；辦公條件改善了，但辦事效率下降了；知識視野拓寬了，思想道德意識滑坡了；“新思維、新調(diào)子”增多了，腳踏實地解決問題減少了；有職務(wù)、職稱的增多了，業(yè)務(wù)工作萎縮了。一些機關(guān)黨員認為政治理論學習是空的、虛的，做好業(yè)務(wù)工作才是實的、硬的；有的認為提高理論水平是領(lǐng)導的事，與己無關(guān)，從而影響了黨員先進性作用的發(fā)揮。調(diào)查顯示，有35.5%的認為機關(guān)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好。在機關(guān)黨員中存在“一切向錢看”、物質(zhì)利益才是實的、真的，存在拜金主義和實用主義不良傾向，出現(xiàn)“有利爭著干，無利懶著干，不利頂著干”的現(xiàn)象。個別意志不堅定的機關(guān)黨員，追求享樂，生活作風腐化，褻瀆了黨員的先進性，損壞了黨的形象。我縣近三年來查處的機關(guān)黨員干部違法違紀案件中，一半以上是在經(jīng)濟上出了問題的。

“主仆”角色錯位，宗旨觀念逐漸異化。有34.2%的人認為當前部分機關(guān)黨員的宗旨觀念淡薄，有2.25%的人認為黨員根本喪失了宗旨觀念，公仆與主人的角色錯位，把為人民服務(wù)逐漸異化“為人民幣服務(wù)”。主要表現(xiàn)在：一是功利思想抬頭。部分機關(guān)黨員干部急功近利思想較為嚴重，對于能提高身價、臉上添光的事，搶著、鉆著辦，相反則退著、拖著應(yīng)付。還有一些機關(guān)黨員干部把自己的利益諸如職務(wù)、獎金、學歷、培訓深造、福利分配、投資經(jīng)營、收益回報等放在第一位，與黨的奉獻精神相背離。二是大局意識弱化。38.68%的人認為機關(guān)黨員的大局意識有所弱化，以自我為中心，想問題、辦事情考慮局部、小團體、個人利益多，而把全局利益、人民群眾利益拋擲腦后。對上級方針、政策和決定取其所需，合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。凡事需視利而行，對己有利的就搶著做，與己無關(guān)就漠不關(guān)心，搪塞敷衍。三是為民理念扭曲。座談中群眾認為，我縣發(fā)展環(huán)境雖然有所好轉(zhuǎn)，但也還有少數(shù)機關(guān)黨員干部主仆角色顛倒，在工作中存在“只唯上、不為下”現(xiàn)象。有的黨員干部辦事看有沒有交情、有沒有好處、有沒有背景，結(jié)果害得群眾跑來跑去、求來求去、托來托去、送來送去，最后告來告去，損害了黨群關(guān)系。

安于現(xiàn)狀，爭創(chuàng)一流的意識明顯鈍化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有30.8%的人認為當前機關(guān)黨員的思想觀念守舊、創(chuàng)新能力弱，開拓進取精神有所消退。有的黨員領(lǐng)導干部認為本部門的工作不在前也不再后，自我感覺良好，不愿放開手腳，開拓進取，缺乏勇往直前，爭創(chuàng)一流的思想意識；有些年紀較大的黨員，有船到碼頭車到站的思想，存在臨時觀念，工作被動應(yīng)付；有的不信科學信迷信，往往把自己的際遇看成是“命中注定”，向唯心論、宿命論屈服，以致出現(xiàn)進廟燒香、見佛磕頭現(xiàn)象；還有的思想抵觸情緒大，認為自己付出的多，組織給予的少，尤其與提拔較快的年輕同志相比心里落差大，因而工作缺乏責任感，對上級分配的任務(wù)推三拖四，是典型的“領(lǐng)導指揮不了，工作開展不了，措施奈何不了”的干部，嚴重損害了機關(guān)黨員干部的形象。

