導(dǎo)語(yǔ)：黨員教育管理問(wèn)題思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著形勢(shì)的發(fā)展，縣直機(jī)關(guān)離退休干部職工黨員隊(duì)伍迅速壯大，黨員的教育和管理任務(wù)日趨繁重。當(dāng)前，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，與時(shí)俱進(jìn)做好離退休干部職工黨員的教育管理工作，使其保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，成為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要而迫切的課題。本人就這一課題進(jìn)行認(rèn)真思考，調(diào)查研究，現(xiàn)提出有關(guān)問(wèn)題，擬與磋商。

一、我縣縣直機(jī)關(guān)離退體干部職工黨員的現(xiàn)狀

我縣縣直機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員4725名，其中：離退休干部職工黨員1536名，占黨員總數(shù)的33%；離退休干部職工黨員中，離休干部黨員136名，占9%，退休干部職工黨員1400名，占91%。離退休后將組織關(guān)系遷移到戶籍地黨支部的黨員有77名（不含一次性解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員）。目前縣直機(jī)關(guān)共設(shè)立離退休黨支部11個(gè)，黨員298名，其余1238名黨員均歸屬原單位黨支部管理，這些黨員具有以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：

（一）黨性觀念強(qiáng)。這些黨員在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代和現(xiàn)代化建設(shè)中，經(jīng)受過(guò)不同環(huán)境的黨性鍛煉和修養(yǎng)，從工作崗位上退下來(lái)后，牢記黨的教誨，對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)，始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，自覺(jué)以自己的言行教育和影響后代，許多黨員用不同方式繼續(xù)為黨和國(guó)家的建設(shè)事業(yè)奉獻(xiàn)余熱。如縣關(guān)工委的老同志老黨員，為關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)不遺余力，默默奉獻(xiàn)。

（二）服務(wù)意識(shí)好。這些黨員曾為民族解放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出積極的貢獻(xiàn)，退休不褪色，牢記黨的宗旨，繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，事事處處體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，積極服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，義務(wù)管理公共事務(wù)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，耐心調(diào)解鄰里糾紛，堅(jiān)持原則，公道正派，敢于與壞人壞事作斗爭(zhēng)，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，受到群眾的擁護(hù)和稱贊。如老黨員詹天明同志義務(wù)管理堅(jiān)真公園，陳杰周同志十年如一日，堅(jiān)持每天義務(wù)打掃金甌公園，

（三）熱愛(ài)黨組織。絕大部分黨員具有較高的文化理論素質(zhì)，離退休后有固定的工資收入，子女成家立業(yè)，生活有人照顧，家務(wù)負(fù)擔(dān)輕，平時(shí)注重鍛煉身體，喜歡看書讀報(bào)，關(guān)注時(shí)事新聞，關(guān)心原單位的事業(yè)和發(fā)展前途，對(duì)組織生活充滿熱情，積極參加黨內(nèi)活動(dòng)，期望黨通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，長(zhǎng)治久安。如縣民政局80多歲老黨員朱有清同志，堅(jiān)持每季度親自到單位交納黨費(fèi)，每次組織生活堅(jiān)持參加，從不缺席。

二、離退休干部職工黨員教育管理存在的主要問(wèn)題

（一）黨支部認(rèn)識(shí)不到位。一些黨支部對(duì)離退休干部職工黨員教育管理工作不夠重視，存在著“三怕”。一是怕麻煩。認(rèn)為離退休干部職工黨員既然退休了，就應(yīng)該讓他們好好休息，不必參加組織生活，而且通知他們過(guò)組織生活，怕他們來(lái)回奔跑發(fā)生交通事故或身體不適，又得派車接送。二是怕影響會(huì)議議程。開會(huì)時(shí)怕個(gè)別黨員發(fā)啰嗦，提出一大堆難于解決的問(wèn)題，偏離會(huì)議主題，無(wú)法收?qǐng)觥Ｈ桥鲁鲥X。開展黨員活動(dòng)、征訂黨刊黨報(bào)、慰問(wèn)特困黨員等都需要一定的經(jīng)濟(jì)開支，黨支部為節(jié)省經(jīng)費(fèi)，干脆把一些環(huán)節(jié)進(jìn)行精簡(jiǎn)壓縮。

