再就業(yè)工作經(jīng)驗材料

時間:2022-05-08 05:24:00

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再就業(yè)工作經(jīng)驗材料

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

就業(yè)再就業(yè)工作一直是各級黨政十分重視的工作,是一項為民辦實事、辦好事的惠民工程。近年來,黨中央、國務(wù)院出臺了就業(yè)再就業(yè)相關(guān)政策,深受廣大人民群眾歡迎和好評。通過各級黨政堅持不懈地努力,就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效。如何進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是各級黨政必須著力解決的又一重大課題。在此,我結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)蓬安縣就業(yè)再就業(yè)工作實際談點(diǎn)體會。

一、就業(yè)再就業(yè)工作舉措和主要成效

xxx地處四川東北部,全縣總?cè)丝?8.2萬,勞動力就業(yè)總量41.5萬,城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)總量6.2萬,農(nóng)村勞動就業(yè)總量35.3萬。近年來,我們堅持以人為本,牢固樹立和認(rèn)真落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀,緊緊抓住就業(yè)再就業(yè)工作新機(jī)遇,通過加快發(fā)展、落實政策、開發(fā)崗位、強(qiáng)化培訓(xùn)四輪驅(qū)動,就業(yè)再就業(yè)工作取得一定成效。

一是千方百計拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。近年來,xx始終堅持把促進(jìn)下崗實業(yè)人員再就業(yè)作為就業(yè)工作的重點(diǎn)來抓,通過企業(yè)改制、招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)增加就業(yè)崗位,我們按照“四個百分之百”的要求(百分百分之轉(zhuǎn)變產(chǎn)權(quán),百分之百轉(zhuǎn)變機(jī)制,百分之百轉(zhuǎn)變職工身份,百分之百盤活存量),一舉改革了經(jīng)濟(jì)效益不好的10多戶工業(yè)企業(yè),在改革的同時,大力實施招商引資戰(zhàn)略,成功組建了10多戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),實現(xiàn)了改一個企業(yè)活一個企業(yè),興一項產(chǎn)業(yè)的目的,通過改革,企業(yè)渙發(fā)了生機(jī),提供就業(yè)崗位8300多個,7600多名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。

二是落實政策扶持措施,發(fā)揮行政推動作用,實現(xiàn)多渠道就業(yè)。我們堅持“政府促進(jìn)就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)”的方針,努力落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策,重點(diǎn)抓了“一證、一臺、一援助”,“一證”即《再就業(yè)優(yōu)惠證》,按照“應(yīng)發(fā)必發(fā)”和“簡化程序”的原則,明確了《再就業(yè)優(yōu)惠證》審批、發(fā)放和管理程序,為5823名下崗失業(yè)人員辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》,對所有辦證人員實行了再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn),執(zhí)證人員享受稅費(fèi)減免289萬元。“一臺”即勞動保障平臺。全縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了勞動保障事務(wù)所,落實了人員編制和經(jīng)費(fèi)渠道,配備計算機(jī)等硬件設(shè)施,先后多次組織基層工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),就業(yè)再就業(yè)工作延伸到了社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“一援助”即再就業(yè)援助。建立完善了再就業(yè)援助機(jī)制,將再就業(yè)援助對象列入扶貧幫困救助范圍,開展了“送信息、送技術(shù)、送崗位、送保障、送啟動資金、送政策”為主要內(nèi)容“六送”援助行動,1300名再就業(yè)援助對象相繼實現(xiàn)就業(yè)。

三是整合資源,強(qiáng)化培訓(xùn),提高就業(yè)再就業(yè)人員就業(yè)競爭能力。我們先后整合了兩所職業(yè)高中、民辦職業(yè)教育、再就業(yè)培訓(xùn)中心、扶貧培訓(xùn)中心和勞務(wù)培訓(xùn)中心,組建了18個再就業(yè)培訓(xùn)基地,其中省級培育基地4個,全部實行免費(fèi)培訓(xùn),培訓(xùn)人員2783人,培訓(xùn)人員100%實現(xiàn)再就業(yè),特別是縫紉技工培訓(xùn),訂單很多,供不應(yīng)求,走出了一條產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合新路子。在2004年12月26日,全市就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)現(xiàn)場會在xx召開,省領(lǐng)導(dǎo)稱贊我縣培訓(xùn)工作“突出了特色,創(chuàng)建了品牌,樹起了典范”。

