導(dǎo)語(yǔ)：電力多經(jīng)改革經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

隨著廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離的電力改革的逐步推進(jìn)，供電多經(jīng)企業(yè)的改制成為一個(gè)非常迫切的問(wèn)題。2003年，中電聯(lián)供電分會(huì)多經(jīng)專(zhuān)委會(huì)緊緊圍繞電力體制改革、主輔分離、多經(jīng)改制、重組等亟待解決的問(wèn)題，組織福州、長(zhǎng)春、濟(jì)南、杭州、西安、鄭州等六個(gè)供電多經(jīng)企業(yè)作為“供電多經(jīng)企業(yè)深化改革課題組”的成員單位，先后在福州、長(zhǎng)春兩次組織全國(guó)三十多個(gè)城市供電多經(jīng)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。本文在調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析了存在的問(wèn)題，提出了供電多經(jīng)企業(yè)改革、改組、改制以及企業(yè)的核心機(jī)制改革等方面的若干對(duì)策建議。

一、現(xiàn)狀

1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)

全國(guó)供電多經(jīng)企業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，特別是近年來(lái)初步完成企業(yè)改制后，根據(jù)《公司法》的要求，不斷完善有限公司企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加快內(nèi)部機(jī)制改革，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，通過(guò)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展進(jìn)程，明顯提升了經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)還為安置就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)發(fā)揮了積極作用。

2、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)呈多元化態(tài)勢(shì)

供電多經(jīng)企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的改革改制，進(jìn)一步明確了多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)界限，通過(guò)采取社會(huì)法人參股、企業(yè)職工參股等辦法，減少了原供電多經(jīng)企業(yè)集體資本的比例，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，有的還成立以職工出資控股企業(yè)為核心的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。

3、背靠主業(yè)走向市場(chǎng)形成共識(shí)

目前，供電多經(jīng)企業(yè)在區(qū)域電力市場(chǎng)上有著人才、技術(shù)、資金、品牌等優(yōu)勢(shì)，形成從電力設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、工程施工等上下游產(chǎn)業(yè)的一條龍服務(wù)系統(tǒng)，這是供電多經(jīng)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、財(cái)富。一些供電多經(jīng)企業(yè)正在面對(duì)主輔分離之后完全放開(kāi)的電力市場(chǎng)，制定多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，明確產(chǎn)品定位以穩(wěn)定現(xiàn)有市場(chǎng)份額，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)拓外部市場(chǎng)，逐步涉及收益高、發(fā)展前景好的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4、現(xiàn)代企業(yè)制度正在逐步建立

全國(guó)供電多經(jīng)企業(yè)大多數(shù)單位已經(jīng)完成了股份制改革，有的還組建了企業(yè)集團(tuán)，并在積極探索建立以“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”為基本特征的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；有的還建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的分配制度，推行了經(jīng)營(yíng)者年薪制等新的分配形式，提高了經(jīng)營(yíng)管理者和廣大職工的勞動(dòng)積極性；推行社會(huì)化用工和實(shí)施“社平”工資辦法，使企業(yè)“崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、收入憑貢獻(xiàn)，職位能高能低，人員能進(jìn)能出”成為現(xiàn)實(shí)，大大緩解了多經(jīng)企業(yè)用工需求的壓力，較好解決了企業(yè)中各類(lèi)人員的分配矛盾。一些企業(yè)已按照《公司法》的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，理順內(nèi)部關(guān)系，強(qiáng)化企業(yè)管理，逐漸步入按照現(xiàn)代企業(yè)制度管理模式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的良性軌道。

二、存在的困難與問(wèn)題

1、全國(guó)電力多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)、有關(guān)政策以及對(duì)電力多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同理解和認(rèn)識(shí)的影響，各地方電力多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不平衡，南方及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，珠江、長(zhǎng)江三角洲由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，外部環(huán)境好，領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)超前，電力多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。而在內(nèi)地、特別是西北地區(qū)，則由于地方經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境等因素影響，起步晚、發(fā)展慢，形成了全國(guó)供電多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡局面。

