基層黨組織換屆選舉工作中的一些具體問題

時(shí)間:2022-07-01 11:23:00

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基層黨組織換屆選舉工作中的一些具體問題

1.委員候選人的條件

黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)委員候選人,按德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。

2.基層黨組織委員會(huì)委員組成名額

基層黨的委員會(huì)委員名額一般由5至11人組成,不設(shè)候補(bǔ)委員。如設(shè)立常委會(huì),常委會(huì)5至7人組成,其中書記、副書記各1人。

基層黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員名額一般由3至5人組成。

依習(xí)慣做法和工作方便,委員會(huì)組成名額一般應(yīng)為單數(shù)。

3.委員的產(chǎn)生辦法

⑴黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員,由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員意見確定候選人,在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。

⑵黨的基層委員會(huì)和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的產(chǎn)生:

①召開黨員大會(huì)的,由上屆黨的委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出候選人,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。

②召開黨員代表大會(huì)的,由上屆黨的委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出候選人,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,提請大會(huì)主席團(tuán)討論通過,由大會(huì)主席團(tuán)提交各代表團(tuán)(組)醞釀?dòng)懻?,根?jù)多數(shù)代表的意見確定候選人,提交黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

4.書記、副書記的產(chǎn)生辦法

黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)的書記、副書記的產(chǎn)生,由上屆委員會(huì)提出候選人,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記的產(chǎn)生,由全體黨員充分醞釀,提出候選人,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。

5.常委的產(chǎn)生辦法

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的基層委員會(huì)的常委候選人,由上屆委員會(huì)按照比應(yīng)選人數(shù)多一至二人的差額提出,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。

6.選舉結(jié)果的處理辦法

選出的委員報(bào)上級(jí)黨組織備案,常委、書記、副書記,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。紀(jì)律檢查委員會(huì)選出的書記、副書記,經(jīng)同級(jí)黨的委員會(huì)通過后,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

7.委員的補(bǔ)選

委員會(huì)委員在任期內(nèi)出缺,應(yīng)召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)補(bǔ)選。上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí),可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。

8.選舉會(huì)議主持人的確定

⑴召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉,由上屆委員會(huì)主持。

⑵不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉,由上屆支部書記主持。

⑶召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉,由大會(huì)主席團(tuán)主持。大會(huì)主席團(tuán)成員由上屆黨的委員會(huì)或各代表團(tuán)(組)從代表中提名,經(jīng)全體代表醞釀?dòng)懻?,提交代表大?huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。

⑷委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉常委、書記、副書記,召開黨員代表大會(huì)的,由大會(huì)主席團(tuán)指定一名新選出的委員主持;召開黨員大會(huì)的,由上屆委員會(huì)推薦一名新當(dāng)選的委員主持。

9.候選人情況介紹問題

選舉前,選舉單位的黨組織或大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)將候選人的簡歷、工作實(shí)績和主要優(yōu)缺點(diǎn)向選舉人做出實(shí)事求是的介紹,對(duì)選舉人提出的詢問應(yīng)做出負(fù)責(zé)的答復(fù)。根據(jù)選舉的要求,可以組織候選人與選舉人見面,由候選人作自我介紹。回答選舉人提出的問題。

10.監(jiān)票人、計(jì)票人的產(chǎn)生及職責(zé)

⑴選舉設(shè)監(jiān)票、計(jì)票人,共同對(duì)投票人數(shù)和選票的票數(shù)加以核對(duì),監(jiān)票人還負(fù)責(zé)對(duì)選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督,包括對(duì)計(jì)票人的工作進(jìn)行監(jiān)督,計(jì)票人(一般分設(shè)唱票人和計(jì)票人)負(fù)責(zé)記錄被選舉人的具體得票數(shù)量。監(jiān)票、計(jì)票人數(shù)可視具體情況決定。

⑵黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)工作的監(jiān)票人由全體黨員或各代表團(tuán)(組)從不是候選人的黨員或代表中推選,經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)表決通過。計(jì)票人在不是候選人的代表或會(huì)議工作人員中指定。

⑶委員會(huì)選舉監(jiān)票人從不是書記、副書記、常委候選人的委員中推選,經(jīng)全體委員通過。

11.選舉方式和投票要求

⑴選舉一律采用無記名投票的方式。

⑵選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。

⑶實(shí)行差額預(yù)選時(shí),贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的半數(shù)的,方可列為候選人。