四是加強(qiáng)勞動力市場“三化”建設(shè),提高就業(yè)服務(wù)水平,市場就業(yè)機(jī)制進(jìn)一步完善。縣財政每年撥出50萬專項資金,用于勞動力市場建設(shè),按照“新三化建設(shè)”要求,竣工建設(shè)了一個占地500平方米的勞動力市場,購置了計算機(jī),規(guī)劃了區(qū)域網(wǎng),設(shè)置了前臺服務(wù)區(qū),推行了求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)咨詢、保險接續(xù)“一站式”服務(wù),為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)搭建了平臺,提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)有序開展。

二、就業(yè)再就業(yè)工作的基本經(jīng)驗

通過實踐,探索出了就業(yè)再就業(yè)工作許多行之有效的做法,積累了不少寶貴經(jīng)驗。

第一,必須堅持以人為本的思想,把就業(yè)再就業(yè)工作擺在十分突出的位置。就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)再就業(yè)工作,是實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀,提高黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn),也是全面履行政府職能、加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)的重要方面。兩年來,各級黨委、政府和社會各方面認(rèn)識上有了新的提高,思想上更加統(tǒng)一,責(zé)任感、緊迫感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。全省上下堅持以人為本,把擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要目標(biāo),擺在了十分突出的位置,保證了就業(yè)再就業(yè)工作的順利推進(jìn)。

第二,必須堅持市場就業(yè)方針,把政府促進(jìn)就業(yè)的作用充分發(fā)揮出現(xiàn)。近年來,各地積極培育市場就業(yè)機(jī)制,確立了企業(yè)作為勞動力市場的用人主體、勞動者作為供給主體的地位,勞動力市場建設(shè)取得了重要進(jìn)展,市場在勞動力資源配置中的基本性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。同時,各級政府認(rèn)真履行了促進(jìn)就業(yè)的重要職責(zé)。一方面,大力宣傳“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,引導(dǎo)全社會,特別是下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,走自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)之路。另一方面,通過實施積極的就業(yè)政策和全面落實各項再就業(yè)扶持政策,夯實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障和就業(yè)服務(wù)平臺,加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)救助,不斷改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,幫助一大批失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員實現(xiàn)了再就業(yè)。實踐證明,把市場調(diào)節(jié)和政府促進(jìn)很好地結(jié)合起來,是緩解就業(yè)壓力,解決就業(yè)再就業(yè)問題的正確選擇。

第三,必須堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題,把改革調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合起來。加快發(fā)展是解決就業(yè)問題的根本途徑。通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加就業(yè)崗位,在推進(jìn)體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中充分考慮擴(kuò)大就業(yè)的要求,是我們在工作實踐中得出的一條重要經(jīng)驗。近幾年來,各地在這些方面做了有益的探索。比如成都、德陽等市努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時,注重發(fā)展勞動密集性產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè),擴(kuò)大了就業(yè)容量;攀枝花、綿陽、南充等市指導(dǎo)國有企業(yè)積極穩(wěn)妥地實施主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員,促進(jìn)了國有企業(yè)改革與就業(yè)再就業(yè)工作的整體推進(jìn);全省大多數(shù)地區(qū)通過引進(jìn)外資、吸納內(nèi)資、激活民資、聚集閑資,興辦各類經(jīng)濟(jì)實體,創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會。這些做法既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又有效地擴(kuò)大了就業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動。