2、電力外部市場(chǎng)比重仍然較小。供電多經(jīng)企業(yè)雖然經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，企業(yè)整體素質(zhì)有了較大提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，但其業(yè)務(wù)來(lái)源的絕大部分是來(lái)自供電企業(yè)的內(nèi)部市場(chǎng)，這說(shuō)明我們的多經(jīng)企業(yè)目前走向外部市場(chǎng)的能力還很弱，對(duì)“壟斷、專(zhuān)營(yíng)”的依賴(lài)性太大。一旦壟斷打破，專(zhuān)營(yíng)特權(quán)取消，多種經(jīng)營(yíng)將不得不直面市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和激烈競(jìng)爭(zhēng)。因此，擴(kuò)大外部市場(chǎng)業(yè)務(wù)、提高外部市場(chǎng)的盈利能力是擺在我們面前亟待解決的問(wèn)題。

3、公司制改革沒(méi)有完全到位。主要表現(xiàn)在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層有的流于形式，三足鼎立的作用沒(méi)有充分發(fā)揮，機(jī)構(gòu)不盡完善，運(yùn)作不夠規(guī)范，決策不夠充分，監(jiān)督不夠有力；管理上也明顯的沿用國(guó)企管理的舊模式，甚至出現(xiàn)與現(xiàn)代企業(yè)制度相悖的行為；在有些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的地區(qū)單位，其公司制改革還沒(méi)有正式展開(kāi)。

4、仍然缺乏行之有效的激勵(lì)。供電企業(yè)正式職工享受著電力企業(yè)對(duì)其“不會(huì)下崗、享受較高收益和福利”不經(jīng)約定但事實(shí)存在的承諾，這種給員工帶來(lái)的安逸感與優(yōu)越感嚴(yán)重削弱了改革的進(jìn)取力和創(chuàng)造力。企業(yè)也因此喪失了用工分配的自主權(quán)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)值取向也因此扭曲為簡(jiǎn)單的保職工隊(duì)伍穩(wěn)定，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)責(zé)任難以到位。

三、應(yīng)對(duì)措施及建議

1、加快發(fā)展多經(jīng)企業(yè)

雖然供電多經(jīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到一定發(fā)展，但從總量上看其規(guī)模偏小，發(fā)展也不平衡。因此，要根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)?眼**?演5號(hào)《關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》、國(guó)家計(jì)委計(jì)基礎(chǔ)?眼**?演1171號(hào)《關(guān)于落實(shí)電力體制改革方案的情況報(bào)告》和國(guó)電辦?眼**?演391號(hào)《重組劃分電網(wǎng)、發(fā)電和輔業(yè)、三產(chǎn)（多經(jīng)）企業(yè)的初步方案框架》等文件關(guān)于處理電力體制改革有關(guān)“擱淺成本”的政策，以及地方主管單位出臺(tái)的支持電力主輔分離的相關(guān)規(guī)定，確保“主輔分離”過(guò)程中各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，合理分擔(dān)改革成本。為此我們首先要深入解讀電力多經(jīng)企業(yè)改革政策，深刻理解電力體制改革的意義、改革的方向、目標(biāo)、任務(wù)和改革措施，要分析和學(xué)習(xí)全國(guó)電力多經(jīng)企業(yè)在改革發(fā)展取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

為推進(jìn)重組，深化改革，供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是行政一把手的高度支持和重視至關(guān)重要。從當(dāng)前供電多經(jīng)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作情況看，凡發(fā)展好的多經(jīng)企業(yè)的背后無(wú)不傾注著供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是行政一把手的心血。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把發(fā)展多經(jīng)提升到企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，要在分析多經(jīng)企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境、政策環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境的基礎(chǔ)上，制定適合多經(jīng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，為順利實(shí)施“改制重組”創(chuàng)造有利條件。

