縣建立六大機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
時(shí)間:2022-08-12 11:08:00
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近年來(lái),*縣不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的思路和方法,今年以來(lái),著力在制度和機(jī)制創(chuàng)新上狠下功夫,建立六大機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
一、建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主,部門(mén)包村抓整建的工作機(jī)制。為了切實(shí)解決農(nóng)村存在的突出問(wèn)題。確保農(nóng)村穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,縣委實(shí)行了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主,部門(mén)分期分批包村抓整建工作制度。每年排查10%后進(jìn)村,由縣級(jí)部門(mén)予以包扶,實(shí)行“三包”,即包扶貧、包發(fā)展、包村級(jí)組織建設(shè),并明確責(zé)任,夯實(shí)任務(wù),嚴(yán)格考核,著力構(gòu)建起了“縣委全面指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),縣級(jí)部門(mén)幫扶聯(lián)帶”齊抓共管的工作格局。目前,第一期19個(gè)縣級(jí)部門(mén)已進(jìn)駐到19個(gè)重點(diǎn)村開(kāi)展工作。
二、建立農(nóng)村干部培訓(xùn)新機(jī)制。為適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展變化的新形勢(shì),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織和農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,大幅度地提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì),使廣大農(nóng)村黨員干部在改革和建設(shè)中能開(kāi)拓創(chuàng)新、建功立業(yè),在各自的工作崗位上勝任履行職責(zé)??h委更新培訓(xùn)理念,創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制和方式,樹(shù)立“大教育,大培訓(xùn)”的觀念,建立起縣委全面規(guī)劃安排,組織部牽頭、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)參與、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村合作三位一體,分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的工作機(jī)制,制定規(guī)劃,明確職責(zé),夯實(shí)任務(wù)。同時(shí),及時(shí)成立了*縣流動(dòng)黨校,以“送教下鄉(xiāng),服務(wù)基層”為工作宗旨,與高?!奥?lián)姻”,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和村級(jí)黨建活動(dòng),把理論知識(shí)與先進(jìn)人物現(xiàn)身說(shuō)法相結(jié)合,正規(guī)化培訓(xùn)與適應(yīng)性短期培訓(xùn)相結(jié)合,普及性培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的辦法開(kāi)展培訓(xùn)。教育培訓(xùn)實(shí)行包抓責(zé)任制,明確要求流動(dòng)黨校成員單位要積極主動(dòng)地承擔(dān)起培訓(xùn)任務(wù),每季度要對(duì)所包村黨員干部進(jìn)行一次教育培訓(xùn)。縣委組織部承擔(dān)協(xié)調(diào)、督促、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)的責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)在存在的問(wèn)題,并定期召集各成員單位進(jìn)行聯(lián)議。
三、實(shí)行“重點(diǎn)村”月剖析制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際,每月選定1個(gè)重點(diǎn)村,從村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,班子現(xiàn)狀,黨員隊(duì)伍狀況等內(nèi)容入手,查找問(wèn)題,剖析原因,提出解決的辦法及措施,定期以書(shū)面形式報(bào)送縣委基層辦;基層辦要著眼于全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立一批新“典型”,大力宣傳和推廣,充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。同時(shí),每月選定1個(gè)“典型”村和問(wèn)題較多的村進(jìn)行深刻剖析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,并每季度向縣委匯報(bào)一次工作情況。
四、建立調(diào)研責(zé)任制。在調(diào)研中,縣委立足于當(dāng)前,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái),力求在一些困擾基層組織建設(shè)的重大問(wèn)題上有新的進(jìn)展和突破。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)調(diào)研提綱》、《機(jī)關(guān)下派支部書(shū)記調(diào)研提綱》、《組織部調(diào)研提綱》等文件,把調(diào)研任務(wù)層層分解,落實(shí)到各基層黨委和部?jī)?nèi)各股室個(gè)人及每一名下派支部書(shū)記,明確完成時(shí)限和要求,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施和定期通報(bào)制度,使農(nóng)村基層組織建設(shè)更加有的放矢。
五、建立以“三三制”為主的包抓工作責(zé)任制。結(jié)合“三三制”工作要求,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn),確立了縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委包抓村,黨員干部扶貧戶和科技示范戶,夯實(shí)工作任務(wù),明確責(zé)任??h委組織部實(shí)行了股室包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),個(gè)人包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)村及分管工作落實(shí)責(zé)任制,要求對(duì)所包抓的點(diǎn)和任務(wù)一包到底,包出成效。同時(shí),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了黨建工作月報(bào)制度,黨委書(shū)記、副書(shū)記月匯報(bào)工作制度。縣委組織部、基層辦定期不定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào),并把此項(xiàng)工作納入目標(biāo)崗位責(zé)任制管理。
建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制??h委結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)工作責(zé)任考核細(xì)則》。在考核中實(shí)行定性與定量相結(jié)合,實(shí)行了“百分加減分制”,堅(jiān)持平時(shí)考核、半年考核和年終考核相結(jié)合,加大督促檢查力度,并根據(jù)考核結(jié)果,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,被評(píng)為先進(jìn)黨委、先進(jìn)常務(wù)工作者或優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的,由縣委通報(bào)表彰;對(duì)年度考核排在最后一名的黨委,縣委通報(bào)批評(píng),組織部對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話;連續(xù)兩年工作無(wú)起色者,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)降職使用或就地免職。