第四,必須堅持協(xié)同作戰(zhàn)的原則,形成各負(fù)其責(zé)、多方參與、齊抓共管的工作格局。就業(yè)是一個系統(tǒng)工程,需要社會各方面共同努力。各級黨委、政府把就業(yè)再就業(yè)工作擺在突出位置,一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各有關(guān)部門恪盡職守、協(xié)調(diào)配合,努力做到工作責(zé)任、政策落實、資金投入、措施保證“四個到位”。社會各方面積極行動,紛紛為下崗失業(yè)人員獻(xiàn)愛心、送溫暖、辦實事,幫助下崗失業(yè)人員解決生產(chǎn)生活中的實際困難。各類企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任,分流安置富余人員,積極吸納下崗失業(yè)人員,減輕社會負(fù)擔(dān)。許多下崗失業(yè)人員不等不靠,譜寫了自強(qiáng)不息、自主創(chuàng)業(yè)的新篇章。實踐證明,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,充分發(fā)揮我們特有的政治優(yōu)勢,努力調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成各負(fù)其責(zé)、多方參與、齊抓共管的工作局面,創(chuàng)造全社會都來關(guān)心、支持就業(yè)再就業(yè)的良好社會環(huán)境,是我們做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要保證。

三、就業(yè)再就業(yè)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),“十一五”期間城鄉(xiāng)勞動力在就業(yè)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)等方面出現(xiàn)了新的形勢和新的挑戰(zhàn)。

一是就業(yè)總量矛盾突出。2005年,全國將新增就業(yè)人員900萬,提供就業(yè)崗位500萬;我省將新增就業(yè)人數(shù)130萬,能夠提供就業(yè)崗位70萬,就業(yè)再就業(yè)壓力很大。作為一個縣來講,每年需要解決就業(yè)的人數(shù)達(dá)7400余人,主要由4個方面構(gòu)成:人口自然增長,每年將新增城鎮(zhèn)勞動力(含城鎮(zhèn)復(fù)退軍人和大中專畢業(yè)生)1500人左右;農(nóng)村勞動力隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整每年將向城鎮(zhèn)和非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移3800人;城鎮(zhèn)建設(shè)征用土地、農(nóng)轉(zhuǎn)非每年新增城鎮(zhèn)勞動力300人;因企業(yè)改制、破產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,每年將有2100余人需要就業(yè)。通過招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營城市、開發(fā)公益性崗位、鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等方式,每年只能新增就業(yè)崗位5000余個,供需缺口達(dá)2400個,社會需要就業(yè)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會所能提供的崗位數(shù)。

二是就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重將下降5個百分點(diǎn),二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重將增長一個百分點(diǎn),三產(chǎn)業(yè)將增長4個百分點(diǎn),二、三產(chǎn)業(yè)承載就業(yè)人數(shù)的壓力將進(jìn)一步加大。與此同時,勞動力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。勞動力數(shù)量龐大但整體綜合素質(zhì)偏低,一般勞動力數(shù)量嚴(yán)重過剩,城鄉(xiāng)就業(yè)人員中,初中及以下文化程度的約占62%,高中文化程度的約占16%,高中、中專以上文化程度的約占8%,有一技之長的實用技能人才約占14%。符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、高級技術(shù)工人嚴(yán)重不足。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的問題顯著更加迫切。受我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地、城鎮(zhèn)化步伐加快和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等諸多因素的影響,農(nóng)村富余勞動力還將逐年增多。據(jù)測算,目前我省的農(nóng)村富余勞動力約為1100萬人。今后3年,每年大約新增50萬人。同時,農(nóng)村勞動力呈現(xiàn)出向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模擴(kuò)大、速度加快的趨勢,為農(nóng)村富余勞動力尋找就業(yè)出路問題顯得更加緊迫。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,消除體制性障礙,改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的任務(wù)日益重要和迫切。

四是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務(wù)十分艱巨。截止2004年底,我省已經(jīng)登記的“4050”等救助對象尚有5.3萬人未就業(yè)或再就業(yè)。全省集體企業(yè)和其他非國有企業(yè)的下崗失業(yè)人員中,還有約10萬人沒有納入享受再就業(yè)扶持政策范圍。過去幾年中,有條件的下崗失業(yè)人員已經(jīng)實現(xiàn)了再就業(yè),目前結(jié)存的“4050”等救助對象和沒有納入享受扶持政策范圍的下崗失業(yè)人員再就業(yè)難度將會更大。同時,在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,我省已經(jīng)出現(xiàn)了一大批失地?zé)o業(yè)農(nóng)民,目前結(jié)存需要再就業(yè)的人數(shù)尚有20余萬人。據(jù)測算,今后3年還將新增近40萬失地?zé)o業(yè)農(nóng)民。這對擴(kuò)展城鎮(zhèn)就業(yè)空間提出了新的要求。

