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**市認真貫徹落實中組發(fā)[2006]12號文件精神，積極研究新形勢下老干部黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取多種有效形式，不斷創(chuàng)新工作，努力探索離退休干部黨支部的工作機制，使離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用進一步增強，黨員奉獻余熱的積極性不斷高漲，成為構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。

一、創(chuàng)新工作制度保證黨支部工作的規(guī)范化、制度化。

制度建設(shè)的好壞直接決定離退休干部黨支部戰(zhàn)斗力的大小，決定工作的成效。**年，**市委組織部制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部黨支部制度》，市委組織部和老干局的領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2—3個老干部黨支部，不定期地參加所聯(lián)系支部的組織生活，了解支部的工作開展情況，聽取支部的要求，以便及時研究解決老干部黨支部工作中的實際問題。根據(jù)工作實際，又研究制定了老干部黨支部的《組織生活制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《支部委員聯(lián)系老黨員制度》、《走訪老黨員及貧困黨員制度》、《送會送文上門制度》、《談心制度》等各項工作制度，匯編成冊下發(fā)至各老干部黨支部，各黨支部根據(jù)本支部老同志年齡、身體、活動等方面的特殊性，并兼顧他們的政治熱情，在工作實踐中不斷調(diào)整和充實，使各項制度的運行更趨完善和合乎實際。

老干部黨支部在工作中嚴格落實各項制度，保證了日常工作的規(guī)范化。一是簽訂《離退休干部黨支部黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》和《離退休干部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到年中有對照檢查和思想?yún)R報，年底有黨員民主評議和總結(jié)；二是落實“”制度，定期召開會議、組織黨員上黨課、派人走訪那些因疾病等原因不能參加學(xué)習(xí)和活動的黨員，向他們傳達會議和活動情況，在生活上給予更多的關(guān)心和照顧；三是定期組織老黨員參加學(xué)習(xí)。四是組織召開老干部座談會，通報本單位本部門經(jīng)濟社會發(fā)展情況，聽取老干部的意見和建議；五是組織老干部參加重要會議；六是開展好老干部文體活動；七是做好黨費收繳工作；八是做好黨員民主評議、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評選、表彰及黨支部的總結(jié)工作。目前，全市35個老干部黨支部組織健全、制度完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常，1138名老干部黨員均編入黨的基層組織，使他們都能參加組織生活。

二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式保證思想政治工作落到實處。

**市把加強老干部思想政治工作做為離退休干部黨支部工作的中心環(huán)節(jié)，引導(dǎo)老干部正確地認識國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外形勢，客觀地分析、看待社會上存在的問題、正確對待自己和他人，堅定建設(shè)中國特色社會主義的信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。

為確保老黨員理論學(xué)習(xí)收到實效，黨支部每周組織學(xué)習(xí)和活動時，都精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，提前準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料，通過采取自學(xué)、研討、座談、上黨課、看電教片、實地參觀等多種方式，認真學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策和時事政治。有條件的支部每周還播放一部愛國主義影片，對老干部進行思想政治教育。

因病、殘行動不便的老黨員，黨支部書記或其他支部委員及時將學(xué)習(xí)內(nèi)容和會議精神送到家里。**市古爾圖鎮(zhèn)老干部黨支部書記白燦友已是77歲高齡的老同志，多年來一直堅持每周走訪一遍老黨員家，及時將報刊雜志、學(xué)習(xí)內(nèi)容和會議精神送到行動不便的黨員家里，同時還征求他們對老干部黨支部工作的意見和建議，從而不斷改進黨支部的工作。

