如何抓好黨建民政為民

時間:2022-06-19 05:28:00

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民政部門擔(dān)負(fù)著公共服務(wù)和社會管理的重要職能,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)和諧沈陽的偉大進程中,地位重要、作用突出、責(zé)任重大。黨建工作是夯實執(zhí)政之基的重大工程,如何圍繞民政工作中心抓好黨建工作,對于民政部門切實踐行民政為民的工作宗旨具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、抓好黨建工作,要以作風(fēng)建設(shè)為核心,牢固樹立民政為民理念

民政工作是治國安邦的一項重要工作,歷來受到黨和政府的高度重視??偫碇赋?,民政工作要關(guān)心人民,反映人意,改善民生;民政工作要聯(lián)系群眾,做群眾的知心人;民政工作要為群眾辦實事,解難題。其核心思想是民政為民。這也是我們黨建工作的立足點和出發(fā)點。而踐行這一宗旨,黨風(fēng)、政風(fēng)和工作作風(fēng)至關(guān)重要。為此,民政部門的黨建工作必須緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)的這個核心,牢固樹立民政為民的工作理念。

一是民政部門的職能,要求黨建工作必須教育黨員干部堅定政治信念,牢記民政為民宗旨。民政部門擔(dān)負(fù)著社會救助、社會福利、基層民主政治建設(shè)、專項社會事務(wù)管理以及服務(wù)軍隊和國防建設(shè)的重要職能。每一項工作都與人民群眾最關(guān)心、最直接的利益息息相關(guān)。思想是行動的指南,樹立全心全意為人民服務(wù)的崇高政治信念是黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。民政工作與人民群眾緊密聯(lián)系的直接性,要求民政黨建工作必須教育廣大黨員干部一定要有宏大的目標(biāo),崇高的眼界、寬廣的胸懷,政治上的堅定性不能動搖。近幾年來,市民政局黨委廣泛深入開展了“實踐三個代表,爭創(chuàng)一流民政”活動,整頓窗口作風(fēng)、整頓黨風(fēng)以及堅定理想信念教育等系列活動,取得了突出成效,黨員和廣大干部職工民政為民的宗旨意識進一步增強。通過這些教育活動,廣大黨員和干部職工深刻認(rèn)識到,不能只認(rèn)為民政工作是一個職業(yè)、一個飯碗,而應(yīng)當(dāng)在樹立良好職業(yè)道德的前提下,逐步使自己從謀生、實現(xiàn)個人價值,進入為民謀福祉這樣一個具有崇高政治理想和政治目標(biāo)的思想境界,這也正是民政為民的核心要義。

二是民政工作的政治性,要求黨建工作必須圍繞創(chuàng)建和諧社會的偉大目標(biāo),牢固樹立社會主義的核心價值觀。黨和政府的愛民之情、為民之意,利民之舉,準(zhǔn)確的講很多方面都是通過民政部門來實現(xiàn)。僅從民政社會救助職能來看,其政治意義在于讓廣大人民群眾充分享受經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,促進全社會的和諧與進步。黨建工作就是要緊緊圍繞這個政治性,充分發(fā)揮黨的教育管理職能,通過思想上的理論武裝教育廣大黨員干部牢固樹立社會主義的核心價值觀,正確對待利益觀和政績觀。這是引導(dǎo)和推動民政事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,更是增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的迫切需要。

三是民政工作的特殊性,要求黨建工作必須圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到求真務(wù)實。從民政工作職能來看,民政工作的特殊性體現(xiàn)在三個“最”上,即民政部門面對的是社會最基層、最困難、最特殊的群體。他們的基本生活權(quán)益能否得到保護,他們的利益訴求能否得到落實,他們的困難能否得到及時解決,直接取決于我們民政干部的工作作風(fēng)。這就要求民政黨建工作必須以加強作風(fēng)建設(shè)為核心,切實轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風(fēng)。市民政局黨委堅持倡導(dǎo)“工作業(yè)績在一線創(chuàng)造,干部作風(fēng)在一線錘煉,單位形象在一線提升”,通過廣泛深入開展?fàn)巹?chuàng)一流業(yè)績活動和調(diào)查研究活動,在城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、慈善救助、社區(qū)建設(shè)等方面進一步完善和出臺了很多惠民政策和措施。與此同時,黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)也得到了錘煉,變浮在上面為跑在下面,變依靠傳統(tǒng)做法為科學(xué)決策,以實際行動為老百姓辦實事、做好事、解難事。

二、抓好黨建工作,要以促進工作為目標(biāo),全面履行民政為民宗旨

黨建工作要做到圍繞中心、服務(wù)大局,必須以促進工作為目標(biāo),完成黨和政府賦予民政部門的光榮使命。這就要求黨建工作要圍繞工作目標(biāo),通過完善組織設(shè)置、強化領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)化黨員隊伍、健全活動陣地、開展主題活動、樹立各類典型等方式,培養(yǎng)黨員干部的敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識,提升黨員隊伍的總體素質(zhì)和工作水平,為民政事業(yè)的發(fā)展提供強有力的組織保證。