享樂思想嚴重，紀律觀念淡化。有25.4%的人認為黨員的紀律觀念淡化，一些資產(chǎn)階級的腐朽思想和腐敗現(xiàn)象在機關(guān)黨員干部中有所滋生蔓延。主要存在兩種不良現(xiàn)象：一是享樂思想日益嚴重。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟條件好或能弄到錢的部門單位的黨員干部，他們自以為自己“家大業(yè)大”、“財大氣粗”，于是出手闊綽，工作上低要求，生活上高標準，搞超標準的宴請接待，豪華裝修辦公室，坐超標準的轎車。二是以權(quán)謀私的意識視作理所當然。一些掌握一定權(quán)力的部門少數(shù)機關(guān)黨員干部奉行“權(quán)能生財”的準則，花心思找機會，為權(quán)利尋租，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的機關(guān)黨員干部把當官與提高收入劃上等號，跑官要權(quán)；有的行政執(zhí)法管理人員利用職務(wù)之便吃拿卡要，公開或暗中伸手要錢要物。近三所來，由于違法違紀受到縣紀委監(jiān)察局立案查處的縣直機關(guān)黨員達41人。

二、機關(guān)黨員存在問題的主要原因分析

“失”——部分機關(guān)黨員理想信念動搖甚至喪失。調(diào)查認為當前機關(guān)黨員中信念有所動搖的占33.7%，喪失信念的占4%。一是不能正確對待馬列主義的普遍原理和個別過時的判斷。他們認為：資本主義垂而不死、腐而不朽，而且仍在高速發(fā)展，在許多方面還優(yōu)越于我們的社會主義制度，與馬克思預(yù)言的資本主義是垂死的、腐朽的結(jié)論不夠相符，因而就對整個馬列主義持懷疑甚至是否定態(tài)度。二是對共產(chǎn)主義理想缺乏信心。認為共產(chǎn)主義太遙遠，摸不著，看不見，能否實現(xiàn)難以說清；與發(fā)達資本主義國家相比，我國仍然處在社會主義初級階段，還是少講些共產(chǎn)主義，多講些現(xiàn)實主義為好。三是對人生缺乏遠大的目標追求。認為在現(xiàn)實生活中“財大才能氣粗”，權(quán)力是硬的，金錢是實的，理想是空的，理論是虛的，追求眼前利益，什么主義、理想信念、長遠目標、全局觀點那是政治家思考的問題，是領(lǐng)導考慮的事情，與自己沒多大關(guān)系。

“輕”——部分單位對機關(guān)黨建工作缺乏足夠重視。縣直機關(guān)一部分單位認為，抓業(yè)務(wù)工作是實的、硬的，抓黨建工作是虛的、軟的，出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象，因此，黨組織抓黨員教育乏力，實效性不強。一是在思想認識上缺乏足夠重視。36.67%的人認為本單位黨組織活動開展得很少，還有3.33%的人認為黨組織一年到頭幾乎未開展一次組織活動。一些基層黨組織對機關(guān)黨員教育管理工作的重要性認識不足，重視不夠。機關(guān)黨務(wù)工作者隊伍比較薄弱，許多黨務(wù)干部身兼多職，工作精力分散，工作不到位。二是在教育內(nèi)容和形式上缺乏針對性和實效性。少數(shù)單位黨組織對黨員開展政治學習處于被動應(yīng)付狀態(tài)，教育黨員的形式單一，沒有想辦法、動腦筋，把對黨員的思想教育與促進業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。有29%的人認為開展先進性教育活動效果平淡一般，甚至有3.35%的人認為效果差。在座談時許多同志反映，組織活動圖形式、走過場的現(xiàn)象還比較普遍。三是執(zhí)行黨的有關(guān)制度不夠嚴格。少數(shù)單位認為，只要不出大的問題就行，沒必要過分較真，所以導致黨內(nèi)有關(guān)制度執(zhí)行不夠到位。如發(fā)展黨員的進口把關(guān)不嚴。少數(shù)黨組織追求黨員數(shù)量，奉行好人主義、人情主義，有的過于注重發(fā)展對象的年輕化、高學歷以及工作能力，但對他們的共產(chǎn)主義信仰堅不堅定、黨性原則強不強、入黨動機純不純關(guān)注不多、考驗不夠。對黨員管理有所松弛，每年民主評議黨員流于形式，批評與自我批評難以開展，黨內(nèi)生活缺乏思想性和原則性，對不合格黨員處置不到位。一些基層支部“”制度名存實亡，有40%的機關(guān)黨員認為支部活動不正常。