2、加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化

從目前全國(guó)供電多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化態(tài)勢(shì)的初步形成，以及對(duì)發(fā)展較快的多經(jīng)企業(yè)的原因分析，不難看出：實(shí)現(xiàn)供電多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化是拉動(dòng)供電多經(jīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是供電多經(jīng)企業(yè)在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌改革中必然結(jié)果。供電多經(jīng)企業(yè)應(yīng)以建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為目標(biāo)，建立多元投資結(jié)構(gòu)的有限責(zé)任公司或股份有限公司，吸收社會(huì)法人單位和私人資本參股，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)社會(huì)多元參股、職工投資入股、引進(jìn)外部資金等方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。達(dá)到建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)。

供電多經(jīng)企業(yè)在進(jìn)行股份制改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用供電企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，引入國(guó)內(nèi)外品牌企業(yè)資本共同開(kāi)發(fā)生產(chǎn)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、適銷(xiāo)對(duì)路的品牌產(chǎn)品，走“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”路子，或品牌商模式，使企業(yè)直面市場(chǎng)，占領(lǐng)市場(chǎng)。

3、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作

為適應(yīng)電力體制改革的需要，多經(jīng)企業(yè)必須進(jìn)一步深化改革，使供電多經(jīng)企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。雖然供電多經(jīng)企業(yè)多已實(shí)行或部分實(shí)行股份制，但從實(shí)際運(yùn)作看，離現(xiàn)代企業(yè)制度要求甚遠(yuǎn)。公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求進(jìn)行公司經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、三足鼎立、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，是公司制充分發(fā)揮其功能的基本前提。因此，嚴(yán)格按《公司法》建立規(guī)范的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理必須分設(shè)，因?yàn)?，在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，身兼兩職難免精力不濟(jì)陷入事務(wù)，導(dǎo)致決策失誤。另一方面是為了保證董事會(huì)能充分發(fā)揮在戰(zhàn)略研究方面的職能，有足夠的精力來(lái)研究企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，真正做到所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，決策者與執(zhí)行者分離。

為使董事會(huì)忠實(shí)、謹(jǐn)慎地履行職責(zé)，完善董事會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)做到：1、完善工作制度，嚴(yán)格實(shí)行民主決策程序，建立完善決策失誤追究制；2、有條件的企業(yè)還應(yīng)擴(kuò)大董事會(huì)的規(guī)模，增加外部獨(dú)立董事的比例，使董事會(huì)決策更加規(guī)范、民主、科學(xué)；3、嚴(yán)肅法紀(jì)，對(duì)瀆職的董事追究責(zé)任。

為使董事會(huì)有效地對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)還應(yīng)做到：1、建立健全監(jiān)督防范制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者行為進(jìn)行有效地規(guī)范、控制和約束。同時(shí)還必須健全企業(yè)管理體系和加強(qiáng)企業(yè)對(duì)法規(guī)的執(zhí)行力度，使企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)都能做到有法可依，違法必究，使經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力行使嚴(yán)格控制在法律和規(guī)定的許可范圍之內(nèi)；2、高度重視監(jiān)事會(huì)的“監(jiān)視”作用，加快完善監(jiān)事會(huì)建設(shè)，并充分發(fā)揮他們對(duì)企業(yè)董事、經(jīng)營(yíng)者以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督和事后監(jiān)督，注重監(jiān)督關(guān)口前移；3、成立審計(jì)委員會(huì)。審計(jì)工作要相對(duì)獨(dú)立于執(zhí)行部門(mén)，同時(shí)還要健全外部審計(jì)稽查制度，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收入分配、用人決策、廉潔自律、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面進(jìn)行制度化、經(jīng)?；膶徲?jì)清查，做到存在問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理和妥善解決，避免企業(yè)遭受大的損失；4、要通過(guò)建章立制，變管事為管人，就是通過(guò)制度管住主業(yè)派往多經(jīng)的經(jīng)營(yíng)者行為，從而形成“新三會(huì)”之間的權(quán)責(zé)分明、相互制衡的科學(xué)、有效管理機(jī)制。

