導(dǎo)語(yǔ)：旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與對(duì)策研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、旅游服務(wù)貿(mào)易的概念界定和特點(diǎn)

根據(jù)世貿(mào)組織關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的定義，可將旅游服務(wù)貿(mào)易的定義理解為:從一個(gè)成員的國(guó)境向另一成員的國(guó)境提供的旅游及相關(guān)的服務(wù);從一個(gè)成員的國(guó)境向另一成員的服務(wù)消費(fèi)者提供旅游及相關(guān)的服務(wù);通過(guò)一個(gè)成員的(服務(wù)提供實(shí)體)法人在另一成員的商業(yè)存在(commercialpresence)提供旅游及相關(guān)服務(wù);由一成員的自然人在另一成員境內(nèi)提供旅游及相關(guān)服務(wù)(旅游及相關(guān)服務(wù)是指旅館、飯店提供的住宿、餐飲服務(wù)、膳食服務(wù)及相關(guān)的服務(wù);旅行社及導(dǎo)游服務(wù))。

二、*省旅游服務(wù)貿(mào)易的SWOT分析

SWOT(strengths，weaknesses，opportunities，threats)分析法，是目前西方廣為應(yīng)用的一種戰(zhàn)略分析方法，就是企業(yè)在選擇戰(zhàn)略時(shí)，對(duì)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)和外部環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行綜合分析，對(duì)備選戰(zhàn)略方案做出系統(tǒng)評(píng)價(jià),最終達(dá)到選出一種最優(yōu)戰(zhàn)略的目的。

1.優(yōu)勢(shì)分析

(1)旅游資源優(yōu)勢(shì)。*省擁有142個(gè)自然保護(hù)區(qū)面積350萬(wàn)公頃，是*省面積的7.7%，確保獨(dú)特的自然美景、以及有意義的生物區(qū)(植物、動(dòng)物)、文化、歷史、地質(zhì)(油田、火山)、和水文(水庫(kù)、江河)、生態(tài)(濕地、山川、森林)價(jià)值的長(zhǎng)期保存。96個(gè)森林公園總面積50萬(wàn)公頃，占*省面積的1%，這為當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)居民提供了娛樂(lè)機(jī)會(huì)(漂流、滑雪、在大自然中散步、觀光、住宿、餐館等)，并支撐了以大自然為基礎(chǔ)的旅游業(yè)。

(2)產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。20*年7月，日本航空國(guó)際旅行社作為中國(guó)第一家外商獨(dú)資旅行社進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng)。同時(shí)中國(guó)也積極推動(dòng)有實(shí)力的中國(guó)旅游企業(yè)走出去，包括到國(guó)外去發(fā)展自己的事業(yè)。

(3)客源優(yōu)勢(shì)。以俄羅斯為主的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家作為新興的客源市場(chǎng)，目前已經(jīng)發(fā)展成為*省第一位的國(guó)際客源市場(chǎng)。韓國(guó)是*省又一新興的客源市場(chǎng)。

(4)市場(chǎng)空間優(yōu)勢(shì)。旅游消費(fèi)不同于有形產(chǎn)品的消費(fèi)，游客更重視精神的激發(fā)、心理的滿足、知識(shí)的獲得、溝通的愉悅。省內(nèi)企業(yè)更了解游客的需求、行為方式與習(xí)慣，更容易形成供需雙方的良好溝通,這使*省旅游服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)空間進(jìn)一步得到很好的提升。

2.劣勢(shì)分析

(1)*省人均消費(fèi)水平的劣勢(shì):①省內(nèi)客源整體消費(fèi)水平低，省內(nèi)高消費(fèi)客源大量外流至京、津、遼及南方各旅游城市和港澳地區(qū);②省外客源流入的淡旺季明顯，增長(zhǎng)速度亟待加快;③入境旅游市場(chǎng)過(guò)于依賴俄羅斯游客，而消費(fèi)能力強(qiáng)勁的日本游客和韓國(guó)游客卻增幅緩慢。

(2)機(jī)制上的劣勢(shì)。盡管有一定比例省內(nèi)企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與開(kāi)放的要求，進(jìn)行了現(xiàn)代企業(yè)制度的改造，但仍不徹底。多多少少保留了傳統(tǒng)管理機(jī)制的痕跡和烙印,極大地制約了競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮。

(3)規(guī)模上的劣勢(shì)。省內(nèi)企業(yè)普遍存在散而小的格局。小規(guī)模上的競(jìng)爭(zhēng),既難以擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,也難以降低營(yíng)運(yùn)成本,獲得合理的規(guī)模效益。