一是要從實現(xiàn)民政工作目標(biāo)任務(wù)出發(fā),增強黨員干部的敬業(yè)精神。隨著民政業(yè)務(wù)的不斷拓展,民政工作點多、面廣、線長,任務(wù)繁重的特點愈發(fā)突出,特別是具體、瑣碎的業(yè)務(wù)常常使一些同志感到民政工作即枯燥乏味,又沒有實權(quán),更沒有實惠。在這種情況下很容易產(chǎn)生功利思想和行政不作為。市民政局黨委結(jié)合這些情況,通過組織學(xué)習(xí)愛民模范周國知先進事跡以及原剛、任鴻等身邊人物的典型事跡,使同志們認(rèn)識到只有樹立起較強的責(zé)任感和敬業(yè)精神,才能真心實意為老百姓謀利益,才能在事業(yè)上有發(fā)展,才能對得起黨員干部的光榮稱號。在典型的帶動和示范下,市民政局的廣大干部職工努力拚搏、團結(jié)奮進,民政事業(yè)得到了長足發(fā)展。市民政局不但保證了各項民政指標(biāo)的圓滿完成,還出色地完成了市政府每年賦予民政部門為民辦實事的任務(wù)。

二是要從實現(xiàn)民政工作跨越式發(fā)展的目標(biāo)出發(fā),培養(yǎng)黨員干部的創(chuàng)新意識。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,民政部門在進一步完善社會救助體系、加強基層民主和政治建設(shè)、發(fā)揮民間組織突出作用等方面面臨著很多困惑和難題,成為民政事業(yè)跨越式發(fā)展的瓶頸。解決這些問題的關(guān)鍵在于創(chuàng)新思維和創(chuàng)新招法。為此,黨建工作必須與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作。市民政局黨委緊緊結(jié)合民政工作發(fā)展實際,通過解放思想學(xué)習(xí)討論活動、參觀學(xué)習(xí)主題實踐活動以及組織創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等形式,深刻剖析和認(rèn)真研究民政工作在管理體制、運行機制以及社會服務(wù)等方面存在的不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。認(rèn)真汲取國內(nèi)外發(fā)達國家和上海、北京等地區(qū)民政工作的創(chuàng)新經(jīng)驗,力求通過創(chuàng)新促進民政工作的跨越式發(fā)展。

三是要從完成黨和政府賦予民政部門歷史使命出發(fā),提升黨員干部的執(zhí)政能力。黨建工作的一項重要目的就是要增強黨組織和廣大黨員的先進性,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,更好地履行民政工作職能。這些先進性和戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在工作中就是貫徹黨的方針政策的能力。因此,黨建工作首先要用黨的創(chuàng)新理論和黨的方針政策武裝黨員和廣大干部職工的思想,增強他們履行民政職能的廣度、深度和力度。其次通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強民主集中制和廉政勤政教育以及強化職能等措施切實加強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提高黨政組織的決策能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力和駕御能力,更好地統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展全局。第三,通過深入開展討論活動和各種卓有成效的活動,把廣大群眾動員和組織起來,把各個方面的智慧和力量凝聚起來,最大限度地調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強完成民政部門歷史使命的自覺性和堅定性。

三、抓好黨建工作,要以制度建設(shè)為保障,堅決貫徹民政為民政策

作為黨和政府的重要職能部門,黨的“立黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,要求民政部門要忠實踐行民政為民的工作宗旨,堅定不移地貫徹各項民政政策。為此,黨建工作必須建立健全黨組織的管理制度和運行機制,增強黨組織和廣大黨員干部貫徹落實各項民政政策的自覺性和積極性。

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,提高黨政組織的戰(zhàn)斗力。在影響發(fā)展的各種要素中,人的知識和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素,要把知識應(yīng)用和智力提高作為增強核心競爭能力的關(guān)鍵。黨的十六大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動中,市民政局黨委始終把學(xué)習(xí)能力的提高放在黨員干部綜合素質(zhì)培養(yǎng)的第一位,確立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。同時,進一步健全學(xué)習(xí)機制、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式;結(jié)合業(yè)務(wù)實際開展學(xué)習(xí),并把協(xié)調(diào)組織學(xué)習(xí)情況納入黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。通過這些措施,大力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”、“專家型”、“務(wù)實型”的干部,造就一支知識化、專業(yè)化,朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的民政工作隊伍。

二是完善黨建工作考核制度,提高黨政組織的執(zhí)行力。要健全民政系統(tǒng)黨建工作責(zé)任制和各項規(guī)章制度,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機制和完善的制度體系。全面推行黨建工作目標(biāo)管理,把黨建工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo),硬化考核標(biāo)準(zhǔn),強化考核措施,加大獎懲力度,真正把黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實處。增強制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力度,使之成為黨建工作的“小憲法”,使各級黨的組織能夠以此為依據(jù),建立和完善各項內(nèi)部規(guī)章制度,形成上下銜接的工作制度體系,從而提高各級黨政組織的執(zhí)行力。

三是建立完善的選人用人公平機制,提高黨政組織的向心力和凝聚力。要不斷研究黨的組織工作的新思路和新舉措,在干部隊伍的建設(shè)上,努力營造公開、公正、公平的競爭平臺,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。同時,要探索建立利益協(xié)調(diào)機制和訴求表達機制,使大家的意見能夠充分表達,合理請訴求能夠充分實現(xiàn),全方位地體現(xiàn)事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的和諧環(huán)境,充分調(diào)動干部職工的積極性,提高黨政組織的向心力和凝聚力。

多年的民政黨建工作實踐使我們深刻體會到,黨建工作只有圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)造性的開展工作,才能調(diào)動廣大黨員干部職工的積極性和創(chuàng)新性,才能促進民政各項事業(yè)的健康發(fā)展,才能確保民政為民政策深入人心,惠及民眾,推動全社會的和諧與進