導(dǎo)語：社區(qū)興趣協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著文明社區(qū)、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的日益深入，培養(yǎng)居民健康生活情趣，提升居民整體素質(zhì)成為推進(jìn)創(chuàng)建工作的必然要求。特別是總書記在中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部“要生活正派、情趣健康、講操守、重品行、注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”，我們認(rèn)為這也應(yīng)該成為社會(huì)道德創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)。鑒于此，我們立足轄區(qū)區(qū)情實(shí)際和居民素質(zhì)現(xiàn)狀，創(chuàng)造性地提出了建設(shè)居民興趣協(xié)會(huì)的工作思路并在實(shí)際工作中付諸實(shí)施，以居民中心為陣地，以居民興趣協(xié)會(huì)為載體，堅(jiān)持開展經(jīng)常性的活動(dòng)，充實(shí)了居民群眾的文化生活，提高了社會(huì)的整體素質(zhì)，使創(chuàng)建工作的內(nèi)涵更加豐富，為扎實(shí)推進(jìn)文明和諧創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)的組織和群眾基礎(chǔ)。

一、背景

近年來，我區(qū)不斷加大社區(qū)建設(shè)工作力度，并在工作的實(shí)踐中探索出了許多行之有效的方法和措施，推進(jìn)了社區(qū)工作的有序開展，豐富了轄區(qū)居民的物質(zhì)文化生活，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。但隨著城市化進(jìn)程的加快和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社區(qū)建設(shè)中原有的諸多創(chuàng)建形式越來越不能適應(yīng)時(shí)展的需求，特別是社區(qū)管理“力不從心”和居民積極向上的精神需求得不到合理滿足，在很大程度上影響著作為社區(qū)建設(shè)主力的居民能動(dòng)性的發(fā)揮，制約了文明和諧社區(qū)的創(chuàng)建，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)居民健康向上的精神需求得不到有效滿足。隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，多數(shù)居民不滿足于倉稟實(shí)、衣食足，不滿足于原有的吹拉彈唱、扭秧歌等單一的文化生活，在精神層面上對(duì)現(xiàn)實(shí)提出了新的更高的要求。但由于社區(qū)沒有足夠的精力頻繁組織多樣性的群眾性活動(dòng)，專業(yè)人才對(duì)居民活動(dòng)的組織、指導(dǎo)更是稀缺，影響了居民整體素質(zhì)提升和需求的滿足。

(二)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)。社區(qū)居民多來自不同的地區(qū)、不同的單位，居民強(qiáng)調(diào)個(gè)體意識(shí)和自我意識(shí)，相互之間溝通少、交流少，沒有把個(gè)體化的人格融入社區(qū)整體，缺少對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感；同時(shí)，這種現(xiàn)狀也導(dǎo)致了社區(qū)管理機(jī)構(gòu)與居民群眾溝通不暢，居民的意愿不能很好地得到反映，不利于社區(qū)事務(wù)的管理。

(三)黨和政府職能轉(zhuǎn)變后對(duì)社區(qū)管理缺少有效的抓手。當(dāng)前，政府職能逐步由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，需要一個(gè)好的載體或抓手，在宏觀調(diào)控下增強(qiáng)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我提高的質(zhì)量和水平，原有的運(yùn)行模式多側(cè)重于政府的管理，新形勢(shì)下已不能更好地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需求。

(四)不利于黨和國家方針政策在基層的宣傳貫徹。國外反動(dòng)輿論和社會(huì)上消極思想的滲透和侵蝕仍不同程度的存在，需要一種有效的形式更好地傳遞黨的聲音，統(tǒng)一思想，凝聚合力，強(qiáng)化社區(qū)作為黨的主流宣傳陣地的地位，鞏固和擴(kuò)大黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

所有這些問題的存在，已經(jīng)成為文明、和諧創(chuàng)建的制約因素。如何破解這些矛盾和問題，關(guān)鍵是找準(zhǔn)居民參與社區(qū)建設(shè)的興趣點(diǎn)，并把這些興趣點(diǎn)轉(zhuǎn)化為興奮點(diǎn)，引導(dǎo)社區(qū)居民自覺加入到社區(qū)建設(shè)的行動(dòng)中來。對(duì)此，復(fù)興區(qū)委宣傳部進(jìn)行了深入探索和調(diào)研，立足區(qū)情實(shí)際和居民的所需、所盼、所求，創(chuàng)新性地提出了加強(qiáng)居民興趣協(xié)會(huì)建設(shè)的整體思路，從試點(diǎn)推行到全面鋪開，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)問題和不足，在實(shí)際工作中收到了喜人的效果。

