導(dǎo)語：如何堅持第一要務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須堅持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實踐相結(jié)合，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合，堅持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合。聯(lián)系湖北發(fā)展的實際，學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵是要堅持與時俱進(jìn)，抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，推進(jìn)湖北加快發(fā)展。

一、對加快發(fā)展的認(rèn)識要有新的高度

“三個代表”重要思想是以發(fā)展這一主題來貫穿的。十六大報告指出：“貫徹‘三個代表’重要思想，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面?！边@一重要論述深刻揭示了發(fā)展與“三個代表”重要思想、發(fā)展與執(zhí)政興國的辯證關(guān)系，是我們黨50多年執(zhí)政經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是馬克思主義發(fā)展觀在當(dāng)代中國的重大創(chuàng)新。對此，我們要從戰(zhàn)略的、全局的、政治的高度來深刻認(rèn)識。

加快發(fā)展充分體現(xiàn)了我們黨的先進(jìn)性和社會主義制度優(yōu)越性的本質(zhì)要求。貫徹“三個代表”重要思想，核心在堅持黨的先進(jìn)性。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，必須在推動當(dāng)代中國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中體現(xiàn)，在維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民根本利益的奮斗中體現(xiàn)。我們現(xiàn)在總體進(jìn)入了小康，這是劃時代的勝利。但是也要看到，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我省還有220萬農(nóng)民沒有擺脫貧困，城里還有很多下崗和失業(yè)人員，還有156萬人拿“低?！?。在相當(dāng)長一個時期，我們都處在社會主義初級階段，只有通過不斷地發(fā)展，才能實現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民的利益，才能充分體現(xiàn)我們黨的先進(jìn)性和社會主義制度的優(yōu)越性，建設(shè)有中國特色社會主義的事業(yè)才能顯示出更加旺盛的生機(jī)。

加快發(fā)展是適應(yīng)國內(nèi)外新形勢的客觀需要。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，科學(xué)技術(shù)日新月異，世界范圍內(nèi)綜合國力的競爭日趨激烈。面對這種形勢，我們沒有別的選擇，只有不斷加快發(fā)展，提高綜合國力，才能在風(fēng)云變幻的國際局勢中處于主動地位，立于不敗之地。當(dāng)前，國際化的大趨勢，加入世貿(mào)的大背景，已經(jīng)把內(nèi)地省份推向國際競爭的前沿，并將加速打破地方對經(jīng)濟(jì)的種種保護(hù)?？梢灶A(yù)見，隨著加入世貿(mào)過渡期的結(jié)束，在絕大多數(shù)領(lǐng)域，競爭將沒有禁地，企業(yè)的發(fā)展將沒有邊界。對此，我們一定要清醒，我們沒有退路，必須主動出擊、積極應(yīng)對，丟掉幻想，加快發(fā)展。另一方面，國內(nèi)競爭也更加激烈。改革開放以來，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成績，來之不易，必須充分肯定。但同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比，還有不小差距。突出表現(xiàn)在工業(yè)的發(fā)展上。當(dāng)前，我們面臨更加嚴(yán)峻的形勢，沿海企業(yè)已向我們的一些優(yōu)勢領(lǐng)域沖擊，如鋼鐵行業(yè)等，我省的位次正在后移。我們必須增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。發(fā)展是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中諸多矛盾的根本途徑。用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題，是改革開放以來我們的一條重要經(jīng)驗。當(dāng)前，就業(yè)問題、農(nóng)民增收問題、財政困難問題等等十分突出，解決這些困難和問題，最根本的途徑就是發(fā)展。

抓發(fā)展必須強(qiáng)化戰(zhàn)略機(jī)遇意識。黨的十六大提出，二十一世紀(jì)頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命的背景下，新一輪全球互動式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整步伐加快。我國是最有條件大規(guī)模承接新一輪國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展中國家。我省資源豐富，科教實力雄厚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，勞動力素質(zhì)較高且成本較低，水、電、土地價格相對低廉，不僅有利于爭取國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，而且有利于爭取沿海產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。目前，飲料產(chǎn)業(yè)、造紙產(chǎn)業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移都已經(jīng)和正在進(jìn)行之中。隨著國家鐵路大規(guī)劃的實施、多條高速公路干線的建設(shè)、長江江海聯(lián)運(yùn)的發(fā)展、武漢航空樞紐地位的逐步形成，將重造“九省通衢”的新優(yōu)勢，湖北尤其是武漢作為全國物流中心的位置將不容置疑。這將有力地推動制造業(yè)在湖北的集聚、發(fā)展，必將對湖北的發(fā)展起長期效應(yīng)。這是一個大機(jī)遇，我們必須強(qiáng)化機(jī)遇意識，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，確立全面、辯證的發(fā)展觀，奮力開創(chuàng)湖北發(fā)展的新局面。