五是控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的難度仍然很大。目前,我省同全國一樣,采用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來表征城鎮(zhèn)的失業(yè)狀況。由于就業(yè)與失業(yè)登記制度尚不健全,有相當(dāng)一部分尚未就業(yè)再就業(yè)的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民沒有辦理失業(yè)登記手續(xù),未被納入城鎮(zhèn)失業(yè)人員統(tǒng)計。此外,按照國家規(guī)定,各類企業(yè)的下崗職工也未納入城鎮(zhèn)失業(yè)人員統(tǒng)計。到去年底,我省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%。如果考慮到上述兩方面因素,我省城鎮(zhèn)的實際失業(yè)率將達(dá)到8%以上。隨著并軌工作在今年底全面完成和失業(yè)登記制度的完善,今年3年,我省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有可能超過5%,控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的任務(wù)十分繁重。

四、對就業(yè)再就業(yè)工作的建議

為有效緩解我省嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,我們必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀和以人為本的思想,把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置,實行擴(kuò)大就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策;在增加就業(yè)總量的同時,更加注重提高就業(yè)質(zhì)量;在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的同時,更加注重困難群體的就業(yè)再就業(yè)和社會保障問題;在緩解當(dāng)前突出就業(yè)矛盾的同時,更加注重研究建立促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的長效機(jī)制,確保我省就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。

1、以加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),是解決城鄉(xiāng)就業(yè)的根本途徑。一要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。加快國企改革步伐,振興一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)鏈條長的行業(yè);做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;做活做優(yōu)商貿(mào)、餐飲、服務(wù)企業(yè),提供就業(yè)崗位。二要大力開展招商引資。充分利用勞動力資源優(yōu)勢,積極做好招商引資工作,大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)和民營企業(yè),興辦經(jīng)濟(jì)實體,提供就業(yè)機(jī)會。三要加大勞動力轉(zhuǎn)移力度。充分利用基地,抓好外出務(wù)工人員的管理和服務(wù)工作,組織成建制輸出。