4、努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化管理

有條件的供電多經(jīng)企業(yè)應(yīng)加快組建集團(tuán)公司。因?yàn)?，只有建立企業(yè)集團(tuán)，供電多經(jīng)企業(yè)才能更好地充分發(fā)揮企業(yè)人、財(cái)、物等資源的集約優(yōu)勢(shì)，降低集團(tuán)內(nèi)部交易成本，實(shí)現(xiàn)供電多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，公司化運(yùn)作，法制化管理，促進(jìn)企業(yè)從粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變，更好地樹(shù)立企業(yè)形象，打造企業(yè)品牌，最終實(shí)現(xiàn)做大、做強(qiáng)企業(yè)的目的。

在實(shí)施集團(tuán)化管理時(shí)，我們應(yīng)堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以資本為紐帶，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)形成，不能靠行政手段勉強(qiáng)湊合，不能盲目求大求全。要在突出主業(yè)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上下功夫；在管理上，要注意防止“穿新鞋，走老路”，盡量擺脫大國(guó)營(yíng)、二國(guó)營(yíng)的不利因素地影響，注意處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。

5、正確應(yīng)用多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

多元化經(jīng)營(yíng)是國(guó)內(nèi)外企業(yè)集團(tuán)普遍采用的一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，更是大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇之一，合理實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，可以減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持積極推廣。

一是實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)要防止“絕對(duì)化”。目前，供電多經(jīng)的電力關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)發(fā)展空間已經(jīng)較為有限了，且企業(yè)正處改革、改組、改制的轉(zhuǎn)型期，今后適當(dāng)走與電力產(chǎn)品無(wú)關(guān)聯(lián)的“高度多元化經(jīng)營(yíng)”新路子就成為供電多經(jīng)發(fā)展的首選趨勢(shì)。但，“高度多元化經(jīng)營(yíng)”的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也大一些，有的企業(yè)忽視新行業(yè)、新市場(chǎng)的特殊性，事前缺乏可行性研究，看不清自己的長(zhǎng)處和劣勢(shì)，片面強(qiáng)調(diào)多元化分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，或片面考慮做大企業(yè)規(guī)模，而涉足眾多領(lǐng)域，在一項(xiàng)業(yè)務(wù)還不完善甚至還沒(méi)站穩(wěn)腳跟的情況下，又向新的領(lǐng)域挺進(jìn)，從而增加了新的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致多元化經(jīng)營(yíng)不理想，甚至拖主業(yè)的后腿。

二是實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)必須量入量出。企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源剩余是企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的前提條件。企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源剩余是指從企業(yè)目前從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的經(jīng)營(yíng)資源角度，企業(yè)除能滿(mǎn)足其需要外還擁有一定的剩余，如：人、才、物、信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，并且這些剩余的經(jīng)營(yíng)資源可用于企業(yè)開(kāi)拓新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。有的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)資源并不富裕的情況下過(guò)早進(jìn)入多元化經(jīng)營(yíng)，即在未具備基本條件下進(jìn)入目標(biāo)行業(yè)，從而導(dǎo)致多元化經(jīng)營(yíng)效益不佳；有的企業(yè)雖擁有一定經(jīng)營(yíng)資源剩余，但對(duì)目標(biāo)行業(yè)了解不多，企業(yè)內(nèi)部缺少應(yīng)有的準(zhǔn)備和積累而急于進(jìn)入目標(biāo)行業(yè)，表現(xiàn)為“隨風(fēng)跑”行為，結(jié)果虧了，導(dǎo)致企業(yè)陷入困境。

三是必須堅(jiān)持以技術(shù)潛能和擴(kuò)大核心產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率及其產(chǎn)品鏈發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)。理論上多元化經(jīng)營(yíng)有利于分散風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的成功企業(yè)，他所推行的多元化經(jīng)營(yíng)的思想已不是傳統(tǒng)的分散風(fēng)險(xiǎn)的思想，而是通過(guò)核心產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品的分散風(fēng)險(xiǎn)的思想，而是通過(guò)核心產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，發(fā)揮自己技術(shù)潛能資源。供電多經(jīng)企業(yè)主要應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際，制定多元化發(fā)展策略，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展與電力相關(guān)的產(chǎn)品，力爭(zhēng)與國(guó)內(nèi)外品牌企業(yè)合作生產(chǎn)品牌電器、配變、電纜和計(jì)量表計(jì)等。各地區(qū)還可以因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜的發(fā)展小火電、小水電、風(fēng)力發(fā)電等，并圍繞這些項(xiàng)目開(kāi)發(fā)延伸相關(guān)業(yè)務(wù)，如電力設(shè)備制造、維修和服務(wù)等，發(fā)揮電力工程技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展工程監(jiān)理業(yè)務(wù)以及電力設(shè)備的租賃業(yè)務(wù)。

