如何強(qiáng)化城市社區(qū)黨建工作
時(shí)間:2022-07-09 06:52:00
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*區(qū)現(xiàn)有*、*、*三個(gè)街道辦事處,*個(gè)社區(qū)居委會(huì),其中*管轄*個(gè)、*管轄*個(gè)、*管轄*個(gè)。近年來,*區(qū)委以“三個(gè)代表”重要思想為指針,著力加強(qiáng)了城市社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,有力推動(dòng)了城市兩個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。我們的主要做法是:
一、創(chuàng)新社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò),形成社區(qū)黨建工作合力
1、建立健全社區(qū)黨建工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。我們按照“強(qiáng)化縱向、拓展橫向、全面發(fā)展”的總體要求,建立了區(qū)、街道、居民區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)委成立了城區(qū)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各街道成立了由街道黨委牽頭、駐街道單位黨組織負(fù)責(zé)人參加的街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì);各居民區(qū)成立了黨支部。區(qū)委積極以社區(qū)居委會(huì)區(qū)劃調(diào)整為契機(jī),大力加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè)、做到四個(gè)同步:一是與社區(qū)居委會(huì)區(qū)劃調(diào)整同步建立社區(qū)黨支部。我們已在第一期7個(gè)示范社區(qū)中建立了社區(qū)黨支部。二是與社區(qū)居委會(huì)干部調(diào)整同步選配社區(qū)黨支部班子成員。三是與社區(qū)居委會(huì)建設(shè)同步解決社區(qū)黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等問題。四是與社區(qū)居委會(huì)的建章立制同步建立健全社區(qū)黨支部工作制度。
2、強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織職能。區(qū)委以文件形式明確了街道黨委和社區(qū)黨支部12項(xiàng)主要職責(zé),賦予了街居區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、人事把關(guān)權(quán)、評(píng)先建議權(quán)等。同時(shí),在街道實(shí)行政務(wù)公開制度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
3、消除“空白點(diǎn)”,擴(kuò)大黨在社區(qū)工作的覆蓋面。對(duì)有3名以上正式黨員的居委會(huì),都單獨(dú)建立黨支部。對(duì)不足3名黨員的居委會(huì),采取以下辦法:一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨員按需要進(jìn)行合理調(diào)整;二是下派街道機(jī)關(guān)干部中的黨員到居民區(qū)黨支部任職;三是將轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休黨員、下崗職工黨員及退伍軍人黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居民區(qū)黨支部。全區(qū)所有居委會(huì)在去年底都已實(shí)現(xiàn)了“一居一支部”目標(biāo)。我們還加大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織建設(shè)的力度,已建立了建信實(shí)業(yè)、信龍公司等7個(gè)私營(yíng)企業(yè)黨支部。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的企業(yè),街道黨委通過派遣聯(lián)絡(luò)員等方式,幫助其盡快建立黨支部。
二是創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制,規(guī)范社區(qū)黨建工作
一是對(duì)街道黨員實(shí)行黨員目標(biāo)管理。黨支部制定出黨員在社區(qū)工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和完成的責(zé)任和任務(wù),建立一定的獎(jiǎng)懲約束機(jī)制,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休職工和下崗職工黨員、流動(dòng)黨員的管理。對(duì)比較分散的流動(dòng)黨員、下崗職工黨員,就近將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)黨支部;對(duì)比較集中的商業(yè)區(qū)內(nèi)的下崗職工黨員,以社區(qū)為單位,建立下崗職工黨員黨支部;對(duì)暫未落實(shí)工作單位的退伍軍人和大中專畢業(yè)生中的黨員,其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨組織,并逐步使沒有黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員、與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工黨員、離退休職工黨員和其他流動(dòng)黨員,都能得到較為有效的管理。三是充分發(fā)揮社區(qū)黨員在社區(qū)管理、建設(shè)和服務(wù)中的模范帶頭作用。我們采取街道、社區(qū)黨組織上門調(diào)查,社區(qū)黨員主動(dòng)與街道、社區(qū)黨組織聯(lián)系,駐區(qū)單位黨組織提供情況等方式,對(duì)社區(qū)黨員和社區(qū)單位的資源進(jìn)行了調(diào)查,建立了社區(qū)黨員和駐區(qū)單位名冊(cè)。通過建立以黨員為骨干的思想教育隊(duì)伍、社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍、社會(huì)治安綜合管理隊(duì)伍等,以開展義務(wù)咨詢、環(huán)境整治、治安巡邏、扶貧幫困等活動(dòng)為載體,激勵(lì)社區(qū)黨員參與社區(qū)黨建和社區(qū)公益事業(yè)的熱情,并建立信息反饋制度,將黨員參加社區(qū)事務(wù)的情況及時(shí)向所在單位黨組織反饋。
三、創(chuàng)新社區(qū)黨組織活動(dòng)方式,增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的活力
1、建立了區(qū)直機(jī)關(guān)單位“四定一包”(定時(shí)間、定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、包達(dá)標(biāo))抓社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任制。26個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨支部“結(jié)對(duì)共建”,實(shí)現(xiàn)了資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互促進(jìn),共同提高。
2、建立了街居干部聯(lián)系居民戶工作制度。每個(gè)街道機(jī)關(guān)干部和居委會(huì)干部都要在社區(qū)聯(lián)系居民戶。每個(gè)干部的聯(lián)系戶中至少要有一戶文明家庭和一戶特困家庭。區(qū)委組織部統(tǒng)一印制了《聯(lián)系居民戶手冊(cè)》,街道定期對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行考核。
3、大力開展社區(qū)服務(wù),街道社區(qū)黨組織以服務(wù)社區(qū)群眾為宗旨。形成以老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)計(jì)生服務(wù)、便民生活服務(wù)、治安調(diào)解服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)點(diǎn)218個(gè),全區(qū)街道社區(qū)服務(wù)志愿者共有2000多人,累計(jì)服務(wù)2萬余人次。我們還在金龍崗、世紀(jì)花園、解放路等七個(gè)社區(qū)建立了“星光計(jì)劃”老年服務(wù)中心,構(gòu)筑了社區(qū)服務(wù)新格局。
4、努力共建社區(qū)文明。一是大力開展?fàn)巹?chuàng)“文明小區(qū)”、“文明居委會(huì)”、“文明樓院”等活動(dòng)。現(xiàn)全區(qū)共有文明小區(qū)6個(gè),文明居委會(huì)26個(gè),文明樓院190幢,五好文明家庭29764戶。二是積極開展尊老愛幼、擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。三是開展豐富多彩,健康有益的文體科教等活動(dòng),宣傳社會(huì)主義精神文明,倡導(dǎo)科學(xué)文明的健康生活方式。