導(dǎo)語(yǔ)：社區(qū)黨建思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著全區(qū)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，新經(jīng)濟(jì)組織和民辦社團(tuán)不斷涌現(xiàn)，各類(lèi)人才和勞力和大量進(jìn)入我區(qū)的街道和社區(qū)，給街道社區(qū)工作和黨的建設(shè)帶來(lái)諸多的新情況、新問(wèn)題。為適應(yīng)這一新的形勢(shì)，加強(qiáng)街道社區(qū)黨的建設(shè)和黨的工作，推動(dòng)街道社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，最近，我們以城北街道為重點(diǎn)，對(duì)全區(qū)街道社區(qū)黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、我區(qū)街道、社區(qū)黨建工作的基本情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，建筑面積20000平方米以上的居民小區(qū)就有50多個(gè)，截止到目前，全區(qū)共有非農(nóng)業(yè)人口258000多人，135個(gè)居（家）委會(huì)。其中有17個(gè)居委會(huì)、73個(gè)家委會(huì)集中在城北街道轄區(qū)內(nèi)，其余的居（家）委會(huì)則分布在**、南口等七個(gè)鎮(zhèn)和十三陵特區(qū)內(nèi)。

全區(qū)各類(lèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織12297家，從業(yè)人員43500人，其中個(gè)體工商戶10694家，私營(yíng)企業(yè)1363家，從業(yè)人員14089人，外商投資企業(yè)240家，從業(yè)人員18808人。全區(qū)社會(huì)力量舉辦學(xué)校120多所，經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)的具備法人資格的社會(huì)團(tuán)體26個(gè)，民辦非企業(yè)單位200多個(gè)。這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織規(guī)模不同，涉及行業(yè)不同，人員組成不一樣。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，居住在**區(qū)域內(nèi)的中央、市屬、駐軍、外埠駐昌單位、區(qū)屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的離退休黨員、流動(dòng)黨員、終止勞動(dòng)合同的職工黨員將近5000人，這些黨員將陸續(xù)轉(zhuǎn)入街道社區(qū)。另外，全區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)多名在職黨員大部分時(shí)間在居住社區(qū)內(nèi)度過(guò)。

目前全區(qū)共有18個(gè)居委會(huì)建立了黨支部，占居（家）委會(huì)總數(shù)僅為13%，在全區(qū)非公共經(jīng)濟(jì)組織、社團(tuán)組織、社會(huì)力量舉辦學(xué)校當(dāng)中，有38個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織、3個(gè)社團(tuán)組織、50多所社會(huì)力量舉辦學(xué)校建立了黨組織，還有相當(dāng)一部分非公經(jīng)濟(jì)組織、社團(tuán)組織和社會(huì)力量舉辦學(xué)校領(lǐng)域黨的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、對(duì)目前街道社區(qū)黨建工作存在問(wèn)題的分析

**區(qū)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作是伴隨著全區(qū)城市化進(jìn)程逐步發(fā)展起來(lái)的，經(jīng)過(guò)探索和實(shí)踐，已經(jīng)有了一個(gè)比較好的開(kāi)端。問(wèn)題。歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。

（一）對(duì)街道社區(qū)黨的建設(shè)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，影響了街道社區(qū)黨建工作的全面開(kāi)展

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，部分基層黨組織、社區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)以及社區(qū)黨員對(duì)街道社區(qū)黨的建設(shè)存在模糊認(rèn)識(shí)，未能充分認(rèn)識(shí)到其重要性、緊迫性，影響了社區(qū)黨的建設(shè)工作的順利開(kāi)展。

一是社區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)黨建工作心存疑濾，重視不夠。城北街道雖然已經(jīng)納入城市管理軌道，但其依然擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，工作重心還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)移到城市管理和城市建設(shè)上來(lái)；有的干部求穩(wěn)怕亂，思想上有畏難情緒，缺少創(chuàng)新意識(shí)，工作不夠積極主動(dòng)；有的干部認(rèn)為社區(qū)黨建是區(qū)委、區(qū)政府的事，依賴思想嚴(yán)重。

**、沙河、南口等地區(qū)城市化進(jìn)程雖然比較快，具備了城市的一些特征，但是這些地區(qū)的城市管理體制還沒(méi)有建立起來(lái)，黨建工作的重心依然在農(nóng)村，對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模居住小區(qū)、居民聚集區(qū)的黨建工作不夠重視，對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以及居民區(qū)的離退休黨員缺乏管理。社區(qū)黨建工作還沒(méi)有列入鎮(zhèn)黨委工作的議事日程。

