導(dǎo)語：法院行政訴訟案件情況分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、行政訴訟案件的基本情況

*——*年5月，巴南法院共受理行政訴訟案件130件，其中*年收案36件，結(jié)案36件；*年收案47件，結(jié)案43件；*年收案24件，結(jié)案22件；*年1——5月收案23件，結(jié)案16件。被訴行政機(jī)關(guān)涉及國土房管局、勞動(dòng)局、公安分局、工商局、民政局、規(guī)劃局、交通局、交通支隊(duì)等單位和鎮(zhèn)、街，案件類型涉及行政審批、房屋、土地的權(quán)屬登記、拆遷、工傷認(rèn)定、確認(rèn)違法、要求履行職責(zé)等，在這些行政案件中，行政機(jī)關(guān)敗訴共22件，敗訴率為16.9%。

二、行政訴訟案件的特點(diǎn)、原因分析

近四年來，巴南法院的行政案件具有以下特點(diǎn)：

一是行政訴訟案件數(shù)量呈螺旋型不規(guī)則狀態(tài)遞增。其成因?yàn)閺V大行政機(jī)關(guān)法制意識增強(qiáng)，依法行政漸成習(xí)慣，從根本上減少了行政案件發(fā)案率；老百姓法制意識增強(qiáng)，逐漸學(xué)會運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)利;社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，行政機(jī)關(guān)的行政行為越來越多地影響到人們生活的各個(gè)領(lǐng)域。

二是行政訴訟案件涉及的領(lǐng)域相對集中。主要涉及土地、規(guī)劃、勞動(dòng)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、政府行政行為違法等領(lǐng)域，占全部行政訴訟案件90%以上。

三是新類型案件不斷出現(xiàn)。出現(xiàn)了一批涉及社會保險(xiǎn)、選舉權(quán)、自治權(quán)等憲法基本權(quán)利，以及不履行農(nóng)村承包發(fā)包法定職責(zé)的新類型案件。

四是集團(tuán)訴訟案件增加，審判工作難度加大。集團(tuán)訴訟主要集中于企業(yè)改制中的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)案件，城市改建、擴(kuò)建及政府重點(diǎn)工程建設(shè)中的征地拆遷、征地補(bǔ)償案件，環(huán)境污染案件，政府招商引資、掛牌保護(hù)出現(xiàn)的涉農(nóng)行政案件等涉及群眾切身利益的案件，這類案件當(dāng)事人少則十幾、多則成百上千，牽涉面廣；另一方面，行政案件的相對人一方往往與行政機(jī)關(guān)的抵觸情緒大、矛盾尖銳，不容易服判息訴；行政案件涉及到政府機(jī)關(guān)是否依法行政問題，容易出現(xiàn)地方保護(hù)現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)打招呼干預(yù)執(zhí)法的情況，法院在審理這類案件時(shí)，需花很多的時(shí)間和精力進(jìn)行協(xié)調(diào)，工作難度越來越大。

三、行政案件審理中存在的問題及對策

當(dāng)前，行政審判中存在的問題主要有：

一是當(dāng)事人訴權(quán)的行使保障不充分。一是當(dāng)事人訴權(quán)意識不足。二是法院行使行政立案審查權(quán)過于謹(jǐn)慎，對一些當(dāng)?shù)攸h委政府關(guān)心的熱點(diǎn)、敏感案件，尤其是涉及地方經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)等案件，受地方干預(yù)較大，行政相對人行使訴權(quán)困難較大。

二是行政訴訟的調(diào)整范圍狹窄。一是受理案件范圍狹窄。二是行政審判審查深度不夠。行政審判只對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，而不審查其合理性，對行政行為明顯不合理的，法院無法予以糾正。

三是獨(dú)立行使行政審判權(quán)仍然困難，受其他機(jī)關(guān)干涉現(xiàn)象較為普遍。法院在行政審判中無法抵御龐大的社會關(guān)系網(wǎng)，無法與掌握各種資源支配權(quán)的行政機(jī)關(guān)相抗衡，對公正裁判常常“心有余而力不足”。

四是庭審方式改革相對滯后。一是與控辯式庭審的要求距離較大。二是證據(jù)規(guī)則不完善，在舉證責(zé)任上偏向于被告，在質(zhì)證認(rèn)證中當(dāng)庭認(rèn)證比例較低，審判人員不愿當(dāng)庭認(rèn)證，目的是為以后處理留有余地。三是裁判文書說理不充分，行政案件裁判文書還存在公式化現(xiàn)象。

為促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)相對人的合法權(quán)益，法院應(yīng)認(rèn)真研究當(dāng)前行政案件的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步深化行政審判方式改革，積極探索解決存在問題的對策：一是進(jìn)一步擴(kuò)大行政訴訟收案范圍。二是充分保障當(dāng)事人的行政訴權(quán)。三是強(qiáng)化庭審功能。四是建立符合行政訴訟特點(diǎn)的證據(jù)制度。五是創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。六是提高審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。