二、解決影響發(fā)展的重大問題要有新的突破

省八次黨代會確定了我省今后一個階段的發(fā)展目標(biāo)，要求把湖北建設(shè)成為我國中部重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代物流中心區(qū)，并使湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走在中西部前列。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須解決好四個突出問題。

1、更新觀念問題。改革開放以來，全省上下不斷解放思想，有力地促進(jìn)了湖北的發(fā)展。但解放思想是長期的任務(wù)，思想解放不夠、觀念落后仍然是湖北發(fā)展不夠的根源。因此，必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，與時俱進(jìn)。解放思想必須聯(lián)系實際，不斷研究新情況，豐富新認(rèn)識。比如，怎樣看待商品的多與少？在市場經(jīng)濟(jì)條件下，多與少的問題實際上是市場問題。要有大市場的觀念，動態(tài)地看市場，用競爭的觀念看市場，敢于競爭、敢于搶先。比如，解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題，就要努力提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，大搞規(guī)?；?jīng)營，搞板塊經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)產(chǎn)品加工，等等。因此，不能孤立地、靜止地、片面地看待多與少、看待市場的容量；不能簡單地處理發(fā)展中的難題。關(guān)鍵是我們是否有競爭力，取決于我們創(chuàng)造性的工作。又如，怎樣適應(yīng)規(guī)?；厔荩课沂〉默F(xiàn)狀是規(guī)?；?jīng)營水平不高，除汽車、鋼鐵外，其它產(chǎn)業(yè)集中度不高，銷售收入過100億的企業(yè)僅3家，50億－100億的僅2家，10億－50億的僅21家。目前，規(guī)?；l(fā)展趨勢迅猛，我們必須正視這一情況，適應(yīng)這一趨勢，依靠市場機(jī)制，采取多種形式促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營。推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營要注意總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，變行政捏合式為市場兼并式，變靠產(chǎn)品運(yùn)營發(fā)展為靠產(chǎn)品運(yùn)營與資本運(yùn)營結(jié)合促發(fā)展。

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。結(jié)構(gòu)不合理是制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個突出矛盾和問題。過去，盡管我們采取了一系列措施，但結(jié)構(gòu)尚未有大的改善，必須以更堅定的決心、更大的力度、更有效的辦法推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。抓調(diào)整、促發(fā)展，必須扭住工業(yè)化這個“牛鼻子”不放松，走新型工業(yè)化道路，努力提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)競爭力。工業(yè)化滯后是我們必須認(rèn)真解決的重大問題，我們落后于先進(jìn)省市，不僅表現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)上，也反映在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上。我們必須痛下決心，認(rèn)真反思，改變這種局面。抓調(diào)整，促發(fā)展，難點在“三農(nóng)”。“三農(nóng)”難，難的原因之一是結(jié)構(gòu)沒有大的變化、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品少、比較效益低。目前，我們在一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有優(yōu)勢，但尚未造就農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整必須以市場為導(dǎo)向，因地制宜、分類指導(dǎo)，揚(yáng)長避短，造就特色，突出重點，有所為有所不為。必須選準(zhǔn)突破口，花較小的成本獲得較大的產(chǎn)業(yè)效益。近期要集中力量抓好三件事：一是下決心造就幾個效益較高、有特色、有競爭力的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)；二是堅定不移地推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)（區(qū)域化布局）；三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。做好這三件事的關(guān)鍵是培育農(nóng)業(yè)市場主體，這比工商業(yè)更緊迫。抓調(diào)整、促發(fā)展，必須狠抓薄弱環(huán)節(jié)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，縣域經(jīng)濟(jì)落后是我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個致命弱點。這方面，方針、目標(biāo)、措施都已確定，省委、省政府已作了專門部署，要按照“一主三化”的要求，堅定不移地抓下去，爭取五年內(nèi)有一個大的變化。