二是社區(qū)內(nèi)的單位理解不夠，旁觀者多。社區(qū)內(nèi)一些單位的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為社區(qū)黨建是街道和居民區(qū)黨組織的事，自己的事情夠多了，為別人操心費(fèi)力劃不著；有的社區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)工作搞好了，抓不抓黨建一樣得先進(jìn)、拿獎(jiǎng)金，參不參加社區(qū)黨建無(wú)所謂；有的社區(qū)單位以“大單位”自居，對(duì)參加社區(qū)黨建存在抵觸情緒，不參加社區(qū)組織的活動(dòng)，不支持社區(qū)建設(shè)和管理工作；有的單位認(rèn)為“黨員在單位表現(xiàn)好就可以了，八小時(shí)以外管不了、沒(méi)法管”；有的單位“積極”地將離退休黨員推給社區(qū)黨組織，甩包袱，卸擔(dān)子。

三是社區(qū)內(nèi)的黨員對(duì)參加社區(qū)黨建工作思想不統(tǒng)一，心態(tài)也比較復(fù)雜。自管黨員中的大多數(shù)能夠在社區(qū)黨建工作中發(fā)揮模范帶頭作用，積極參加社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)，支持居民區(qū)黨組織的工作。但是也有一些自管黨員認(rèn)為“社區(qū)黨建是黨組織、領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己沒(méi)有多大關(guān)系”，不愿意積極主動(dòng)地參加社區(qū)黨建工作。居住在社區(qū)的離退休黨員長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作，有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，是社區(qū)黨建的寶貴財(cái)富。但由于這些離、退休黨員不太熟悉街道社區(qū)工作，對(duì)社區(qū)黨建了解不多，因此觀望的人多，主動(dòng)參與的人少。有的退休黨員害怕組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居民區(qū)后，自己的福利待遇會(huì)受到影響；有的則認(rèn)為自己原來(lái)是領(lǐng)導(dǎo)干部，回到社區(qū)后受別人領(lǐng)導(dǎo)，面子上過(guò)不去。居住在社區(qū)的流動(dòng)黨員和終止勞動(dòng)合同的職工黨員，認(rèn)為社區(qū)黨建對(duì)自己的工作、生活并沒(méi)有太大的影響，不愿意暴露自己的身份，不主動(dòng)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，采取躲避的態(tài)度。社區(qū)在職黨員是社區(qū)黨建工作的生力軍，他們中的大多數(shù)對(duì)社區(qū)黨建工作是理解的、支持的，但也有部分人認(rèn)為自己的組織關(guān)系、人事關(guān)系在工作單位，長(zhǎng)工資、評(píng)先進(jìn)與街道、居委會(huì)沒(méi)關(guān)系。上述這些偏見(jiàn)和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，防礙了社區(qū)黨建合力的形成。

（二）街道、社區(qū)黨組織的工作缺乏針對(duì)性，不能適應(yīng)街道社區(qū)黨建工作面臨的新任務(wù)、新要求

街道黨工委是街道各種組織和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是街道社區(qū)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；居民區(qū)黨支部是做好街道社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在試點(diǎn)工作過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，社區(qū)黨組織雖然加強(qiáng)了同社區(qū)各單位的橫向交流與合作，在建立社區(qū)黨建工作新格局方面進(jìn)行了有益的探索，但是與其擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用還存在一定的差距。

社區(qū)黨建的工作方式還沒(méi)有完全從封閉式的行政化管理模式向協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的開(kāi)放式方式轉(zhuǎn)變。

如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，調(diào)動(dòng)社區(qū)單位、社區(qū)黨員以及全體居民參加社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，是目前社區(qū)黨組織必須深入思考的問(wèn)題。單一地依靠行政命令式的管理模式管理社區(qū)已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下社區(qū)工作的需要，必須以服務(wù)基層、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式由縱向的行政管理模式向協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的方式轉(zhuǎn)變。社區(qū)黨建試點(diǎn)工作過(guò)程中，由于缺乏必要的協(xié)調(diào)與溝通，工青婦等群團(tuán)組織參與社區(qū)黨建工作的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，社區(qū)內(nèi)各種非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)力量舉辦學(xué)校以及民辦非企業(yè)單位的黨建工作還沒(méi)有納入社區(qū)黨建的議事日程，社區(qū)黨組織與這些社區(qū)單位之間交流少，接觸少，有事找不著，沒(méi)事不往來(lái)，嚴(yán)重影響了社區(qū)黨建各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

社區(qū)黨建條塊分割現(xiàn)象比較嚴(yán)重，條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化組織方式還沒(méi)有最后形成。