2、以加強(qiáng)技能培訓(xùn)為基礎(chǔ),提高就業(yè)競爭力。勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、技術(shù)工種供求矛盾突出是當(dāng)前勞動力市場的一個顯著特點(diǎn)。因此,強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)勞動者競爭就業(yè)能力,就成為擴(kuò)大就業(yè)的最直接、最有效的途徑。開展職業(yè)技能培訓(xùn)要抓住幾個方面:一是大力發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)組織。在整合利用現(xiàn)有各類職業(yè)教育培訓(xùn)資源的基礎(chǔ)上,鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及公民個人等社會力量辦學(xué)發(fā)展一批,對運(yùn)作規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加以扶持壯大一批,對基礎(chǔ)薄弱、名存實亡的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)適度淘汰一批,逐步形成一個有序競爭、優(yōu)生劣汰的社會化培訓(xùn)格局。二是強(qiáng)化對社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。通過定期勞動力市場供求信息、主動提供咨詢服務(wù)等方式,指導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照市場需要設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性與適用性,力求技能培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)銜接。三是抓好公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。改善教學(xué)環(huán)境,強(qiáng)化師資力量,提高教學(xué)水平。采取用人單位與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦班、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為用人單位開展“訂單式”培訓(xùn)以及政府根據(jù)培訓(xùn)的合格率和就業(yè)率購買培訓(xùn)成果等方式,提高培訓(xùn)的針對性和培訓(xùn)后的就業(yè)率。對文化程度較高、年紀(jì)較輕的下崗失業(yè)人員重點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè);對年齡偏大、技能偏低的人員重點(diǎn)進(jìn)行家政服務(wù)培訓(xùn),面向社區(qū)尋找崗位;對文化偏低、技能單一的下崗失業(yè)人員重點(diǎn)進(jìn)行與勞動密集型崗位相近、緊缺的技能培訓(xùn)(如對男性失業(yè)人員進(jìn)行機(jī)械、建筑培訓(xùn),對女性失業(yè)人員進(jìn)行縫紉培訓(xùn))。用好用活培訓(xùn)補(bǔ)貼,凡是培訓(xùn)下崗失業(yè)職工和縣內(nèi)緊缺工種的,都可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼,新辦實體吸納下崗失業(yè)人員并提供在崗培訓(xùn)的也給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2、以完善就業(yè)機(jī)制為保障,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作有序開展。競爭公平、運(yùn)行有序、統(tǒng)一完善的勞動力市場是建立就業(yè)長效機(jī)制的基礎(chǔ),今后要著重抓好以下幾個方面的工作:一是加強(qiáng)勞動力市場服務(wù)體系的建設(shè)。尤其要加強(qiáng)勞動力市場平臺建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)硬件投入,逐步將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)延伸到各鎮(zhèn)和社區(qū),實現(xiàn)資源共享。強(qiáng)化信息收集工作,及時進(jìn)行更新,保持?jǐn)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;同時,通過相關(guān)媒體及時勞動力供需信息、技能培訓(xùn)信息、勞動力市場指導(dǎo)價位等,為廣大勞動者提供可靠的信息服務(wù)。二是加強(qiáng)基層勞動保障平臺建設(shè)。強(qiáng)化對基礎(chǔ)勞動保障工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核,適應(yīng)勞動就業(yè)工作重心向基層下移的需要,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所和社區(qū)工作站的經(jīng)費(fèi)問題,切實調(diào)動工作人員積極性,為勞動者提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動保障等一條龍服務(wù),繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)人員隊伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。三是強(qiáng)化對勞動力市場的監(jiān)管力度。扶持有條件的單位、個人創(chuàng)辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu),進(jìn)一步發(fā)展壯大勞務(wù)中介隊伍,加速勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)、村組延伸。

4、以落實扶持政策為推力,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作深入開展。落實再就業(yè)扶持政策,是促進(jìn)社會公正、保持社會穩(wěn)定的重要途徑。一要加大對欠發(fā)達(dá)縣市再就業(yè)資金的傾斜力度。川東北是四川欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村人均耕地較少,每年有大批的農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這就相應(yīng)擠占了城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員有限的再就業(yè)空間,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)崗位的同時,上級政府還應(yīng)加大對這些地區(qū)再就業(yè)資金的傾斜力度,確保對下崗失業(yè)人員扶持政策的全面到位。只有這樣,才能更好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與再就業(yè)工作的雙贏。二要進(jìn)一步鼓勵企業(yè)吸納下崗職工。對與下崗失業(yè)人員簽訂一年以上勞動合同的用人單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼;公益性崗位吸納下崗失業(yè)人員,在給予崗位補(bǔ)貼的同時給予社會保險補(bǔ)貼。三要繼續(xù)開展再就業(yè)援助行動。對“4050”人員和雙下崗、雙失業(yè)人員全面登記、審核,完善幫扶弱勢群體就業(yè)的常規(guī)制度。對符合企業(yè)用工條件的人員,由公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為其提供3次有效用工信息。對年齡偏大、技能偏低、不符合企業(yè)用工條件的,通過政府購買公益性崗位安置。生活特困的,落實結(jié)對幫扶措施。愿意自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,進(jìn)一步完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款手續(xù),鼓勵下崗失業(yè)人員興辦經(jīng)濟(jì)實體。幫助再就業(yè)援助對象實現(xiàn)再就業(yè)。切實做好失地農(nóng)民再就業(yè),要按照“低進(jìn)低出”和“誰征地、誰負(fù)責(zé)”的原則,將失地農(nóng)民納入養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍,落實養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險經(jīng)費(fèi)。