二、思路和做法

居民興趣協(xié)會(huì)作為一種民間組織形式，是在對(duì)公眾提供公共物品和服務(wù)中“市場失靈”、“政府失靈”的有益補(bǔ)充，是現(xiàn)代公共管理理論的實(shí)踐和運(yùn)用。在推進(jìn)居民興趣協(xié)會(huì)建設(shè)過程中，復(fù)興區(qū)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以居民中心建設(shè)為陣地，以居民興趣協(xié)會(huì)為載體，通過各類協(xié)會(huì)組織，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大居民開展文體活動(dòng)、提高生活技能、參與公益事業(yè)，充實(shí)居民的精神生活，培養(yǎng)他們健康向上的生活情趣，使居民整體素質(zhì)在潛移默化中得到提升，為文明、和諧創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開展并取得實(shí)效不斷注入新的活力。

(一)深化調(diào)研科學(xué)立項(xiàng)。為更多地掌握基層社區(qū)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的第一手資料，論證居民興趣協(xié)會(huì)的可行性，區(qū)委宣傳部由部長、副部長帶隊(duì)深入各社區(qū)進(jìn)行了長達(dá)1個(gè)月的調(diào)研，并組織區(qū)政府辦、區(qū)委政研室、民政局、文教體局及鄉(xiāng)、辦、社區(qū)等有關(guān)人員召開了座談會(huì)，多方論證，最終形成了居民興趣協(xié)會(huì)建設(shè)的意見。即根據(jù)居民不同的興趣愛好和文明社區(qū)創(chuàng)建實(shí)際需要，把涉及居民文化生活、技能提升、公益活動(dòng)的方面內(nèi)容分為文體活動(dòng)類、生活情趣類、參政議政類、公益活動(dòng)類等五大類，包括可能組建的有模特協(xié)會(huì)、垂釣協(xié)會(huì)、廚藝協(xié)會(huì)、家庭保健協(xié)會(huì)、居民議事協(xié)會(huì)、道德評(píng)議協(xié)會(huì)、愛心互助協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿協(xié)會(huì)等50余種居民興趣協(xié)會(huì)組織。這些協(xié)會(huì)在區(qū)居民興趣協(xié)會(huì)指導(dǎo)中心的總體指導(dǎo)下開展活動(dòng)，引導(dǎo)居民培養(yǎng)健康生活情趣、參與社區(qū)建設(shè)發(fā)展。

(二)周密謀劃制定方案。為扎實(shí)有效地推進(jìn)居民興趣協(xié)會(huì)建設(shè)，我區(qū)成立了由區(qū)委常委、宣傳部長任主任，區(qū)政府一名副區(qū)長任副主任，區(qū)委宣傳部、區(qū)文教體局、民政局、科技局、衛(wèi)生局及鄉(xiāng)、辦主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“復(fù)興區(qū)居民興趣協(xié)會(huì)指導(dǎo)中心”，制定了具體的實(shí)施方案，明確具體任務(wù)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。在具體實(shí)施中，確立了“試點(diǎn)先行、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣”的思路：第一步，通過組織專人深入到社區(qū)進(jìn)行調(diào)研、召開專題座談會(huì)等形式，掌握第一手資料，反復(fù)研討論證制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。在鄉(xiāng)、各辦事處分別選定一個(gè)社區(qū)試點(diǎn)成立居民興趣協(xié)會(huì)，完善機(jī)構(gòu)程序、組織開展活動(dòng)、健全檔案資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。在此基礎(chǔ)上，召開有鄉(xiāng)、辦、社區(qū)及有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場觀摩會(huì)，為居民興趣協(xié)會(huì)在全區(qū)推開奠定基礎(chǔ)。第二步，充分發(fā)揮典型的示范和帶動(dòng)作用，堅(jiān)持“以個(gè)人帶家庭，以試點(diǎn)帶全區(qū)”的工作原則，在全區(qū)各社區(qū)全面推行居民興趣協(xié)會(huì)建設(shè)工作，力爭使居民興趣協(xié)會(huì)在各社區(qū)普遍成立，居民家庭參與興趣協(xié)會(huì)率達(dá)到50％以上。

