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煙草先進文化與精神文明建設

煙草不僅是發(fā)展有中國特色社會主義先進文化的一個重要組成部分，而且是一個融先導性、服務性、窗口性為一體的行業(yè)。煙草行業(yè)在面向國際市場的競爭中，如何在發(fā)展先進生產(chǎn)力的同時，堅持以企業(yè)文化建設為依托，加快發(fā)展煙草先進文化，深入推進精神文明建設，提高企公務員之家版權所有業(yè)的核心競爭力，是一個值得深入探討的課題。本文結合煙草行業(yè)的實際，謹對此作一個初淺的探討。

煙草行業(yè)應如何代表“先進文化的前進方向”

一定的文化是一定的社會經(jīng)濟和政治在觀念形態(tài)上的反映。先進文化，應該是先進的經(jīng)濟制度、政治制度在觀念形態(tài)上的反映，是推進社會發(fā)展和全面進步的強大動力，是團結凝聚人民群眾的強大精神力量。發(fā)展我們煙草的先進文化，也必須按照“八榮八恥”的要求，發(fā)展有利于先進煙草生產(chǎn)力發(fā)展的文化，發(fā)展有利于專賣管理體制下的文化，發(fā)展有利于維護國家利益、維護消費者利益的文化。

1、煙草先進文化必須是服務于先進煙草生產(chǎn)力發(fā)展的文化。煙草行業(yè)要面向現(xiàn)代化，就必須按照市場經(jīng)濟發(fā)展的社會政治、經(jīng)濟和文化的要求，努力實現(xiàn)各個發(fā)展階段的發(fā)展目標，堅持把發(fā)展作為第一要務，把結構調整作為主線，把改革開放和開拓創(chuàng)新作為動力，把落實“兩個維護”作為根本出發(fā)點，不斷推動煙草發(fā)展和行業(yè)進步，使煙草每隔幾年上一個新的臺階。在具體工作中，必須處理好煙草改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，正確處理煙草發(fā)展過程中的困難和問題，使煙草這個社會的子系統(tǒng)保持可持續(xù)發(fā)展。

煙草文化要面向未來，就必須自強不息，開拓創(chuàng)新。世界總是處在不斷地變化和發(fā)展之中，每一個時代都有其不同的歷史使命和發(fā)展的主題。要適應這一形勢的需要，就必須解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”。在煙草行業(yè)走向未來、面對國際市場的競爭中，需要我們以開拓創(chuàng)新的精神，深入研究實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，充分調動廣大煙草干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力鑄就煙草人開拓創(chuàng)新的文化精神，使煙草行業(yè)在未來時代的競爭中立于不敗之地。

2、煙草先進文化必須是服務于煙草機制改革的文化。經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，煙草行業(yè)無論是機構改革還是發(fā)展成效都是十分顯著的。但勿庸諱言，煙草生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力不相適應的地方還存在，必須以煙草經(jīng)濟體制的創(chuàng)新進一步推動行業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。為此，我們要切實推進煙草先進文化建設，增強煙草全行業(yè)人員的自立意識、危機意識、競爭意識、民主法制意識，增強對專賣體制下行業(yè)改革的承受力，逐步打破行業(yè)壟斷、“皇帝女兒不愁嫁”的觀念，倡導與社會主義市場經(jīng)濟相適應的、以“效率優(yōu)先、兼顧公平”為核心的新道德體系和價值觀念，形成正確的社會主義義利觀，從而對內使勁，規(guī)范管理，苦練內功，增強企業(yè)在國際市場中的抗震力和核心競爭力，使企業(yè)文化的軟實力轉化為企業(yè)競爭的硬實力。

3、煙草先進文化必須是服務于“兩個維護”的文化。煙草既是物質生產(chǎn)部門，又是“窗口”服務行業(yè)。煙草既要滿足國家經(jīng)濟發(fā)展和煙草內部職工物質文化生活的需要，又要服務于廣大消費者對煙草文化的需要。有煙草特色的社會主義行業(yè)文化來源于人民大眾，服務于國家和廣大消費者，是社會主義文化的本質要求。

服務于國家和消費者的文化，就必須發(fā)展先進的基礎設施、發(fā)展先進的營銷工具，滿足客戶和消費者對“煙”文化的廣泛需求。服務于國家和消費者的文化，就要實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好國家、客戶和消費者的利益，努力改善煙草職工的生產(chǎn)、工作、生活條件，為廣大煙草職工愛崗敬業(yè)、奉獻煙草創(chuàng)造必要的前提。

按照“代表中國先進文化的前進方向”的要求加強煙草精神文明建設

隨著我國加入wto，煙草行業(yè)的兼并重組、資源整合和現(xiàn)代化建設進入了新的發(fā)展階段。因此，我們在抓好物質文明建設的同時，要努力抓好煙草精神文明建設，做到以科學的理論武裝人，以先進的典型引導人，以高尚的精神塑造人，以扎實的思想工作溫暖人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義煙草人，不斷提高全體煙草干部職工的思想道德素質和科學文化素質。具體的講，加強煙草精神文明建設要注重三個問題：