（二）黨組織生活不正常。個(gè)別黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子重經(jīng)濟(jì)輕黨建，對(duì)黨建工作缺乏研究，對(duì)“五個(gè)一”黨建工作制度執(zhí)行不嚴(yán)格，組織生活無(wú)創(chuàng)意，形式單一，枯燥乏味，只停留在讀讀報(bào)紙，念念文件上。有的支部黨內(nèi)活動(dòng)開展不起來(lái)，使一些黨員長(zhǎng)期得不到有效的教育，有的黨員對(duì)黨組織失去信心，對(duì)過(guò)組織生活產(chǎn)生厭煩情緒和逆反心理，不愿意參加組織生活。

（三）黨組織管理工作滯后。對(duì)離退休干部職工黨員的管理問(wèn)題，縣直工委曾經(jīng)進(jìn)行探索，于**年制訂了《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部職工黨員管理工作的意見(jiàn)》，收到了一定的效果。但是從兩年多的實(shí)踐看，仍然有一些黨支部貫徹執(zhí)行不嚴(yán)格，管理方法和措施不力，存在著不愿管、不敢管和不會(huì)管的現(xiàn)象。有的黨支部工作存在畏難情緒，認(rèn)為這部分黨員難于管理，對(duì)他們降低標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)不按規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員不耐心教育引導(dǎo)，放任自流，個(gè)別支部還為黨員墊付黨費(fèi)。有的黨支部對(duì)身體健康，長(zhǎng)期不參加組織生活的黨員無(wú)計(jì)可施，隨其缺勤，放棄了教育和管理的責(zé)任。有的黨支部隨意把個(gè)別企圖逃避交納或少交納黨費(fèi)的黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到社區(qū)或農(nóng)村，轉(zhuǎn)出后是否及時(shí)接轉(zhuǎn)不過(guò)問(wèn)，個(gè)別黨員甚至不到接收地黨組織報(bào)到，檔案自己帶，成為“口袋黨員”，置黨組織管理之外。

（四）黨組織關(guān)心照顧不夠。一些黨支部對(duì)黨員缺乏應(yīng)有的關(guān)懷和照顧，黨員一退休便取消一切補(bǔ)助，黨支部從不主動(dòng)關(guān)心過(guò)問(wèn)和聯(lián)系，也沒(méi)有人與其交流思想，患病住院和大型節(jié)日無(wú)人慰問(wèn)，遇到特殊困難問(wèn)題得不到組織的關(guān)懷和幫助，使部分黨員覺(jué)得受到組織冷落，久而久之便與在職黨員產(chǎn)生隔閡，拉遠(yuǎn)與組織的距離，挫傷了黨員履行權(quán)利和義務(wù)的積極性。

（五）黨員理想信念動(dòng)搖。有的黨員由于長(zhǎng)期缺乏學(xué)習(xí)，理想信念不堅(jiān)定，宗旨意識(shí)淡薄，黨性觀念褪化，混同于一般群眾，信仰宗教，搞封建迷信，參與“六合彩”賭博。有的黨員人生觀、世界觀和價(jià)值觀發(fā)生了傾斜，存在著“看破紅塵”的思想，對(duì)支部工作不關(guān)心過(guò)問(wèn)，不主動(dòng)向黨組織靠攏，以“不干涉內(nèi)政”為榮，自愿放棄了黨員的民主權(quán)利。有的黨員產(chǎn)生消極落后的思想，忘記入黨時(shí)的誓言，把交納黨費(fèi)說(shuō)是“交幾塊錢意思”，有的甚至分文不交。有的黨員把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為不滿看作是對(duì)黨的不滿，竟然提出退黨的要求。

（六）黨員思想出現(xiàn)滑坡。有的黨員剛從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)，不適應(yīng)身份、職位和角色的變化，心態(tài)不平衡，產(chǎn)生與世無(wú)爭(zhēng)，不求上進(jìn)的思想。有的黨員對(duì)改革開放政策不理解，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣不滿，經(jīng)常指責(zé)黨、批評(píng)黨。有的黨員怕回原單位過(guò)組織生活會(huì)影響本單位的工作，怕得不到熱情接待，不再自覺(jué)主動(dòng)地參加組織生活。有的黨員把參加組織生活看成是負(fù)擔(dān)，只想安閑清靜度晚年，怕影響正常的生活規(guī)律，借故不參加組織活動(dòng)。