“軟”——部分黨員領(lǐng)導干部表率作用發(fā)揮不夠好。當前黨員領(lǐng)導干部中存在“六少六多”現(xiàn)象：為過好黨組織活動要業(yè)務(wù)工作讓路的少，而為了業(yè)務(wù)工作放棄黨組織活動的多；對制定的紀律制度規(guī)定，以身作則，帶頭執(zhí)行的少，違反規(guī)定后找借口自我放任的多；工作中身體力行、親力親為的少，動口指揮的多；工作開拓創(chuàng)新的少，求穩(wěn)按部就班的多；遇到利害關(guān)系顧全大局、犧牲自我的少，爭名奪利、講求個人、局部利益的多；自己犯了錯誤受到黨紀政紀處分后，自我深刻反省的少，向組織、他人發(fā)牢騷、設(shè)障礙的多。難怪我們在調(diào)查座談時，有不少同志說，領(lǐng)導先進了，以身作則、率先垂范了，黨員群眾哪還不先進的？

三、新形勢下保持機關(guān)黨員先進性的對策思考

用好用活載體，開展好機關(guān)黨員經(jīng)常性教育。當前對黨員開展經(jīng)常性教育要著力抓好五個方面內(nèi)容：一是要學理論。教育黨員經(jīng)常認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，使廣大機關(guān)黨員始終保持政治上的清醒和堅定，在思想上、行動上走前列、當先鋒、做表率，作貢獻。二是要堅定理想和信念。要堅持不懈地教育引導機關(guān)黨員牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀及權(quán)力觀、地位觀和利益觀，提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性，增強政治意識，大局意識和責任意識。三是要強化宗旨意識。要加強全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，引導機關(guān)黨員在人們普遍重視物質(zhì)利益的環(huán)境下，必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。虛心聽取群眾意見，關(guān)心群眾疾苦，真心為群眾謀利益。四是拓寬知識界面。要加強對機關(guān)黨員的科學文化知識、現(xiàn)代科學技術(shù)知識和經(jīng)濟、法律的教育培訓，使每個機關(guān)黨員避免成為“現(xiàn)代文盲”。五是要樹立典型。榜樣的力量是無窮的。在努力宣傳學習鄭培民突出先進典型的同時，及時挖掘身邊涌現(xiàn)的優(yōu)秀黨員的先進事跡，樹立“旗幟”、“標桿”，從而在機關(guān)黨員隊伍中，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。

健全約束機制，強化黨員監(jiān)督管理。一是要進一步增強黨內(nèi)監(jiān)督意識。把領(lǐng)導機關(guān)、權(quán)力機關(guān)的黨員特別是黨員領(lǐng)導干部作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點，切實改變黨內(nèi)監(jiān)督薄弱的狀況，增強廣大機關(guān)黨員的組織紀律觀念。利用反面典型搞好警示教育，使機關(guān)黨員在思想上樹立牢固的思想道德和黨紀國法防線。二是要切實發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級機關(guān)黨組織要采取有效措施，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，認真開展批評與自我批評，努力為加強黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造良好的氛圍。三是要嚴格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，切實開好民主生活會。各級機關(guān)黨組織要認真抓好領(lǐng)導干部過雙重組織生活會、黨組（黨委）民主生活會、民主評議黨員、政治學習日等黨的各項制度的貫徹落實，切實提高民主生活會的質(zhì)量，對照新黨章和黨內(nèi)規(guī)章制度進行自重、自省、自警、自勵的教育。四是要強化群眾監(jiān)督。使人民群眾享有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和參與權(quán)。建立和完善群眾對黨員“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)?？梢酝ㄟ^黨員戴徽、家庭掛牌、黨員崗位等活動，亮明黨員身份，公開黨員責任，便于群眾監(jiān)督。