3、發(fā)展后勁問題。后勁不足問題是當(dāng)前亟待解決的一個大問題，它關(guān)系到我省的長遠(yuǎn)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。對此，必須引起高度重視。培植后勁必須抓一大批好項目，特別是大項目。必須轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法，積極研究在國債項目減少情況下實現(xiàn)投資穩(wěn)定增長的機(jī)制問題，千方百計擴(kuò)大投資規(guī)模，拉動經(jīng)濟(jì)增長，培植發(fā)展后勁。要把工作重點轉(zhuǎn)到擴(kuò)大招商引資上來，這是解決缺項目、缺資金、缺市場、缺技術(shù)管理的有效措施，一舉多得。要努力改變目前融資渠道過窄的狀況，積極引進(jìn)外來資金，激活民間投資，同時，要把選好項目作為爭取銀行支持的載體，千方百計降低貸款成本，更好地利用銀行這一資金供應(yīng)的主渠道。4、改善環(huán)境問題。營造良好的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展環(huán)境，至關(guān)重要。近年來，各地各部門高度重視環(huán)境建設(shè)，采取了一系列整治措施，總體上看，我省的發(fā)展環(huán)境比過去有所改善，但還需要深化認(rèn)識，繼續(xù)努力。環(huán)境改善的過程，也是經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會不斷進(jìn)步的過程，是一項長期的歷史性任務(wù)，不是權(quán)宜之計。改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它與經(jīng)濟(jì)體制、行政體制、文化傳統(tǒng)、生產(chǎn)力水平有關(guān)，絕不是一兩項措施所能奏效的。要看到改善環(huán)境的復(fù)雜性、艱巨性，下定決心，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理。要總結(jié)經(jīng)驗，鞏固學(xué)查改成果，切實抓好軟環(huán)境改善，逐步建立起良好的服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、法制環(huán)境。另一方面，要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。同時，要注意培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套環(huán)境。配套環(huán)境關(guān)系產(chǎn)業(yè)投入的效益和投入的回報。要引進(jìn)模塊化經(jīng)營理念和園區(qū)發(fā)展模式，改善大環(huán)境、營造小氣候，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的集聚、集中、集成。

三、政府對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)要有新的改進(jìn)

改進(jìn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式方法，是新的形勢、新的任務(wù)對我們提出的新要求。面對改革發(fā)展的繁重任務(wù)和激烈的地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭，我們必須進(jìn)一步改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前要注意解決好三個問題。

1、要積極轉(zhuǎn)變政府職能。當(dāng)前，我們正處在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，這也是政府職能逐步轉(zhuǎn)變的時期。各級政府必須改變過去那種以直接干預(yù)為主的組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式方法，切實把工作重點放到市場主體的培育、市場經(jīng)濟(jì)體制的完善、市場秩序的維護(hù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善上來，轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的制定上來，既培育市場，又改革自身。但這絕不是說可以放松對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，可以無所作為。我們已經(jīng)結(jié)束了計劃經(jīng)濟(jì)體制，但社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善將是一個相當(dāng)長的過程，我們還將較長時間處于轉(zhuǎn)軌的過渡階段，政府還不可能只是對經(jīng)濟(jì)充當(dāng)“守夜人”的角色，還不能完全退出對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)的舞臺。在轉(zhuǎn)軌時期，政府必須有所作為，要防止由于市場機(jī)制的不完善造成經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)“空當(dāng)”和政府調(diào)節(jié)的無所適從。在招商引資中，政府的促進(jìn)作用、引導(dǎo)作用不能低估。不僅是中國，發(fā)達(dá)國家亦如此。在產(chǎn)業(yè)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，政府的引導(dǎo)和支持十分關(guān)鍵，這也是發(fā)達(dá)國家的一條重要經(jīng)驗。包括地方財政，政府在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控方面也是有空間的，只要我們?nèi)尕瀼亍耙灰燥?，二要建設(shè)”的方針，就一定能夠把保吃飯和促發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。

2、要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。良好的工作作風(fēng)，既是環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，也是工作落實的重要保證。發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)確定后，關(guān)鍵在于真抓實干，狠抓落實。抓落實必須及時處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和運(yùn)行中的難題和具體問題。要有好的思路、正確的戰(zhàn)略，但工作不能只停留在思路上、戰(zhàn)略上，停留于紙上作業(yè)、模擬規(guī)劃。像一個工廠，不能都當(dāng)設(shè)計師，更多的是需要工程師、技術(shù)工人。要敢于觸及矛盾，不能回避困難，不要因小事處理不及時而釀成大的問題。一切事物都是在矛盾運(yùn)動中發(fā)展的。當(dāng)前省委、省政府正在推進(jìn)的幾項工作，如就業(yè)再就業(yè)、省屬企業(yè)改革、煙草工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村稅費(fèi)改革、村級債務(wù)化解、國有農(nóng)場改革脫困、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化板塊建設(shè)，難度都不小，改革的成本也很大，但再難也得推進(jìn)，否則，今后將更加困難，付出的成本更大。

3、要注意長遠(yuǎn)和當(dāng)前結(jié)合。必須重視長遠(yuǎn)，沒有遠(yuǎn)慮、必有近憂。抓長遠(yuǎn)必須以科學(xué)的精神抓產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，以求實的精神抓項目的策劃和建設(shè)，以改革的精神抓市場主體的培育。但是，決不能忽視當(dāng)前。“千里之行，始于足下”。工作靠積累，沒有當(dāng)前的扎實工作，就不可能有長遠(yuǎn)的快速健康發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題不容我們不管，年度工作的任務(wù)我們不能不完成，這也是我們今后戰(zhàn)勝困難的條件賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。完成已定的各項任務(wù)，是一個嚴(yán)肅的問題，這一點不能含糊。否則，我們就無法取信于民。總之，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，把長遠(yuǎn)和當(dāng)前有機(jī)結(jié)合起來，是我們改善經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。