(4)營(yíng)銷上的劣勢(shì)。*省的旅游企業(yè)基本談不上現(xiàn)代營(yíng)銷。提供的產(chǎn)品單一、功能低,缺乏靈活的價(jià)格策略，銷售渠道不暢,很少進(jìn)行廣告宣傳活動(dòng)。

(5)服務(wù)上的劣勢(shì)。主要表現(xiàn)為省內(nèi)旅游企業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)手段與服務(wù)設(shè)施落后,導(dǎo)游水平較低,旅游解說(shuō)體系需進(jìn)一步完善;旅游交通運(yùn)輸服務(wù)、賓館飯店?duì)I業(yè)中存在著一些違規(guī)、混亂現(xiàn)象;旅行社服務(wù)也存在著一些服務(wù)不到位，甚至出現(xiàn)欺騙行為等象。

以上分析優(yōu)劣勢(shì)說(shuō)明，*省內(nèi)旅游服務(wù)貿(mào)易所擁有的優(yōu)勢(shì)少，且容易喪失。準(zhǔn)入的省外旅游企業(yè)一方面會(huì)進(jìn)行成功本土化經(jīng)營(yíng)，另一方面會(huì)通過(guò)產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)等營(yíng)銷策略爭(zhēng)奪省內(nèi)游客。相反，*省旅游企業(yè)的劣勢(shì)卻是多方面的、明顯的，消除這些劣勢(shì)，需要的時(shí)間可能更長(zhǎng)，旅游服務(wù)有待進(jìn)一步提高。

3.機(jī)遇分析

(1)消費(fèi)水平上升。中國(guó)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀全面建設(shè)小康社會(huì)為*省旅游發(fā)展提供了巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將處于一個(gè)平穩(wěn)的上升期，人民整體生活水平將得到顯著提高。在新的消費(fèi)高潮中，旅游將日益成為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦瑁糜蜗M(fèi)市場(chǎng)將快速擴(kuò)大，旅游業(yè)將是主要的收益和發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。

(2)全球經(jīng)濟(jì)一體化。經(jīng)濟(jì)全球化的加速，中國(guó)積極參與全球和區(qū)域合作，迅速融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)，有利于自身旅游業(yè)的快速發(fā)展。中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)家和地區(qū)的迅速擴(kuò)張和入境旅游的增長(zhǎng)性互動(dòng)，擴(kuò)大了*省旅游業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)空間，而國(guó)際旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)將進(jìn)一步推動(dòng)*省旅游產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)和升級(jí),推動(dòng)國(guó)際旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。

(3)中國(guó)加入WTO,中國(guó)旅行社也將獲得一些發(fā)展機(jī)遇。首先，合資旅行社的開(kāi)辦將會(huì)拓寬現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的銷售渠道；其次，合資旅行社中外方受利益驅(qū)動(dòng)，將會(huì)加大對(duì)中國(guó)旅游產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上的促銷力度。再次，獨(dú)資、合資旅行社的開(kāi)辦，將有利于、也迫使大陸旅行社也包括*的旅行社學(xué)習(xí)、改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理。

(4)*省將旅游也作為支柱產(chǎn)業(yè)。*省委、省政府高度重視,把旅游業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.威脅分析

(1)國(guó)內(nèi)方面。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，*省已遇到了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,目前云南、西藏等10余個(gè)省區(qū)開(kāi)發(fā)了冰雪旅游項(xiàng)目,新疆阿勒泰,四川海螺溝,吉林長(zhǎng)白山,北京的龍慶峽,遼寧的棋盤山,云南玉龍雪山等地已開(kāi)始了主題明確的冰雪旅游,而且從旅游發(fā)展條件及資源組合上有比較優(yōu)勢(shì)，這無(wú)疑對(duì)*省冰雪旅游發(fā)展形成了極大的競(jìng)爭(zhēng)威脅。旅游需求格局正在發(fā)生深刻的變化。

(2)國(guó)外方面。從國(guó)際上看,以*省旅游的“金字招牌”——冰雪旅游為例,阿爾卑斯山地區(qū)、北歐、俄羅斯、日本、美國(guó)、加拿大等國(guó)冰雪旅游歷史悠久,發(fā)展基礎(chǔ)良好,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，占有率高,從整個(gè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)上*省沒(méi)有十分明顯的優(yōu)勢(shì)。

三、*省旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)