⑷選舉人不能寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志。

⑸因故未出席會(huì)議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票。

⑹選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票,也可棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。

12.選票的統(tǒng)計(jì)和宣布

監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì),做出記錄,由監(jiān)票人簽字并公布候選人的得票數(shù)字,由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選人名單。

13.當(dāng)選人的確定

⑴進(jìn)行正式選舉時(shí),被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。

⑵當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。

⑶如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選。

⑷當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí),對(duì)不足的名額另行選舉。

⑸如果接近應(yīng)選名額,也可以減少名額,不再進(jìn)行選舉。

14.選舉的監(jiān)督

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定選舉由上級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。在選舉中,凡有違章和《條例》規(guī)定行為的,必須認(rèn)真查處,根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重,給予有關(guān)黨組織、黨員批評(píng)教育,直至給予組織處理。選舉單位應(yīng)根據(jù)《條例》制定選舉工作細(xì)則,經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)討論通過后執(zhí)行。

15.民主選舉的要求

⑴候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻撎岢?,并根?jù)多數(shù)人的意見確定。

⑵選舉人有權(quán)了解候選人的情況,要求改變候選人,不選任何一個(gè)候選人和另選他人。

⑶任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。

⑷個(gè)別有特殊情況的人,需要由組織推薦入選的,也必須確實(shí)取得多數(shù)選舉人的同意。

⑸選舉時(shí)采取無記名投票的方式,實(shí)行差額選舉。

⑹選舉中嚴(yán)禁派別活動(dòng)和非組織活動(dòng),不允許追查選票、虛報(bào)票數(shù)以及打擊報(bào)復(fù)等行為。

⑺選舉中如發(fā)生違章的情況,上級(jí)黨組織在調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)做出選舉無效的決定,或采取相應(yīng)的組織措施,并報(bào)上一級(jí)黨組織審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。

16.表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)的認(rèn)定

⑴正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

⑵受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)和向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)處分的黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。

⑶受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。

⑷預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。

⑸只持有黨員臨時(shí)組織關(guān)系證明信的黨員在現(xiàn)所在單位黨組織內(nèi)沒有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。

17.填寫選票和投票應(yīng)注意什么

黨內(nèi)進(jìn)行選舉,黨員或代表對(duì)候選人可以投贊成票,可以投不贊成票,也可以選候選人名單以外的人。填寫選票應(yīng)持慎重態(tài)度,考慮成熟后再填寫。每張選票所選的人數(shù)應(yīng)與應(yīng)選名額相符或少于應(yīng)選名額。填寫選票,符號(hào)要準(zhǔn)確,字跡要清楚。

18.候選人名單可否由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指定

根據(jù)黨章和《準(zhǔn)則》的規(guī)定,黨內(nèi)選舉必須充分體現(xiàn)選舉人的意志,候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻?,根?jù)多數(shù)人的意見確定。任何組織或個(gè)人不得以任何理由指定候選人。個(gè)別有特殊情況需要由組織推薦的黨員,也必須在說明情況之后,確實(shí)取得多數(shù)選舉人的同意,方能列入候選人名單,但是候選人名單須經(jīng)上級(jí)黨委的原則同意。

19.候選人和當(dāng)選人名單的順序怎樣排列

候選人名單,以及選舉后當(dāng)選的代表、委員,分別按姓氏筆劃為序排列。選舉后當(dāng)選的黨的委員會(huì)候補(bǔ)委員名單,按得票多少為序排列,得票相等的按姓氏筆劃為序排列。黨的委員會(huì)黨委書記、副書記,紀(jì)律檢查委員會(huì)常委、書記、副書記分別按上級(jí)黨委批準(zhǔn)的排列名次排列。

20.那些情況下可暫緩改選

⑴領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,思想路線不端正,不執(zhí)行甚至抵制黨的路線、方針、政策。