1、重基礎，全面抓好“四項教育”。一是政治理論教育。要用馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和社會主義榮辱觀來武裝廣大煙草干部職工的頭腦，使廣大煙草干部職工堅定共產(chǎn)主義的信念，增強對改革開放和現(xiàn)代化建設的信心，增強對黨和政府的信任；二是思想道德教育。加強職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育，在全行業(yè)倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想，努力樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；三是科學文化教育。加強對廣大煙草干部職工的科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的宣傳教育，加強社會主義市場經(jīng)濟知識教育和歷史知識教育，加強煙草業(yè)務知識學習，努力提高煙草干部職工的文化素質提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力；四是民主法制教育。加強專賣法律法規(guī)的學習宣傳，增強法治觀念和依法行政的觀念，樹立民主法制意識，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，文明規(guī)范執(zhí)法，提高依法行政水平。

2、講方法，注意搞好“四個結合”。一是“虛”與“實”相結合。要緊扣本單位業(yè)務工作，著力解決精神文明建設與業(yè)務工作“兩張皮”的問題。通過扎實有效的文明創(chuàng)建工作，促使廣大煙草干部職工轉變作風，提高素質，愛崗敬業(yè)，盡職盡責，樹立文明、規(guī)范、誠信、高效的形象，規(guī)范行業(yè)行為，不斷提高本職業(yè)務工作水平；二是“硬”與“軟”相結合。精神文明建設，既體現(xiàn)在干凈整潔、舒適優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，現(xiàn)代化的辦公設施等方面，又體現(xiàn)在干部職工的整體素質是否很高、單位的社會形象是否良好等方面。因此，抓好精神文明建設，必須做到硬件、軟件一起抓；三是“揚”與“棄”相結合。精神文明建設是不斷發(fā)展、不斷探索的實踐活動，必須摸準時代的脈搏，依據(jù)形勢的變化，結合單位實際，與時俱進，保持精神文明建設鮮活的生命力；四是“創(chuàng)”與“管”相結合。要加強對煙草行業(yè)文明創(chuàng)建工作的指導和管理，努力形成科學、長效管理的創(chuàng)建工作機制，使文明創(chuàng)建工作逐步實現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，推動創(chuàng)建工作健康發(fā)展。

3、創(chuàng)特色，深入建設“四大工程”。一是煙草企業(yè)文化建設工程。以“兩個維護”的行業(yè)價值觀為引領，以企業(yè)精神為核心，結合各自實際，構筑企業(yè)文化建設體系，形成各具特色、百花齊放的企業(yè)文化；二是煙草行政執(zhí)法素質形象工程。要貫徹落實依法治國的基本方略，以依法治煙為主題，以推行執(zhí)法單位文明創(chuàng)建為載體，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平為主要內容，以執(zhí)法機制、執(zhí)法體制創(chuàng)新為主要取向，全面提高煙草行政執(zhí)法隊伍整體素質，努力建設一支文明、規(guī)范、高效的煙草行政執(zhí)法隊伍，樹立煙草行政執(zhí)法隊伍的良好形象；三是煙草文明誠信服務工程。全面開展“青年文明號”、“微笑服務、用心溝通”等文明服務活動，規(guī)范經(jīng)營行為，延伸服務觸角，創(chuàng)建文明示范崗，推行崗位首席制，開辟煙草文明優(yōu)質服務的“綠色”通道；四是煙草企業(yè)安全效益工程。堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化制度建設，抓好安全現(xiàn)場管理，努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加快結構調整的步伐，調整優(yōu)化企業(yè)組織結構、管理結構，加強企業(yè)管理，努力提高企業(yè)效益。公務員之家版權所有

構建科學的評價系統(tǒng)，務求煙草精神文明建設實效

精神文明重在建設，重在深入，重在堅持。如何科學地考核和評價精神文明建設的實績呢？筆者認為精神文明評價系統(tǒng)應該按“寶塔型”分層制定與實施，即由上級煙草部門評定考評下級煙草部門精神文明建設成果的方案并主持實施，以便上級確切地了解下級精神文明建設的實績。為使子系統(tǒng)更加切合實際情況，制定有關評價系統(tǒng)時要堅持以下幾條原則：一是重實效的原則。即以精神文明建設的實際效果作為評價的主要依據(jù)。重實效并非不要過程，而是要求僅僅把過程當作手段，將取得的實效當作最終目的。只有目的明確了，精神文明建設才會有方向，有層次，才能穩(wěn)步推進；二是可操作性原則。一個完善的精神文明評價系統(tǒng)必須滿足統(tǒng)計學意義上的科學性，能反映項目動態(tài)和靜態(tài)的變化，其制定要求有較高的專業(yè)性，但在該系統(tǒng)所轄范圍內又要能統(tǒng)一操作，容易操作，便于廣泛實施；三是可比性原則。精神文明建設的成果不好比較，是由于精神文明范疇本身的模糊性決定的，但這并不意味著精神文明建設的成果不可比。我們可以引進多種科學的分析、比較方法來對其進行分析比較，如定性、定量分析，動態(tài)、靜態(tài)對比法等。

為了更好地比較，還有必要將指標系統(tǒng)與考核系統(tǒng)結合起來。所謂指標系統(tǒng)，是指煙草行業(yè)內部為了達到科學評價目的而選擇的一系列相互聯(lián)系的量化指標，它們構成一個體系，用來對實效作綜合的評價，而考核系統(tǒng)是指有關精神文明建設的考核人員根據(jù)實地考查結果或書面材料，按各自的評分標準而進行的綜合評價。指標系統(tǒng)和考核系統(tǒng)有機結合，能較好地把握精神文明建設的實效?？茖W的評價系統(tǒng)的建立與完善，將促進各級煙草領導干部戒除形式主義，以積極而主動的態(tài)度投入抓好精神文明建設。