導(dǎo)語(yǔ)：造林綠化工作暨產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)交流材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*縣位于四川盆地南緣，地處川、滇、黔三省結(jié)合部，素有“雞鳴三省”之稱(chēng)，屬?lài)?guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。改革開(kāi)放以來(lái)，*林業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，先后榮獲了全國(guó)造林綠化先進(jìn)縣、全國(guó)速生豐產(chǎn)用材林基地縣、全省竹林基地建設(shè)重點(diǎn)縣、全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣、四川省綠化模范縣等稱(chēng)號(hào)。為挖掘林業(yè)發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)綠水青山，建設(shè)綠色銀行，促進(jìn)富民強(qiáng)縣，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)理性思考、科學(xué)分析，縣委縣政府于2001年確立了“興竹、富民、強(qiáng)縣”的竹業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，將林竹產(chǎn)業(yè)確定為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)“一縣一品”戰(zhàn)略的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。突出優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，加大投入，全力以赴，促進(jìn)了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效，現(xiàn)已初步形成集資源培育、加工開(kāi)發(fā)、旅游觀光（畫(huà)稿溪、丹山）、出口創(chuàng)匯（竹筍）于一體的綜合開(kāi)發(fā)格局。全縣竹林面積達(dá)58萬(wàn)畝，比2001年凈增了33萬(wàn)畝；竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6.78億元，比2001年凈增了5.78億元；竹農(nóng)收入2億元，比2001年凈增了1.4億元，呈現(xiàn)出“基地規(guī)模大、帶動(dòng)輻射廣、產(chǎn)業(yè)提速快、發(fā)展勢(shì)頭猛”的特點(diǎn)，林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益突顯，在改善生態(tài)、增收富民、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣等方面發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

一、以發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)為抓手，助推*經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越

（一）抓規(guī)劃先行，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)

我縣高度重視竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃工作。2001年編制了《70萬(wàn)畝竹林基地建設(shè)可行性研究報(bào)告》。根據(jù)江門(mén)20萬(wàn)噸竹漿項(xiàng)目的需要，2005年縣委、縣政府組織專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)論證，調(diào)整了規(guī)劃，并形成了《100萬(wàn)畝竹林基地建設(shè)總體規(guī)劃》。在規(guī)劃中，注重將林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展與石漠化治理有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌考慮。2006年起，縣委、縣政府提出了實(shí)施“三百工程”（即沿主要河流兩岸各100米范圍內(nèi)的宜竹區(qū)造竹100公里，沿主要公路兩旁各100米范圍內(nèi)的宜竹區(qū)造竹100公里，全縣竹基地建設(shè)規(guī)模達(dá)100萬(wàn)畝）、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一目標(biāo)”（即竹基地總規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)畝，竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值10億元，年創(chuàng)稅收1億元）的戰(zhàn)略構(gòu)想。在規(guī)劃布局上立足于“強(qiáng)推老區(qū)，發(fā)展新區(qū)”的原則，提出了圍繞十個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)、百個(gè)重點(diǎn)村、千畝示范園、萬(wàn)戶專(zhuān)業(yè)戶，整合項(xiàng)目資源，突出發(fā)展重點(diǎn)，奮力推進(jìn)環(huán)線竹基地和竹業(yè)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃深度上著力推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，因地制宜，層層細(xì)化，將規(guī)劃落實(shí)到鄉(xiāng)、村、戶及具體地塊。做到縣有模型、鄉(xiāng)有詳規(guī)、村有冊(cè)、戶有表。在規(guī)劃重點(diǎn)上，圍繞制漿造紙發(fā)展綿竹、慈竹、硬頭黃；圍繞竹材加工發(fā)展楠竹；圍繞竹筍加工發(fā)展大竹、羅漢筍、方竹、苦竹等速生、豐產(chǎn)、高效品種。

（二）抓模式創(chuàng)新，找準(zhǔn)加快建設(shè)的著力點(diǎn)