⑵該單位組織不純,派性嚴(yán)重。

⑶領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私,不正之風(fēng)嚴(yán)重。

⑷黨組織正要集中一段時(shí)間完成某項(xiàng)重要任務(wù)。

⑸多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)成員被派遣外出工作。

⑹新建立的單位,正在進(jìn)行籌備工作。

⑺其他不具備民主選舉條件的。

暫緩改選的單位,一般應(yīng)由上級(jí)黨組織確定。其領(lǐng)導(dǎo)人是否變動(dòng),也由上級(jí)黨組織確定。

21.基層黨組織的黨員大會(huì)或代表大會(huì)的屆次排列

基層黨組織召開黨員大會(huì)或代表大會(huì)時(shí),凡是按照黨章規(guī)定任期屆滿,需要選舉產(chǎn)生新的委員會(huì)的,都要排列屆次,在委員會(huì)任期內(nèi)召開的黨員大會(huì)或代表大會(huì),可不排列屆次。

22.怎樣進(jìn)行代表資格審查

為了給代表大會(huì)審查代表資格作好準(zhǔn)備,在代表大會(huì)召開以前,各級(jí)黨委可責(zé)成有關(guān)部門對(duì)代表進(jìn)行初步審查,如發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定手續(xù)或代表不符合代表資格的,應(yīng)及時(shí)建議原選舉單位撤換。原選舉單位來不及或不同意撤換時(shí),應(yīng)提交代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)審議,并提出意見,交代表大會(huì)審查決定。對(duì)暫時(shí)查不清的,代表大會(huì)閉會(huì)后仍可責(zé)成有關(guān)部門繼續(xù)審查。如確有問題,不夠代表資格的,要做出取消代表資格的決定。撤銷代表資格,要經(jīng)原選舉單位決定,并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。

代表資格審查委員會(huì)在聽取有關(guān)部門對(duì)代表先前和代表資格初步審查情況后,進(jìn)行正式審查,然后向大會(huì)報(bào)告,提請大會(huì)審查通過。

23.黨的關(guān)系在地方而業(yè)務(wù)上又以部門領(lǐng)導(dǎo)為主的企事業(yè)單位黨組織換屆時(shí)的審批問題

黨的關(guān)系在地方、業(yè)務(wù)上以部門領(lǐng)導(dǎo)為主的企事業(yè)單位黨組織換屆審批應(yīng)由地方黨委負(fù)責(zé)。具體要求是:

⑴地方黨委在確定廠黨委負(fù)責(zé)人人選時(shí),應(yīng)充分考慮主管部門的行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu),認(rèn)真聽取和尊重他們的意見。

⑵企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,任期后一般不要調(diào)動(dòng)。確因工作需要,需在系統(tǒng)內(nèi)或黨政之間進(jìn)行交流的,主管部門可以向地方黨委提出建議,經(jīng)協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整,其黨內(nèi)職務(wù)由地方黨委任免。

24.書記、副書記的產(chǎn)生是否必須實(shí)行差額選舉

黨的基層組織的書記、副書記的產(chǎn)生,一般可采用提出與應(yīng)選人數(shù)相等的候選人進(jìn)行選舉的辦法;委員會(huì)人數(shù)較少的,經(jīng)報(bào)請上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以把所有委員都作為候選人,經(jīng)充分醞釀后,直接選舉。

25.召開黨員大會(huì)還是代表大會(huì)的條件

⑴在指導(dǎo)思想上,為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,擴(kuò)大直接選舉的范圍,黨的基層組織的黨員人數(shù)不足500名,或雖然超過500名,但駐地比較集中,又便于召開黨員大會(huì)的,一般應(yīng)召開黨員大會(huì)進(jìn)行直接選舉。

⑵黨的基層組織的黨員人數(shù)超過500名因駐地分散等其他因素,召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉,有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)難以超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,可報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

⑶黨的基層組織的黨員人數(shù)雖不足500名,但其所轄黨組織相當(dāng)分散,例如農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì);或生產(chǎn)連續(xù)性很強(qiáng),工作班次難于調(diào)整的企業(yè)黨的基層委員會(huì)及其他確實(shí)不便召開黨員大會(huì)的,報(bào)經(jīng)上經(jīng)黨組織批準(zhǔn),也可以召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