6、高度關(guān)注資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是大企業(yè)通過(guò)資本形式，對(duì)資產(chǎn)的增量和存量進(jìn)行管理、重組和交易，使資產(chǎn)在短期內(nèi)獲得最大限度的增值，為企業(yè)帶來(lái)最大限度的經(jīng)營(yíng)效益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。它是一種能使企業(yè)迅速擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。長(zhǎng)電集團(tuán)充分利用市場(chǎng)和管理優(yōu)勢(shì)，尋好商機(jī)，“以市場(chǎng)換股份”，即長(zhǎng)電集團(tuán)主動(dòng)出讓長(zhǎng)春市區(qū)兩年電器市場(chǎng)且不分紅，兩年后控股長(zhǎng)春電器設(shè)備有限公司51％股份，做到不出資而實(shí)現(xiàn)企業(yè)兼并的目的，被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“四兩撥千斤”的成功之作。但有的供電多經(jīng)企業(yè)也有過(guò)“雞飛蛋打”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?？梢?jiàn)，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也是一把“雙刃劍”。因此，我們一方面既要高度重視資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)發(fā)展所起到的重要作用，另一方面又要注意克服在認(rèn)識(shí)與實(shí)踐上容易存在的兩大誤區(qū)并把握好三個(gè)要點(diǎn)：

一是誤把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)單等同于股票上市。上市經(jīng)營(yíng)是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一種主要方式。通過(guò)上市，主要為企業(yè)建立一個(gè)源源不斷籌集國(guó)際資的上市——發(fā)行股票——圈錢(qián)——無(wú)息資本，關(guān)鍵是要高度重視優(yōu)化資產(chǎn)的重組行為，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)還要從根本上轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，利用上市機(jī)會(huì)加快企業(yè)制度創(chuàng)新，培育企業(yè)良好的造血功能，使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二是誤把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理解為簡(jiǎn)單的企業(yè)兼并。兼并與收購(gòu)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部擴(kuò)展的主要手段，是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的典型方式，但這只是企業(yè)發(fā)展的一種手段，其目的在于將兼并的資產(chǎn)進(jìn)行重組，使之在組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)力量等方面與原企業(yè)有機(jī)的融為一體。否則盡管資產(chǎn)規(guī)模上具備了集團(tuán)企業(yè)之形，但由于沒(méi)有把購(gòu)并后所獲得的競(jìng)爭(zhēng)力要素進(jìn)行整合，企業(yè)間無(wú)法形成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享”的“航母”優(yōu)勢(shì)，甚至反而因集團(tuán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化引發(fā)多種“大企業(yè)病”。

同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)特別注意把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一要選好選準(zhǔn)項(xiàng)目。選好選準(zhǔn)項(xiàng)目是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵。為此，應(yīng)當(dāng)投入相當(dāng)大的力量，進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查和對(duì)未來(lái)前景作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和判斷，并作出科學(xué)客觀的項(xiàng)目論證，為投資決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。

二要處理好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。從根本上說(shuō)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)是處于兩個(gè)層面的經(jīng)營(yíng)方式。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是高級(jí)價(jià)值形態(tài)經(jīng)營(yíng)形式，是企業(yè)超常規(guī)發(fā)展的重要途徑，因而是跳躍式和階段性的。而產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的重要方式，則是長(zhǎng)期的、不間斷的。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張后必須通過(guò)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)進(jìn)行整合和協(xié)同，二者具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，不存在孰輕孰重的問(wèn)題，只有通過(guò)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)強(qiáng)化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的核心優(yōu)勢(shì)，企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