從國(guó)際客源市場(chǎng)來(lái)看，*省旅游目前形成了以俄羅斯為基礎(chǔ)市場(chǎng)，日本、韓國(guó)、中國(guó)的港澳臺(tái)地區(qū)及東南亞為近程市場(chǎng)，歐美為遠(yuǎn)程市場(chǎng)的國(guó)際客源市場(chǎng)格局。*省確立了“國(guó)內(nèi)旅游打基礎(chǔ)，國(guó)際旅游上檔次”的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)思路。

從全國(guó)入境旅游客源市場(chǎng)情況看，俄羅斯市場(chǎng)一直是我國(guó)的主要客源市場(chǎng)，基本上位于第三、四位，全國(guó)從1995年接待俄羅斯游客48.9萬(wàn)人次上升至20*年的153萬(wàn)人次。而*省從1995年接待11.2萬(wàn)人次上升至20*年的56萬(wàn)人次，從占全國(guó)23%上升至37%。

1998年～20*年這七年中，*省在接待外國(guó)游客的總數(shù)量上有了明顯的增加，其中俄羅斯占據(jù)主要的客源，其數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家，排在客源數(shù)量首位。這說(shuō)明*省在基礎(chǔ)客源市場(chǎng)上取得了很大的成績(jī)，但在遠(yuǎn)程市場(chǎng)上卻不是十分理想。

四、*省旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策

1.入境旅游市場(chǎng)定位和開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

以“HEILONGJIANG—THECOOLPROVINCEOFCHINA”為主題形象定位，實(shí)施“鞏固基礎(chǔ)市場(chǎng)、深化提升市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)潛在市場(chǎng)、進(jìn)入未來(lái)市場(chǎng)”的戰(zhàn)略。

(1)俄羅斯市場(chǎng)。擴(kuò)大對(duì)俄客源市場(chǎng)的深度廣度開(kāi)發(fā)。在鞏固邊境購(gòu)物游的基礎(chǔ)上,以休閑度假和城市觀光為主打產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)休閑度假游客源市場(chǎng)。同時(shí)以修學(xué)觀光和夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等為主打旅游產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)俄青少年客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。

(2)日本和韓國(guó)市場(chǎng)。對(duì)日本市場(chǎng),重點(diǎn)推出哈爾濱至牡丹江東部黃金生態(tài)文化旅游線、哈爾濱至大慶、齊齊哈爾西部旅游線，哈爾濱至黑河以及哈爾濱至伊春的北部旅游線;積極開(kāi)發(fā)中日俄跨國(guó)旅游。對(duì)韓國(guó)市場(chǎng)，充分利用*與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化和民族間的密切關(guān)系,開(kāi)發(fā)哈爾濱——牡丹江“緬懷之旅”;積極開(kāi)發(fā)中韓俄跨國(guó)游。

(3)中國(guó)的港澳臺(tái)地區(qū)及東南亞市場(chǎng)。在重點(diǎn)推廣冬季冰雪觀光游的基礎(chǔ)上，大力宣傳夏季旅游產(chǎn)品，吸引游客到*參與原始森林游、濕地草原游、中國(guó)北極游、華夏東極游、中俄界江游、火山地貌游、*地域文化游等。

(4)歐美澳市場(chǎng)。歐洲、美洲、澳洲地區(qū)為*省的未來(lái)市場(chǎng)。要做好哈爾濱觀光游、冬季冰雪游、夏季五大連池、鏡泊湖度假觀光游、*地域文化游,以及界江界湖游等產(chǎn)品的宣傳推廣，提升*在美加德法澳等國(guó)家的知名度，增加歐美及大洋洲游客的到訪份額。

(5)南亞、中東、南非市場(chǎng)。隨著*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，*與南亞、中東、南非地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交往日益增多，要適時(shí)開(kāi)發(fā)這個(gè)潛在市場(chǎng),擴(kuò)大入境人數(shù)。

2.旅游服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)方面

(1)旅行社業(yè)。按照政府推動(dòng),市場(chǎng)主導(dǎo)、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的理念，以資產(chǎn)為紐帶，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),到2020年培育出3家～5家國(guó)內(nèi)一流的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的,在旅游市場(chǎng)上起主導(dǎo)作用的旅行社集團(tuán);推動(dòng)旅行社業(yè)向大型旅行社集團(tuán)化、中型旅行社專業(yè)化、小型旅行社通過(guò)制實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的市場(chǎng)分工體系調(diào)整，建設(shè)和完善旅游市場(chǎng)批零體系,促使*旅游市場(chǎng)向有序、健康、成熟的方向發(fā)展。