26.議事表決和選舉對(duì)到會(huì)人數(shù)規(guī)定的區(qū)別

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:“進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四會(huì)議有效”,“進(jìn)行正式選舉時(shí),被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當(dāng)選”。這兩條規(guī)定,是根據(jù)黨基層組織的實(shí)際情況提出來的,只適用于黨的基層組織選舉工作。黨內(nèi)重要問題的議事表決,在沒有新的規(guī)定之前,仍按過去的規(guī)定執(zhí)行。即:有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)要超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù),才能開會(huì);議事表決時(shí),必須得到應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的人數(shù)的半數(shù)以上的同意始得通過。

27.黨員數(shù)量少的單位,選舉時(shí)可否不提候選人而進(jìn)行直接選舉

黨員數(shù)量少的支部,由于黨員之間彼此了解,情況熟悉,在進(jìn)行選舉時(shí),可以不提候選人,直接進(jìn)行選舉。但一定要經(jīng)過充分醞釀,在醞釀成熟的條件下進(jìn)行選舉。

28.怎樣進(jìn)行預(yù)選

進(jìn)行預(yù)選應(yīng)由大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)上級(jí)黨委或代表團(tuán)(組)的意見,提出與應(yīng)選人數(shù)相等的候選人參考名單,提交各代表團(tuán)(組)醞釀?dòng)懻?。主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)人的意見確定預(yù)選候選人名單,提交大會(huì)進(jìn)行預(yù)選。主席團(tuán)常委會(huì)根據(jù)預(yù)選結(jié)果提出正式候選人名單,經(jīng)主席團(tuán)審議提交各代表團(tuán)(組)討論通過后,進(jìn)行大會(huì)正式選舉。

29.采取預(yù)選的辦法是否還要搞差額

預(yù)選本身就包含著差額。預(yù)選時(shí)不定正式候選人名額,經(jīng)過預(yù)選凡得票超過到會(huì)代表半數(shù)的即列為正式候先人,得票不超過半數(shù)的不得列為正式候選人。

30.預(yù)選結(jié)果是否公布及在預(yù)選時(shí)得票超過半數(shù)的人中,是以得票多少來確定正式候選人,還是以工作需要來確定正式候選人

預(yù)選結(jié)果不必公布,可由大會(huì)主席團(tuán)或會(huì)議主持人掌握。預(yù)選票數(shù)按到會(huì)參加選舉的人數(shù)計(jì)算,凡得票超過半數(shù),即列為正式候選人。得票不超過半數(shù)的,不得列為正式候選人。在正式選舉時(shí)要按應(yīng)選人數(shù)進(jìn)行報(bào)票,多于應(yīng)選名額的票作廢。這樣,得票超過半數(shù)的人不會(huì)多于正式候選人的名額,所以,也就不存在以得票多少或工作需要來決定誰為正式候選人的問題。

31.可否投票選舉候選人以外的人

黨內(nèi)選舉,應(yīng)采用無記名投票的方法進(jìn)行。可以選舉候選人名單內(nèi)的,也可以選舉候選人名單外的。

32.黨內(nèi)選舉落選的同志,不久調(diào)到另一單位,適逢新單位進(jìn)行黨內(nèi)選舉,這個(gè)同志還能不能被提為候選人

黨內(nèi)選舉落選的同志,不久調(diào)到另一單位,黨的組織關(guān)系也已轉(zhuǎn)去,適逢新的單位進(jìn)行黨內(nèi)選舉,又將他提為候選人,是可以的。選舉時(shí)如獲多數(shù)票當(dāng)選,選舉也是有效的。但在選舉前應(yīng)把該同志在原單位的情況以及黨內(nèi)選舉落選的情況向黨員講清楚,是否提為候選人應(yīng)按多數(shù)黨員的意見確定。

33.在選舉中怎樣充分體現(xiàn)選舉人的意志

⑴選舉要采用無記名投票的方式。這種方式可以防止某些領(lǐng)導(dǎo)人因?yàn)橛械倪x舉人沒投自己的贊成票而搞打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象,保證選舉人毫無顧慮地、放心大膽地表達(dá)自己的意志。

⑵候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻?。確定候選人名單,是整個(gè)選舉過程中具有關(guān)鍵性的一個(gè)環(huán)節(jié),一定要保證選舉人暢所欲言,充分發(fā)表意見,以期經(jīng)過反復(fù)醞釀?dòng)懻?,產(chǎn)生出絕大多數(shù)選舉人都滿意或比較滿意的候選人名單。