社區(qū)內(nèi)黨組織之間雖然建立了定期研討制度，但是還沒(méi)有形成一種運(yùn)做良好的機(jī)制，社區(qū)黨建工作依然存在著條塊分割的現(xiàn)象。在實(shí)際工作中，社區(qū)各單位和各職能部門(mén)往往因?yàn)槁毮芎蜋?quán)限的不同，在社區(qū)事務(wù)管理中存在很多分歧，影響了社區(qū)工作的順利開(kāi)展，影響了社區(qū)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。如戶籍管理工作中，由于公安部門(mén)與街道、居委會(huì)不能及時(shí)溝通情況，造成“人戶分離”、“空掛戶”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。僅城北街道三街管區(qū)就有2788人屬于“人戶分離”，六街管區(qū)“空掛戶”達(dá)到1400戶之多。三街管區(qū)在社區(qū)黨建摸底調(diào)查過(guò)程中，由于有的單位不配合，居委會(huì)干部只能采取逐戶走訪的方式進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果500多戶居民僅有206戶接受了調(diào)查。這些問(wèn)題的存在，給街道、居委會(huì)計(jì)劃生育、綜合治理、換屆選舉等項(xiàng)工作造成許多不便?？偟膩?lái)說(shuō)，在城市管理過(guò)程中，如果街道從屬地位長(zhǎng)期得不到解決，街道黨組織的主導(dǎo)作用得不到有效發(fā)揮，社區(qū)群眾性、社會(huì)性、地域性、公益性活動(dòng)就不能順利開(kāi)展。

（三）街道、居民區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，社區(qū)黨組織的管理水平不能適應(yīng)建立現(xiàn)代化文明社區(qū)的發(fā)展要求

街道社區(qū)黨組織和基層干部力量相對(duì)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，城北街道辦事處轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民24000多戶，80000多居民人口，包括617名自管黨員和2000多名即將轉(zhuǎn)入街道的離退休黨員、終止勞動(dòng)合同職工黨員以及流動(dòng)黨員。按照每1000戶建立一個(gè)居委會(huì)的規(guī)定，全街道還要建立13個(gè)居委會(huì)和居民區(qū)黨支部以及8個(gè)管區(qū)黨總支部。另外，還要擔(dān)負(fù)指導(dǎo)非工經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)力量舉辦學(xué)校以及民辦非企業(yè)單位的黨建工作任務(wù)。基層組織建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。但是，現(xiàn)有的街道社區(qū)干部力量比較薄弱，管理水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)的要求。全區(qū)大部分居委會(huì)設(shè)立的時(shí)間較短，干部的年齡偏大、文化水平較低、管理水平不高。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社區(qū)發(fā)展不相適應(yīng)。按照北京市有關(guān)規(guī)定，每個(gè)居委會(huì)的辦公用房總面積不能低于90平方米。目前全區(qū)各居委會(huì)辦公用房面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一標(biāo)準(zhǔn)。以城北街道為例，轄區(qū)內(nèi)如果設(shè)立30個(gè)居委會(huì)，居委會(huì)辦公用房的總量將達(dá)到2700平方米，而目前17個(gè)居委會(huì)的辦公用房總面積不到300平方米，缺口達(dá)2400平方米。這還不包括必要的活動(dòng)場(chǎng)地和服務(wù)設(shè)施。受辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、服務(wù)設(shè)施以及活動(dòng)場(chǎng)所的制約，居民區(qū)黨組織不能組織規(guī)模較大的黨員活動(dòng)和社區(qū)文化活動(dòng)。

辦公經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。城北街道納入城市管理軌道后，承擔(dān)的城市管理職能和任務(wù)逐步加重，街道每年都要從所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體上繳的利潤(rùn)中拿出300多萬(wàn)元，用以補(bǔ)貼各種經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，各管區(qū)和居委會(huì)也都有較大的投入。經(jīng)濟(jì)實(shí)體的效益成了開(kāi)展社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的晴雨表，實(shí)體效益好，社區(qū)活動(dòng)就開(kāi)展得有聲有色，效益不好，社區(qū)工作就顯得力不從心。解決街道、居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源成了影響社區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。

（四）街道社區(qū)黨建工作在全區(qū)范圍內(nèi)還沒(méi)有形成統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

對(duì)于全區(qū)來(lái)講，社區(qū)黨建工作不僅僅是城北街道的事情，隨著**鎮(zhèn)、南口鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、南邵鎮(zhèn)以及地處城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的東小口鎮(zhèn)、回龍觀鎮(zhèn)和全國(guó)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)小湯山鎮(zhèn)、北七家鎮(zhèn)等地區(qū)的城市化進(jìn)程的步伐逐漸加快，城鄉(xiāng)體制改革后，這些地區(qū)農(nóng)民人口的數(shù)量正逐年減少，新開(kāi)發(fā)的居民小區(qū)的逐漸形成規(guī)模，原有的居委會(huì)和居民區(qū)內(nèi)的黨員數(shù)量不斷增加。加強(qiáng)這些地區(qū)的社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的管理顯得非常重要。因此加強(qiáng)對(duì)全區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，單靠區(qū)委組織部的力量和現(xiàn)行的城鎮(zhèn)管理體制，很難適應(yīng)全區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的要求，必須加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)各鎮(zhèn)社區(qū)工作的力度，逐步把社區(qū)黨建工作納入全區(qū)基層組織建設(shè)特別是各鎮(zhèn)黨建工作的議事日程。逐步在全區(qū)范圍形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)黨委共同參加的社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