為了讓因病、殘行動不便的老黨員既能參加學(xué)習(xí)，又能感受到黨組織大家庭的溫暖，從內(nèi)心深處感到自己并沒有因病、殘行動不便而脫離組織，市古爾圖鎮(zhèn)老干部黨支部和哈圖布呼鎮(zhèn)老干部黨支部實行“老干部家庭學(xué)習(xí)點”制度。在病、殘行動不便老黨員多而又集中的地方，設(shè)立“老干部家庭學(xué)習(xí)點”，將“學(xué)習(xí)點”設(shè)在老黨員家里，黨支部每次組織學(xué)習(xí)或活動之后，由黨支部書記或支部其他委員到“學(xué)習(xí)點”及時組織他們學(xué)習(xí)、通報會議精神。這種學(xué)習(xí)活動方式解決了因病、殘行動不便的老黨員參加集體學(xué)習(xí)和活動難的問題，深受老黨員的歡迎，“老干部家庭學(xué)習(xí)點”被老黨員親切地稱為“家庭黨?！?。

在老干部的思想政治工作中，堅持做到“三個結(jié)合”，即：做好老干部思想政治工作與落實老干部的政治待遇結(jié)合起來；與解決老干部生活中的實際困難結(jié)合起來；與豐富老干部的業(yè)余文化生活結(jié)合起來。在解決老干部實際困難方面，**市的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)每逢年底和重大節(jié)日，都去看望慰問生活困難的老黨員，了解他們的生活情況和健康狀況，給他們送去生活用品和生活補助金，竭力解決他們?nèi)粘Ｉ钪械膶嶋H困難，并形成一種制度。

通過扎實細致的思想政治工作，使離退休干部黨支部的政治核心作用得到充分發(fā)揮，讓老黨員們及時了解了黨的路線、方針、政策和市委的重大決策和工作部署，把他們的思想統(tǒng)一到市委的中心工作上來，使他們?nèi)穗m離崗，但思想上不離黨，在思想上、政治上和行動上始終與黨中央保持一致，不斷做到政治堅定、思想常新、理想永存，也增強了他們?yōu)辄h奉獻終身的理念。

三、創(chuàng)新工作方式保證黨支部工作取得實效。

為了有組織、有計劃、有步驟地將離退休干部黨支部建設(shè)工作引上健康發(fā)展的軌道，使新時期老干部黨支部建設(shè)工作更加規(guī)范化、制度化，結(jié)合**市各單位離退休干部黨員管理的實際情況，市委組織部下發(fā)通知，在全市范圍開展?fàn)巹?chuàng)“五好”老干部黨支部的活動。從“稱職的書記、較好的場所、固定的經(jīng)費、健康的活動、有效的機制”五個方面確定了爭創(chuàng)“五好”老干部黨支部的標(biāo)準(zhǔn)。工作中采取定期督查和不定時抽查相結(jié)合的辦法，加大督促檢查力度，根據(jù)各離退休干部黨支部本年度工作的開展情況進行評選、掛牌和表彰。為推動這項活動的開展，**年9月，組織召開了創(chuàng)建“五好”老干部黨支部工作現(xiàn)場會，與會人員參觀了工作突出的老干部黨支部，并在會上作了經(jīng)驗交流。

為充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，整體推進離退休干部黨支部建設(shè)，今年初，**市委組織部又專門下發(fā)文件，在全市開展“創(chuàng)建離退休干部黨支部建設(shè)示范點”的活動。創(chuàng)建工作在“五好”老干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，堅持好中選優(yōu)的原則，充分發(fā)揮其示范、引導(dǎo)和輻射作用。

在工作實踐中，**市不斷加大老干部黨員的教育培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮老干部黨校教育主陣地的作用；為增強老干部理論學(xué)習(xí)的針對性和時效性，使學(xué)習(xí)方式多樣化，市委老干部黨校編印了《**市老干部理論學(xué)習(xí)?？?，下發(fā)到各老干部黨支部，組織老黨員學(xué)習(xí)；編制《**市老干部黨支部工作手冊》、《**市老干部黨支部學(xué)習(xí)記錄本》和《**市老干部黨員理論學(xué)習(xí)筆記本》?！吨Р抗ぷ魇謨浴穼细刹奎h支部的日常工作進行了科學(xué)合理的安排，《黨支部學(xué)習(xí)記錄本》和《黨員理論學(xué)習(xí)筆記本》對老黨員參加理論學(xué)習(xí)、撰寫心得體會、本人參加黨支部組織活動情況、黨費繳納情況、關(guān)心下一代及發(fā)揮余熱情況、存在的問題和整改的方向和措施都作了要求。