⑶可以經(jīng)過預(yù)選產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉;也可以不經(jīng)過預(yù)選,采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的辦法進(jìn)行選舉。這樣兩種選舉辦法,都可以使選舉人自由地選擇真正體現(xiàn)自己意志的、自己真正滿意的人。

⑷選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。這樣就可以防止某些黨組織或少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人把自己的意志強(qiáng)加給大多數(shù)選舉人的現(xiàn)象,而使每一個(gè)選舉人真正按照自己的意志進(jìn)行選舉。

34.選舉人可否投票選舉自己

黨章規(guī)定,每個(gè)正式黨員在黨內(nèi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在黨內(nèi)選舉時(shí),可以對(duì)符合條件、自己信賴的任何正式黨員投贊成票。如果認(rèn)為自己合乎條件,也可以投贊成自己的票。

35.為什么規(guī)定所選名額多于應(yīng)選名額的選票全票作廢,而所選名額少于應(yīng)選名額的選票仍然有效

在進(jìn)行選舉時(shí),應(yīng)選人是有一定名額限制的。選舉人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的應(yīng)選名額投票。如果所選名額多于應(yīng)選名額,應(yīng)全票作廢;如果所選名額少于應(yīng)選名額,仍然有效。這是因?yàn)?,如果選票上的名額多于應(yīng)選名額,就無法確定哪一個(gè)人或哪幾個(gè)人是超過應(yīng)選名額的被選人,所以只能全票作廢。但對(duì)所選名額少于應(yīng)選名額的,則應(yīng)視為有效,因?yàn)樗话l(fā)生無法計(jì)算的問題。

36.黨內(nèi)選舉得票剛好一半可否當(dāng)選

按照規(guī)定,黨內(nèi)進(jìn)行選舉,得票數(shù)必須超過到會(huì)有選舉權(quán)的代表或黨員的半數(shù)才能當(dāng)選。得票不到半數(shù)或得票剛好一半,都不能當(dāng)選。如出現(xiàn)這種情況,當(dāng)選人數(shù)未達(dá)到應(yīng)選名額時(shí),可進(jìn)一步醞釀?dòng)懻?,進(jìn)行補(bǔ)選。

37.在選舉中非候選人得票超過半數(shù)而當(dāng)選是否有效

根據(jù)黨章規(guī)定,凡是正式黨員,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。正式黨員的非候選人,在正常的選舉中得票超過全部選舉人的半數(shù)、按照得票多少的順序又在應(yīng)選人數(shù)范圍之內(nèi)的,當(dāng)然有效。這是充分體現(xiàn)選舉人的意志、切實(shí)保障黨員民主權(quán)利的重要原則,任何組織或個(gè)人都不得違背這個(gè)原則。

38.黨員已決定工作調(diào)動(dòng),在未正式轉(zhuǎn)移黨的組織關(guān)系之前可否在原單位參加黨內(nèi)選舉

在黨員決定工作調(diào)動(dòng)之后,如果原單位黨組織進(jìn)行選舉,只要黨的組織關(guān)系還未轉(zhuǎn)出,應(yīng)參加原單位黨組織的選舉,并同樣有表決權(quán)、選舉權(quán)與被選舉權(quán)。

39.黨內(nèi)選舉可否委托他人代選

黨內(nèi)選舉只能在黨的正式會(huì)議上進(jìn)行,既不能提前投票,也不能在選舉以后再讓沒有參加選舉的人補(bǔ)充投票,更不允許委托他人代替自己投票。因此,黨組織在召開選舉大會(huì)時(shí),應(yīng)該盡可能地通知全體應(yīng)該到會(huì)人員出席會(huì)議,參加選舉。黨員個(gè)人也應(yīng)珍惜自己的民主權(quán)利,積極參加黨內(nèi)選舉。

40.選舉后的選票怎樣處理

如何處理選票,沒有統(tǒng)一的規(guī)定,一般的做法是:縣級(jí)以上單位選舉后,其選票可由選舉單位直接保存;基層支部選舉,可由監(jiān)票人和唱票人在公布票數(shù)之后,負(fù)責(zé)封好,交上級(jí)黨委保存?;鶎狱h委選舉后的選票可由本級(jí)組織保存,必要時(shí)也可交上級(jí)黨委保存。不經(jīng)黨組織批準(zhǔn),任何個(gè)人無權(quán)查看選票。無論哪一級(jí)黨組織選舉,其選舉后的選票都要妥善保存,不要馬上銷毀。