三、加強(qiáng)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作對(duì)策的思考

（一）提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)抓好社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

2000年是**撤縣設(shè)區(qū)的第一年，是市委檢驗(yàn)街道社區(qū)黨建工作階段性成果的關(guān)鍵年。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主題，把加強(qiáng)街道社區(qū)黨的建設(shè)同城市管理體制改革結(jié)合起來(lái)，同全區(qū)機(jī)構(gòu)改革、國(guó)有企業(yè)改革結(jié)合起來(lái)，逐步形成以街道黨工委為核心，居民區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類(lèi)基層黨組織共同參與的街道社區(qū)黨建工作的新格局。

（二）發(fā)揮載體作用，不斷拓展街道社區(qū)黨建工作內(nèi)容

1、完善組織載體，逐步形成“條塊結(jié)合”的網(wǎng)絡(luò)化黨建工作方式。

建立以街道黨工委牽頭的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)。協(xié)調(diào)委員會(huì)主任由街道黨工委書(shū)記擔(dān)任，轄區(qū)內(nèi)各大委以及轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。各管區(qū)相應(yīng)建立協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)。要發(fā)動(dòng)社區(qū)單位積極參與社區(qū)建設(shè)，共同開(kāi)發(fā)社區(qū)資源；認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)黨建工作“縱向到底”、“橫向到邊”，積極健康向前發(fā)展。

2、創(chuàng)新工作載體，圍繞社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)開(kāi)展形式多樣的系列活動(dòng)。

一是黨員義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的作用，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，在社區(qū)中形成以社區(qū)黨員為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)體系。二是群眾文體活動(dòng)。以居委會(huì)、樓院、胡同為單位開(kāi)展經(jīng)常性的群眾文體活動(dòng)，豐富群眾的業(yè)余文化生活。三是以黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動(dòng)。凡是有活動(dòng)能力的黨員和社區(qū)單位在職黨員，都要參加聯(lián)系戶、責(zé)任區(qū)活動(dòng)，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的政策宣傳、治安巡邏、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、綠化美化、流動(dòng)人口管理等方面的工作。四是“文明小區(qū)”、“文明樓院”創(chuàng)建活動(dòng)。制定統(tǒng)一的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，半年初評(píng)，年終總評(píng)，對(duì)達(dá)標(biāo)的小區(qū)，樓院以及居民小組進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。五是共創(chuàng)共建活動(dòng)。依托社區(qū)單位的資源、人才優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展共建聯(lián)誼活動(dòng)，集社會(huì)力量推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。共創(chuàng)共建活動(dòng)要本著“互惠互利”的原則，作到黨建資源共享，精神文明共創(chuàng)，社會(huì)治安共保，城市管理共建，社區(qū)服務(wù)共搞，公益事業(yè)共管，區(qū)域經(jīng)濟(jì)共促，相成社區(qū)黨建工作的合力。社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要主動(dòng)提供場(chǎng)地、設(shè)施，為社區(qū)和居民服務(wù)。通過(guò)“政府撥一點(diǎn)，街道補(bǔ)一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)”的辦法，來(lái)彌補(bǔ)辦公和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足，逐步把社區(qū)文化中心、社區(qū)服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施建起來(lái)。

（三）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

按照“一居一支部”的標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)在符合條件的居民區(qū)建立黨的組織，消除街道社區(qū)黨建工作的空白點(diǎn)。要積極探索黨員管理的有效形式，對(duì)黨員實(shí)行分類(lèi)管理，逐步建立和完善社區(qū)黨員管理臺(tái)帳。要改革街道社區(qū)干部選拔、任用機(jī)制。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流，努力提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（四）逐步建立和完善社區(qū)黨建工作各項(xiàng)規(guī)章制度。建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立社區(qū)黨建考核檢查制度，健全居民區(qū)干部選聘制度，完善黨員責(zé)任區(qū)、聯(lián)系戶制度，健全社區(qū)黨建激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，逐步形成社區(qū)黨建工作的保障機(jī)制。

（五）加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)城鎮(zhèn)工作委員會(huì)、區(qū)工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)精神文明辦等有關(guān)部門(mén)共同參加的社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，真正把社區(qū)黨建工作落到實(shí)處。