嚴把“入口”、“出口”，落實從嚴治黨方針。首先，要把牢“入口”關(guān)，確保新黨員質(zhì)量。認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，結(jié)合縣直機關(guān)實際，建立發(fā)展黨員工作的質(zhì)量管理六項制度，即建立黨員發(fā)展對象臺帳管理制，黨員發(fā)展工作程序把關(guān)制，政治審查和教育培訓否決制，預(yù)備黨員公示制，基層黨委研究新發(fā)展黨員審查前置制，發(fā)展黨員質(zhì)量考核和違規(guī)追究制。特別要對入黨積極分子在關(guān)鍵時刻和完成重要任務(wù)中的表現(xiàn)進行嚴格考驗。其次，要暢通“出口”，嚴肅處置不合格黨員。要明確不合格黨員的評定和處置標準，如在黨內(nèi)評議中，有50%以上黨員認為不合格，且有50%以上群眾代表不滿意，并且在黨員量化考評中得分不足60分的，可以確定為不合格黨員。要深化處置不合格黨員的評議方法，可采取定性評議和定量測評、黨內(nèi)評議和群眾評議、支部初審和黨委終審相結(jié)合的辦法。嚴格處置不合格黨員的程序，將不合格黨員及時清理出黨員隊伍。第三，要切實抓好民主評議黨員工作。堅持民主評議黨員制度，每年定期組織進行一次民主評議黨員工作，從批評和自我批評出發(fā)，堅持實事求是的原則，采取黨內(nèi)外群眾評判結(jié)合、組織與自我鑒定結(jié)合等方法，對機關(guān)黨員的理想信念、宗旨意識、遵守紀律、業(yè)務(wù)工作等方面進行評議，促使黨員發(fā)揚成績、改正錯誤，不斷提高素質(zhì)。第四，要加強機關(guān)黨員的思想政治工作。關(guān)心了解機關(guān)黨員的學習、工作、生活及思想情況，為之排憂解困，有的放矢地做好思想政治工作，化消極因素為積極因素。

建立黨員先進性評價體系，促使黨員爭先鋒當表率。在抓好試點的基礎(chǔ)上，建立保持機關(guān)黨員先進性的評價體系，并以此為抓手，促使機關(guān)黨員走前列、作示范，當好“四個表率”：一是要爭當學習帶頭的表率。做到政治堅定、思想進步、學習認真；二是要爭當工作一流的表率。做到質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、愛崗敬業(yè)、服務(wù)熱情；三是要爭當作風過硬的表率。做到紀律嚴明、作風扎實、廉潔自律；四是要爭當引領(lǐng)群眾的表率。做到率先垂范、團結(jié)協(xié)作、聯(lián)系群眾。先進性評價程序和方法是：黨支部按季進行，開展支部范圍內(nèi)的黨員自評、黨員互評、支部考評活動，評價體系實行百分制計分，三者各占一定比例。機關(guān)黨員對照自評表，逐項實事求是自我打分，填寫扣分原因，并記入黨員記事手冊。黨支部而后進行綜合評估、公示。對排列末位且低于一定分數(shù)以下的，本人要寫出書面整改措施，支部要建立《重點教育黨員跟蹤表》，實施跟蹤管理。

鞏固壯大堡壘，發(fā)揮機關(guān)黨組織主導作用。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，必須把加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)擺到更加突出的位置。要以黨支部建設(shè)為重點，以提高基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，使機關(guān)黨組織成為學習和實踐“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，在完成機關(guān)各項工作任務(wù)中充分發(fā)揮堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。要進一步加強機關(guān)黨的制度建設(shè)，健全完善機關(guān)黨的工作責任制，設(shè)置好機關(guān)黨的基層組織，選好配強機關(guān)黨務(wù)干部，確保黨建工作經(jīng)費到位，機關(guān)黨組織專職副書記列席部門單位有關(guān)重要會議，使機關(guān)黨組織的監(jiān)督作用得到保證和落實，為保持新形勢下機關(guān)黨員先進性奠定堅實的組織基礎(chǔ)。