41.在選舉過程中,發(fā)現(xiàn)破壞選舉行為怎樣處理

為了保證黨員或代表的選舉權(quán)和被選舉權(quán),在進(jìn)行選舉過程中,絕不允許進(jìn)行派別活動(dòng)和非組織活動(dòng);絕不允許用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞或妨害選舉;絕不允許偽造選舉文件、虛報(bào)選票數(shù)、追查選票壓制、報(bào)復(fù)等行為。如果發(fā)生違章的情況,上級(jí)黨委在調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)做出選舉無效和采取相應(yīng)措施的決定,并報(bào)再一級(jí)黨委審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。對(duì)有破壞選舉行為的人,輕者給予批評(píng)教育,重者給予黨紀(jì)處分。

42.上屆支部委員會(huì)成員可否作為當(dāng)然候選人

支部委員候選人都要由黨員通過充分醞釀?dòng)懻撎岢觯⒔?jīng)多數(shù)人同意后正式產(chǎn)生。上屆支部委員不能不經(jīng)黨員醞釀?dòng)懻?,作為?dāng)然候選人。

43.基層黨組織召開黨代表大會(huì)進(jìn)行選舉,不是代表的正式黨員能不能被提名為候選人

本單位黨組織范圍內(nèi)不是代表的正式黨員,可以被提名為候選人。

44.用預(yù)選辦法產(chǎn)生的候選人,少于應(yīng)選支部委員的名額怎樣處理

經(jīng)過預(yù)選產(chǎn)生的候選人數(shù)少于預(yù)定的應(yīng)選支部委員名額時(shí),應(yīng)征求黨員意見,酌情辦理。如果候選人缺額較少,多數(shù)黨員認(rèn)為不需增補(bǔ),即可進(jìn)行正式選舉。如果多數(shù)黨員要求補(bǔ)滿空額,則需再次進(jìn)行醞釀、預(yù)選,補(bǔ)上缺額。

45.剛剛轉(zhuǎn)正的黨員,可否擔(dān)任黨支部委員、副書記或書記

黨章對(duì)黨支部成員未做出黨齡要求。因此按照黨章關(guān)于正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的規(guī)定,剛剛轉(zhuǎn)正的黨員,又確實(shí)符合新時(shí)期的干部標(biāo)準(zhǔn),可以擔(dān)任黨支部委員、副書記或書記。

46.上級(jí)黨委指派的支部書記落選

如果黨員對(duì)上級(jí)黨委指派的支部書記不夠了解,在選舉前應(yīng)向黨員作詳細(xì)的介紹。經(jīng)過正式選舉,上級(jí)黨委指派的支部書記不能當(dāng)選,則其支部書記職務(wù)自然解除,應(yīng)由新當(dāng)選的支部書記主持支部工作。

47.支部書記調(diào)到新單位,可否自然成為這個(gè)單位的支部書記

一個(gè)單位的支部書記調(diào)到另一個(gè)單位時(shí),如果沒有上級(jí)黨委的指派,又沒有經(jīng)過黨員大會(huì)選舉,不能自然成為這個(gè)單位的支部書記。

48.上屆支部書記又被選進(jìn)支部委員會(huì),是否就是當(dāng)然的支部書記

上屆的支部書記再次被選進(jìn)支部委員會(huì)后,能否繼續(xù)擔(dān)任支部書記的職務(wù),要由全體支部委員選舉并經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)確定??赡苓B任,也可能選舉更為合適的同志擔(dān)任。

49.擔(dān)任黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員,離休退休后是否要繼續(xù)保留職務(wù)

擔(dān)任黨的基層組織的書記、副書記、常務(wù)委員職務(wù)的黨員,離休退休后,一般應(yīng)辭去原任職務(wù),擔(dān)任黨的基層組織的委員職務(wù)的黨員,離休退休后黨員關(guān)系仍在原單位的,其委員職務(wù)應(yīng)當(dāng)保留至任期屆滿;離開了原選舉單位,其委員職務(wù)即自然免除。