三、加強(qiáng)離退休干部職工黨員教育管理的對(duì)策

對(duì)于以上存在問(wèn)題，如果長(zhǎng)期得不到有效的解決，勢(shì)必影響到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，影響到先進(jìn)性教育和固本強(qiáng)基工程的成效，影響到黨在群眾的威信和地位，影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對(duì)于如何加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部職工黨員的教育和管理，本人認(rèn)為應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。離退休干部職工黨員是黨的寶貴財(cái)富，是各級(jí)黨組織服務(wù)、團(tuán)結(jié)的對(duì)象，也是我們工作的依托。加強(qiáng)離退休干部職工黨員的教育管理，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的具體行動(dòng)體現(xiàn)。各級(jí)黨組織要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視離退休干部職工黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把離退休干部職工黨員的教育管理工作作為當(dāng)前黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，努力探索加強(qiáng)離退休干部職工黨員教育管理的新途徑、新方法，使機(jī)關(guān)黨建工作不斷適應(yīng)改革發(fā)展形勢(shì)變化的需要。

（二）改進(jìn)工作方法。

一是理順組織關(guān)系。理順黨員組織關(guān)系是保證黨員過(guò)好組織生活的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。離退休干部職工黨員退休時(shí)，黨支部要派人與其談話，詳細(xì)了解其離退休后的主要居住地點(diǎn)及生活安排等情況，按照有利于參加組織生活的原則，合理安置組織關(guān)系，使他們“離崗不離黨”。黨員離退休后仍然居住在縣城的，組織關(guān)系原則上保留在原單位黨組織，有利于黨員與原單位溝通聯(lián)系。離單位較遠(yuǎn)或長(zhǎng)期居住外地的，則可把組織關(guān)系遷往居住地黨組織。對(duì)于轉(zhuǎn)制、租賃、破產(chǎn)、兼并企業(yè)的黨員，要及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地黨支部。黨組織要按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見(jiàn)》的要求，嚴(yán)格履行組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，對(duì)轉(zhuǎn)移出的黨員要求其出具接收地黨組織的接收證明，轉(zhuǎn)出后要跟蹤報(bào)到情況。黨員因事外出時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的，黨支部要為其開具組織關(guān)系介紹信，介紹其到暫住地黨組織過(guò)組織生活。黨支部要對(duì)離退休干部職工黨員進(jìn)行造冊(cè)登記，詳細(xì)登記居住地址和聯(lián)系電話等信息。對(duì)外出流動(dòng)黨員，要指定專人定期聯(lián)系，做到知去向、知情況、知思想。

二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。對(duì)于離退休干部職工黨員人數(shù)較多且居住較為集中的黨組織，黨總支可向黨委（工委）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立離退休黨支部，黨委（工委）在審批前要慎重考慮，嚴(yán)格把關(guān)，看是否符合條件，制度是否健全，是否能配全配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，是否有一名現(xiàn)職總支（支部）委員兼任支部書記或副書記，防止這些支部成立后降低工作要求，長(zhǎng)期不開展工作。要按照從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)對(duì)離退休干部職工黨員的監(jiān)督，疏通黨員出口，通過(guò)民主評(píng)議，對(duì)經(jīng)多次說(shuō)服教育仍不履行黨員義務(wù)的不合格黨員進(jìn)行嚴(yán)肅處理、除名，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍的純潔性。

三是創(chuàng)新組織生活。黨支部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一”黨建工作制度，切實(shí)做到每月召開一次支委會(huì)，每季度召開一次支部大會(huì)，每半年上一次黨課，每年召開一次民主生活會(huì)，每年召開一次黨員民主評(píng)議和年終總結(jié)會(huì)。要嚴(yán)格考勤制度，每次活動(dòng)都要進(jìn)行考勤登記，年終公布考勤情況。在組織離退休干部職工黨員參加組織生活時(shí)，要積極為他們提供便利和服務(wù)。設(shè)立離退休黨支部的，要定期撥給活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，配套完善黨員活動(dòng)室的設(shè)備設(shè)施。如縣人大機(jī)關(guān)離退休黨支部每次開會(huì)派專車接送老黨員，會(huì)議時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)還安排就餐。同時(shí)要積極創(chuàng)新組織生活載體，組織開展一些既具有趣味性，又富有教育意義的組織活動(dòng)，使黨組織生活生動(dòng)活潑，豐富多彩，使黨員在愉悅的活動(dòng)氛圍中受到教育和啟發(fā)。有條件的黨支部可組織黨員到革命老區(qū)進(jìn)行“紅色旅游”，接受革命傳統(tǒng)教育，或到改革開放前沿陣地參觀考察，了解祖國(guó)改革開放的大好形勢(shì)，開闊視野，使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心。