(2)旅游飯店業(yè)。*省的旅游飯店要堅(jiān)持適度超前,定性確類、提高檔次、完善配套、增加功能、提高服務(wù)的方針,到2020年星級(jí)飯店達(dá)600家以上。建立合理的旅游飯店等級(jí)結(jié)構(gòu),高檔(五星、四星)、中檔(三星)、低檔(二星、一星)按1∶4∶5的比例發(fā)展，大中城市要發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店。積極發(fā)展旅游景區(qū)的度假酒店、溫泉賓館、公路汽車旅館和青年旅館、假日客棧、家庭旅館等。

(3)旅游餐飲服務(wù)業(yè)。要使*旅游餐飲業(yè)有一個(gè)大的發(fā)展，我們要構(gòu)建成酒店餐飲、社會(huì)餐飲、景區(qū)特色餐飲相結(jié)合，融美食、娛樂(lè)、休閑于一體的旅游餐飲服務(wù)體系。旅游餐飲發(fā)展以突出地方特色為主，承繼地域民族的、東北的、外來(lái)的餐飲文化，吸納融合，不斷創(chuàng)新，形成鮮明的龍江特色。

3.*省旅游服務(wù)貿(mào)易的環(huán)境建設(shè)

應(yīng)使*的自然旅游資源、人文旅游資源能夠得到有效的保護(hù),生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善;旅游城市(鎮(zhèn))和旅游景區(qū)環(huán)境要達(dá)到設(shè)施先進(jìn)、功能完備、環(huán)保到位、清潔優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)良、友好熱情的目標(biāo)，讓*成為環(huán)境最佳的旅游目的地。

(1)旅游環(huán)境建設(shè)。旅游業(yè)的發(fā)展既有促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的正面效應(yīng),也有可能帶來(lái)新污染的負(fù)面影響。興利除弊,改善環(huán)境,防止污染。

①旅游城市(鎮(zhèn))和旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)要做好依法保護(hù)公用水源，控制地面水質(zhì)污染，控制機(jī)動(dòng)車污染，控制垃圾污染及處置，控制噪聲污染等工作，達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

②加強(qiáng)旅游景區(qū)衛(wèi)生環(huán)境管理，推廣以電代煤、代柴，農(nóng)村、林區(qū)旅游區(qū)推廣太陽(yáng)能裝置、沼氣燃料等清潔能源，減少對(duì)旅游區(qū)內(nèi)大氣污染和生態(tài)的破壞。

③旅游廁所達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，高速(高等級(jí))公路、旅游景區(qū)、城市廣場(chǎng)等游人路過(guò)、游覽、休憩的地方都要設(shè)置數(shù)量足夠、與環(huán)境融合協(xié)調(diào)、功能完備的水沖式廁所，或環(huán)保封閉式廁所，推廣綠色生態(tài)型廁所。

④旅游星級(jí)賓館要推廣綠色旅游飯店行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在綠色設(shè)計(jì)、能源管理、環(huán)境保護(hù)、降低物耗上，在提供綠色產(chǎn)品與服務(wù)上要有三分之二以上的星級(jí)飯店達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

(2)社會(huì)環(huán)境

①加強(qiáng)精神文明建設(shè)和開(kāi)放意識(shí)教育。宣傳發(fā)展旅游業(yè)的重要意義，增強(qiáng)*人主人翁的責(zé)任意識(shí)，提高素質(zhì)，親旅好客，培育為游客服務(wù)的主觀意識(shí)，共同塑造*旅游的良好形象。

②提高旅游從業(yè)人員的敬業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游企業(yè)要按規(guī)范嚴(yán)格管理，對(duì)從業(yè)人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，持證上崗，保證服務(wù)質(zhì)量，提高游客對(duì)設(shè)施和服務(wù)的滿意度。

③建立和完善旅游咨詢和導(dǎo)游解說(shuō)系統(tǒng)。建立以旅游信息網(wǎng)絡(luò)為支撐的*旅游咨詢服務(wù)中心系統(tǒng);提高隨團(tuán)導(dǎo)游和景區(qū)導(dǎo)游解說(shuō)服務(wù)水平;在旅游城市主要街道、通往旅游景區(qū)的機(jī)場(chǎng)公路、車站及旅游景區(qū),普遍設(shè)立中英文(可相應(yīng)增加俄、日、韓文)指示標(biāo)牌。