50.改選后新的支委會(huì)第一次會(huì)議由誰主持

黨支部委員會(huì)經(jīng)支部大會(huì)改選后,上屆支部委員會(huì)就不存在了。新的支部委員會(huì)第一次會(huì)議,可由新支委推舉一人主持,研究分工等問題;并將改選情況和支委分工意見及時(shí)報(bào)請上級(jí)黨委審批。

51.改選后的支委會(huì)未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)以前,支部工作由新的支委會(huì)來領(lǐng)導(dǎo),還是由上屆支委會(huì)來領(lǐng)導(dǎo)

黨支部改選以后,上屆支委會(huì)就不存在了。在新的支委會(huì)未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)以前,支部工作支應(yīng)新選出來的支部委員會(huì)承擔(dān)。如果上級(jí)黨委批下來的人選與上報(bào)的有出入時(shí),則按上級(jí)黨委的決定執(zhí)行。

52.選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表,被選舉人是否僅限于本級(jí)代表大會(huì)所屬黨組織范圍內(nèi)的黨員

選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表時(shí),被選舉人不限于本級(jí)代表大會(huì)所屬黨組織范圍以內(nèi)的黨員,本級(jí)黨代表大會(huì)所屬黨組織范圍以外的黨員也可以被選為代表,但是這些黨員必須是上級(jí)黨代表大會(huì)所屬的黨組織范圍以內(nèi)的黨員。比如說,上級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的某些擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作的黨員,以及某些代表人物,需要選為代表,但又受到本人所在選舉單位代表名額的限制而不能選為代表的,上級(jí)黨委可以把他們分配到有關(guān)選舉單位參加選舉,其他選舉單位可以按照選舉程序選舉他們?yōu)榇怼?/p>

53.直屬局召開黨代表大會(huì)時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)干部可否下派到基層單位去選舉

由于局機(jī)關(guān)編制少、黨員少,因工作需要代表名額較多,在局機(jī)關(guān)不便選舉。為了充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取群眾意見,有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),可以把主要領(lǐng)導(dǎo)干部分配到所屬的基層單位中去選舉。

54.基層黨委每年召開的黨代表大會(huì),開會(huì)時(shí)是否要重新選舉代表

如果該黨委任期已滿,需要召開黨代會(huì)改選換屆的話,其代表必須重新選舉;如果是兩屆委員會(huì)之間的每年一次的代表大會(huì),其代表可以重新選舉,亦可由上次代表大會(huì)代表繼續(xù)擔(dān)任。

55.選舉黨的代表大會(huì)的代表是否需要規(guī)定條件

黨章規(guī)定,正式黨員都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。因此選舉黨的代表大會(huì)的代表不需再規(guī)定另外條件。只要是該級(jí)黨組織和所轄黨組織的正式黨員,都有當(dāng)選為代表的權(quán)利。但要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性。各級(jí)黨的委員會(huì)在分配代表名額時(shí),對(duì)代表中應(yīng)包括的各方面人物可以提出一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤?,供下?jí)組織選舉時(shí)參考,使各方面都有一定數(shù)量的代表出席代表大會(huì),以便廣泛地全面地反映全體黨員和人民群眾的意愿,更正確地決定黨的工作中的重大問題。

56.出席黨代表大會(huì)的代表可否不經(jīng)選舉而由黨組織確定

按照黨章規(guī)定,黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表,應(yīng)由黨的代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。個(gè)別因特殊原因,不能召開黨的代表大會(huì)或黨員大會(huì)的,可報(bào)經(jīng)上一級(jí)黨委批準(zhǔn),召開黨的代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。由黨組織或個(gè)人指定出席黨代表大會(huì)的代表,都是違章的行為,是不能允許的。

57.上屆黨委委員沒有當(dāng)選為出會(huì)的代表,可否參加黨的代表大會(huì)

黨的代表大會(huì)的代表必須選舉產(chǎn)生,任何黨員都不能有特殊權(quán)利。黨委委員必須在一定的選舉單位被選為代表,才能出席黨的代表大會(huì),未當(dāng)選的上屆黨委委員不能作為當(dāng)然代表。