（三）著重抓好三項(xiàng)教育。

一是政治思想教育。以當(dāng)前開展的先進(jìn)性教育和“三有一好”教育活動(dòng)為契機(jī)，努力抓好離退休干部職工黨員的政治思想教育，提高他們的黨性觀念和組織觀念。根據(jù)黨員生活實(shí)際、思想實(shí)際，有針對(duì)性地開展各類型主題教育活動(dòng)，組織黨員集中觀看電教片，聆聽(tīng)模范共產(chǎn)黨員講述親身經(jīng)歷，開展“如何做一名合格共產(chǎn)黨員”大討論等，增強(qiáng)教育的實(shí)效，使黨員在潛移默化中得到教育提高。要加大資金支持黨員征訂黨報(bào)黨刊，為他們提供精神食糧，使黨員得到經(jīng)常性的教育。對(duì)于身體欠佳，行動(dòng)不便，無(wú)法參加教育活動(dòng)的黨員，黨支部要派人上門輔導(dǎo)，送學(xué)習(xí)資料，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。對(duì)外出流動(dòng)黨員要采取郵寄學(xué)習(xí)資料、電話匯報(bào)學(xué)習(xí)情況等措施，確保不留教育盲點(diǎn)。

二是送溫暖教育。黨支部要注重提高離退休干部職工黨員的“兩個(gè)待遇”，即政治待遇和生活待遇，保證他們同樣享有黨章規(guī)定的權(quán)利。在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，要給予他們適當(dāng)?shù)拿~，黨內(nèi)作出重大決策時(shí)，要征求他們的意見(jiàn)。要努力提高他們的福利待遇，根據(jù)在崗人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予適當(dāng)比例的補(bǔ)助。要加強(qiáng)聯(lián)系，掌握情況，幫助解決生活中的困難問(wèn)題，使他們的生活得到保障。黨委要健全完善黨員互助金制度，對(duì)困難黨員及時(shí)給予精神上的慰問(wèn)和經(jīng)濟(jì)上的資助，幫助他們度過(guò)難關(guān)。同時(shí)要建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系離退休干部職工黨員制度，經(jīng)常登門走訪慰問(wèn)，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和生活情況，為其排憂解難，做黨員的貼心人，使他們倍感黨組織的溫暖。

三是自我實(shí)踐教育。要充分發(fā)揮離退休干部職工黨員在“三個(gè)文明”建設(shè)中的作用，針對(duì)離退休干部職工黨員“沒(méi)有工作有時(shí)間，沒(méi)有職務(wù)有地位，沒(méi)有權(quán)力有影響”的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，為他們發(fā)揮余熱提供舞臺(tái)，引導(dǎo)他們做一些有益于國(guó)家和人民的事情，堅(jiān)持不懈做服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的工作。如縣經(jīng)貿(mào)局聘請(qǐng)部分離退休干部職工黨員作為單位的廉政監(jiān)督員?？h關(guān)工委經(jīng)常組織一些老革命同志為黨員和青少年作報(bào)告，介紹革命歷程，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。有些單位組織老黨員技術(shù)骨干為下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)多種形式充分發(fā)揮他們作用，使他們切實(shí)履行黨員“為共產(chǎn)主義奮斗終身”的誓言。

（四）建立完善制度。根據(jù)離退體干部職工黨員的特點(diǎn)和實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，努力探索，研究制訂一套切實(shí)可行，具有指導(dǎo)性和可操作性的制度，為黨組織做好黨員的教育和管理工作提供借鑒依據(jù)。同時(shí)建立加強(qiáng)黨員教育和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，使離退休干部職工黨員的教育管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

離退休干部職工黨員的教育和管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。我們要從提高黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的高度出發(fā)，大膽探索，積極實(shí)踐，努力把機(jī)關(guān)離退休干部職工黨員的教育管理工作提高到一個(gè)新的水平，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。