四、開展主題實踐活動，為老干部發(fā)揮作用搭建平臺。

市委組織部和老干部局根據(jù)老干部的身體狀況和自身意愿，積極引導(dǎo)，開展各種主題實踐活動，利用老干部黨員的革命經(jīng)歷和政治、經(jīng)驗、威望和時間優(yōu)勢，在經(jīng)濟發(fā)展、宣傳教育、行風(fēng)評議、關(guān)心教育下一代等方面發(fā)揮著積極作用。

**年初，經(jīng)市委同意，成立了以縣（處）級老干部為主體的**市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展咨詢委員會，下設(shè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、文教衛(wèi)生、社會公益和市政建設(shè)、招商引資五個咨詢組，主要對**市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展重大問題的決策、決定、中長期計劃、規(guī)劃及重大項目的立項作前期論證工作，為市委科學(xué)決策提供依據(jù)，充當(dāng)市委、政府的參謀助手。

**年7月，市機關(guān)老干部黨支部開展“捐資助學(xué)獻愛心活動”，利用捐款購置80套新課桌，改善受贈學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)條件；今年5月市機關(guān)老干部黨支部為地震災(zāi)區(qū)捐款近12000元，交納特殊黨費11000元，以自己的實際行動為災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園貢獻力量、奉獻愛心。

市機關(guān)老干部黨支部開展“大手拉小手，老少同樂”活動，組織有特長的老同志每周五下午為市第五小學(xué)學(xué)生義務(wù)教戲曲、書畫、國際象棋等，既豐富了學(xué)生們的學(xué)習(xí)生活，又陶冶了他們的情操。

市石橋鄉(xiāng)老干部黨支部提出：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子，不能讓一個孩子輟學(xué)，不能讓一個孩子失學(xué)失足”。與關(guān)工委一道組織老黨員結(jié)對子幫扶貧困學(xué)生53人，捐助資金、衣物、學(xué)習(xí)用品等計12500元。

市水利局老干部黨支部發(fā)出倡議，在職黨員和入黨積極分子積極響應(yīng)，每月從工資（離退休費）中拿出一元錢，建立“一元錢希望工程”，作為特困家庭子女的就學(xué)資助基金。幾年來一直資助父母雙故的兩個孩子（雙胞胎）的生活費和學(xué)費。先后資助7名學(xué)生完成了學(xué)業(yè)。

市退休干部黨員阿米娜同志，聯(lián)合退休婦女干部組建了“愛心媽媽慈母協(xié)會”，幾年來一直堅持資助一小和六小的貧困生。2005年，愛心媽媽們捐款5000元為幾名臨近畢業(yè)的貧困大學(xué)生交納學(xué)費，使他們順利畢業(yè)。截止目前，“愛心媽媽慈母協(xié)會”已發(fā)展到近200人。

古爾圖鎮(zhèn)老干部黨支部成立“愛心資助貧困生基金會”，每年資助1-2名居住在偏遠村隊上不起學(xué)的貧困生家庭。

這樣的事例還有很多很多，通過努力工作，**市離退休干部黨支部的建設(shè)和離退休干部黨員的管理工作得到了加強，取得明顯成效，廣大離退休干部黨員思想觀念與時俱進，優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揮，自我要求毫不降低，作用發(fā)揮不可代替。目前，**市有50多名老干部被聘請為黨風(fēng)、行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員。5人被組織上聘為干部工作義務(wù)監(jiān)督員，700余名老干部參加了關(guān)心下一代工作，被聘請為校外輔導(dǎo)員、幫教員，文化市場和校外活動場所義務(wù)監(jiān)督員，100多名老干部組成革命傳統(tǒng)教育報告團、思想道德教育宣講團、法制教育宣講團，活躍在各基層單位和中小學(xué)校，**年共宣講35場次，受教育青少年達32600人次，這些活動的開展，對促進**市各項工作的開展起到了積極作用。