三要處理好一業(yè)為主多元化經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)重要途徑，它無(wú)疑是企業(yè)發(fā)展壯大的一種典型方式，也是企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要目的。但在推行多元化的過(guò)程中，要處理好主業(yè)發(fā)展與多元發(fā)展的關(guān)系，企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)主要應(yīng)立足于培育和發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，克服過(guò)分追求多元化經(jīng)營(yíng)的做法，否則會(huì)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

7、建立有效的激勵(lì)機(jī)制

一是在分配方面建立有效的激勵(lì)機(jī)制。建立激勵(lì)機(jī)制首先應(yīng)當(dāng)建立起是經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益成正比關(guān)系的分配制度。企業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在不斷創(chuàng)造附加值，附加值的源泉是人力資源。經(jīng)營(yíng)者的動(dòng)力決定企業(yè)的活力。經(jīng)營(yíng)者的勞動(dòng)是一種高風(fēng)險(xiǎn)高效益性的復(fù)雜勞動(dòng)，對(duì)他們的勞動(dòng)給予充分的尊重肯定，同時(shí)給予較好的激勵(lì)才能較好發(fā)揮他們的動(dòng)力。良好的動(dòng)力又能促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者在實(shí)踐中不斷挖掘領(lǐng)導(dǎo)潛能，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)水平，提高駕馭市場(chǎng)的能力。

對(duì)經(jīng)營(yíng)者有效的激勵(lì)機(jī)制是實(shí)行固定基薪與風(fēng)險(xiǎn)加薪組成的年薪制和股權(quán)持有制。目前全國(guó)部分供電多經(jīng)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施經(jīng)營(yíng)者年薪制，有的力度較大，其經(jīng)驗(yàn)和做法值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。

對(duì)從主業(yè)派往多經(jīng)的經(jīng)營(yíng)者的有效激勵(lì)，還可以在實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪的同時(shí)采取封存身份、封存職務(wù)的辦法，驅(qū)使經(jīng)營(yíng)者破釜沉舟、潛心經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)好了拿年薪、拿獎(jiǎng)金、拿期股期權(quán)。經(jīng)營(yíng)糟了，不但拿不了獎(jiǎng)金、期股期權(quán)，還可能請(qǐng)他回主業(yè)從“零”開(kāi)始。

對(duì)企業(yè)一般員工來(lái)說(shuō)，有效的分配機(jī)制主要體現(xiàn)在建立與國(guó)際接軌或合理的收入分配制度，使收入向技術(shù)骨干、管理骨干傾斜，以充分體現(xiàn)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“管理出效益”思想，充分體現(xiàn)“一次分配講效益”的“按勞分配”原則。

二是在用人方面建立有效的激勵(lì)機(jī)制。一要貫輸“以人為本”的管理思想，構(gòu)建一套有助于人才競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的內(nèi)部管理機(jī)制，積極營(yíng)造一種寬松的適合員工個(gè)性發(fā)展和創(chuàng)新的管理環(huán)境，通過(guò)積極倡導(dǎo)優(yōu)秀的企業(yè)文化，使每一位置身于其中的員工都有一種極強(qiáng)的歸屬感，激發(fā)他們?cè)诠ぷ髦斜M可能發(fā)揮自身聰明才智和最大潛能。二要搭蓋社會(huì)化用工和分配平臺(tái)，逐步打破企業(yè)員工的身份界限，實(shí)施社會(huì)化用工和以“社會(huì)平均工資”為指導(dǎo)線(xiàn)的員工分配制度，落實(shí)企業(yè)用工自主權(quán)、分配自主權(quán)、提拔任用自主權(quán)，為人才成長(zhǎng)提供沃土。

改革沒(méi)有終點(diǎn)。隨著電力體制改革的逐步推進(jìn)，新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)還將不斷呈現(xiàn)，只要我們積極探索，不斷開(kāi)拓，規(guī)范改革，深化改革，供電多經(jīng)企業(yè)將會(huì)不斷做大做強(qiáng)。