(三)明確分工強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。在協(xié)會(huì)建設(shè)中，我區(qū)明確分工，形成齊抓共管的合力，并先后由區(qū)委宣傳部牽頭，文明辦、科教文衛(wèi)及相關(guān)部門具體參與，通過認(rèn)真細(xì)致的摸底排查，成立了“居民興趣協(xié)會(huì)優(yōu)秀人才儲(chǔ)備庫”，為居民興趣協(xié)會(huì)的順利開展培育和選拔了一批有一技之長的活動(dòng)帶頭人：同時(shí)，我區(qū)還明確各鄉(xiāng)、辦、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)者，負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)居民興趣協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)和督促，為確保此項(xiàng)工作在全區(qū)的扎實(shí)有序開展，區(qū)委宣傳部還聯(lián)合區(qū)委督察室、區(qū)政府督察室定期或不定期對(duì)各單位居民興趣協(xié)會(huì)建設(shè)情況進(jìn)行督查，對(duì)進(jìn)展順利的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)行動(dòng)不力進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，督查過程中對(duì)各單位遇到的新情況、新問題、發(fā)現(xiàn)的好做法進(jìn)行收集整理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，使活動(dòng)的開展更趨規(guī)范。

(四)抓實(shí)試點(diǎn)全面推進(jìn)。結(jié)合各社區(qū)實(shí)際，區(qū)委宣傳部按照分層面、分類別的要求安排試點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)。我區(qū)居民興趣協(xié)會(huì)建設(shè)首先在鐵路大院社區(qū)、建西一社區(qū)、光花園社區(qū)、石化社區(qū)和王郎社區(qū)(農(nóng)村社區(qū))試點(diǎn)推行，并取得了顯著的成效。鐵路大院社區(qū)支部書記肖風(fēng)華深有感觸地說，居民興趣協(xié)會(huì)找準(zhǔn)了居民的興趣點(diǎn)，為居民開展健康向上的興趣活動(dòng)搭建了平臺(tái)，所以居民參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性很高，反映也很好。與此同時(shí)，居民興趣協(xié)會(huì)建設(shè)工作在全區(qū)43個(gè)城市社區(qū)和15個(gè)農(nóng)村社區(qū)全面鋪開，成立各類居民興趣協(xié)會(huì)組織400余個(gè)，參加居民近萬人，居民參與協(xié)會(huì)的積極性和主動(dòng)性極大提高。同時(shí)，居民興趣協(xié)會(huì)在推進(jìn)文明、和諧創(chuàng)建中的作用逐步顯現(xiàn)。居民在活動(dòng)的參與中整體素質(zhì)得到潛移默化的提升，積極向上的精神追求基本得到滿足；人與人之間的溝通交流增多，鄰里關(guān)系更趨和諧，居民能積極主動(dòng)參與社區(qū)事務(wù)管理，社區(qū)凝聚力有較大增強(qiáng)；黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

三、啟示

居民興趣協(xié)會(huì)作為一種新事物，它不同于以往單純的文體活動(dòng)，它的產(chǎn)生、存在、運(yùn)行以及其帶來的效益給我們?cè)S多啟發(fā)。

1、居民興趣協(xié)會(huì)是社區(qū)管理中發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，其在規(guī)范運(yùn)行之后的組織形式幾平涵蓋了社區(qū)建設(shè)的所有方面，它是政府職能轉(zhuǎn)變(由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變)過程中對(duì)社區(qū)建設(shè)模式的有效探索和實(shí)踐，這種運(yùn)作形式無論以什么樣的名稱出現(xiàn)，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化整體意識(shí)、強(qiáng)化個(gè)體與整體的融合，促進(jìn)社區(qū)管理的規(guī)范有序開展都將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

2、居民興趣協(xié)會(huì)的產(chǎn)生是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的產(chǎn)物，它既使居民個(gè)體健康向上的生活情趣得到提高和張揚(yáng)，同時(shí)又使居民在共同參與活動(dòng)的過程中加強(qiáng)了溝通聯(lián)系，融洽了鄰里關(guān)系，這是以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和應(yīng)有之義，是新形勢(shì)下弘揚(yáng)文明風(fēng)尚、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效舉措。

3、居民興趣協(xié)會(huì)以居民的興趣為“聯(lián)結(jié)點(diǎn)”，形式活潑多樣，對(duì)場地、時(shí)間的選擇、人員的組織要求不高，便于居民有選擇性地參與是其保持旺盛生命力的根源。

4、居民興趣協(xié)會(huì)倡導(dǎo)居民培養(yǎng)健康向上的生活情趣和精神追求，對(duì)參與者本人是一種提高，對(duì)周邊環(huán)境是一種影響和帶動(dòng)，對(duì)不良思想意識(shí)和生活習(xí)氣是一種抵制，弘揚(yáng)了社會(huì)正氣，強(qiáng)化了基層思想文化陣地，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)，黨員干部在社區(qū)興趣協(xié)會(huì)中積極發(fā)揮骨干和帶頭作用，既把黨的方針政策傳到了千家萬戶，又給社區(qū)居民帶去了黨和政府的關(guān)心支持，提高了黨在廣大居民群眾中的威信和地位，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。