一是政府推動(dòng)型。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，組建了縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。2006年縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、激勵(lì)政策。2007年，在縣財(cái)政資金十分緊張的情況下，專(zhuān)門(mén)安排150萬(wàn)元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于補(bǔ)助造竹農(nóng)戶和獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)?？h政府把竹基地建設(shè)納入對(duì)16個(gè)造竹鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)的目標(biāo)考核內(nèi)容，簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并建立了縣領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)技術(shù)人員掛鄉(xiāng)包片督促檢查和技術(shù)指導(dǎo)的責(zé)任機(jī)制，冬春造竹季節(jié)實(shí)行周上報(bào)和月通報(bào)制度。2008年，縣安排本級(jí)財(cái)政資金200萬(wàn)元，整合涉農(nóng)資金800萬(wàn)元，突出竹苗培育、苗木補(bǔ)助、示范林建設(shè)、竹區(qū)公路等重點(diǎn)集中投入竹基地建設(shè)。二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。通過(guò)招商引資，引進(jìn)了全球500強(qiáng)企業(yè)印尼金光集團(tuán)和宜賓永鑫竹業(yè)、安吉江豐竹業(yè)等竹類(lèi)加工企業(yè)落戶*，有力拉動(dòng)了縣內(nèi)竹材價(jià)格的攀升，帶動(dòng)了全縣竹基地的快速發(fā)展。三是項(xiàng)目推動(dòng)型。充分利用天然林保護(hù)、退耕還林、荒山造林、植被恢復(fù)等工程項(xiàng)目，走多形式、規(guī)模發(fā)展的道路，自2001年以來(lái)累計(jì)投入資金7100萬(wàn)元，工程造竹18萬(wàn)畝，推動(dòng)了全縣竹基地建設(shè)。四是合作造林型。與省大渡河造林局簽署投資750萬(wàn)元合作造竹10萬(wàn)畝協(xié)議，從2008年起，大渡河造林局將每年在*縣投入150萬(wàn)元資金，造竹2萬(wàn)畝。五是社會(huì)參與型。積極創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金投入到竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，增強(qiáng)了全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，縣內(nèi)外10余家私營(yíng)業(yè)主，以租賃荒山荒地、“公司+農(nóng)戶”等方式投資竹基地建設(shè)。如*龍騰運(yùn)輸公司融資1000萬(wàn)元，通過(guò)林權(quán)有償流轉(zhuǎn)的方式，與農(nóng)戶合作造林10萬(wàn)畝，促進(jìn)了山區(qū)竹產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

（三）抓科技興竹，找準(zhǔn)增產(chǎn)增收的支撐點(diǎn)

堅(jiān)持把科技興竹放在首位，積極組織開(kāi)展多層次、多形式的各類(lèi)竹業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)竹農(nóng)走科技興竹的路子。一是在2006年成立全省首家竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)校，圍繞造、管、采等重點(diǎn)內(nèi)容，突出竹區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部、專(zhuān)業(yè)大戶、中介組織等重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn)，以干部帶群眾、以骨干帶散戶的形式，帶動(dòng)竹農(nóng)學(xué)科技用科技。目前，已開(kāi)展短期培訓(xùn)13期，培訓(xùn)竹農(nóng)9800余人次。二是在全縣抽調(diào)了一批林業(yè)專(zhuān)家和科技骨干組成竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技服務(wù)團(tuán)，深入到16個(gè)竹基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展科技推廣活動(dòng)。共培訓(xùn)竹農(nóng)8500余人次。三是組織林業(yè)技術(shù)人員編寫(xiě)《*縣竹林豐產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)》、《*縣主要竹種造林技術(shù)》等科普資料4萬(wàn)余冊(cè)，免費(fèi)贈(zèng)送到竹農(nóng)手中，指導(dǎo)竹農(nóng)科學(xué)種竹。如水尾鎮(zhèn)鋼鐵村村民鄧士旭運(yùn)用學(xué)到的新技術(shù)，對(duì)苦竹實(shí)行覆蓋、松土，其苦筍提前40天上市，產(chǎn)量提高15%以上；天池鎮(zhèn)甲寨子村一村民新造硬頭黃，栽后第三年畝產(chǎn)達(dá)4.66噸，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）抓配套建設(shè)，找準(zhǔn)助推發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)

圍繞產(chǎn)業(yè)+路、水、土的“1+3”模式，狠抓以交通為主的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，林業(yè)部門(mén)會(huì)同交通、農(nóng)機(jī)部門(mén)，把竹區(qū)公路列入通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，著力打通竹區(qū)環(huán)線通道，改善竹區(qū)交通條件，打破制約竹材運(yùn)輸影響竹農(nóng)收益的瓶頸障礙。全縣擬建竹區(qū)道路約1000公里，其中輻射竹區(qū)的主骨架公路300公里，縣委、縣政府將整合各類(lèi)項(xiàng)目資源，每年以建成200公里的速度推進(jìn)，預(yù)計(jì)2011年可以全線貫通。竹區(qū)群眾也積極支持竹區(qū)公路建設(shè)，如水尾鎮(zhèn)青杠村村民自愿籌資200萬(wàn)元，修建通村公路40余公里。

（五）抓深化改革，找準(zhǔn)激發(fā)活力的契合點(diǎn)

我縣把深化改革作為從根本上激發(fā)竹農(nóng)積極性、挖掘林業(yè)自身潛力的有效途徑，進(jìn)一步鞏固和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，全力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作，今年10月底將全面完成林改主體工作。通過(guò)改革，明確所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，切實(shí)做到還權(quán)、還林、還利于民，以此激發(fā)竹區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、以開(kāi)展石漠化治理為突破，開(kāi)創(chuàng)*生態(tài)建設(shè)新局面

我縣位于四川盆地南緣向云貴高原過(guò)渡地帶，喀斯特巖溶地貌突出，加之大煉鋼鐵及土法煉磺等歷史原因，致使我縣石漠化災(zāi)害嚴(yán)重?？h委、縣政府高度重視石漠化治理工作，于2003年初組織開(kāi)展了石漠化監(jiān)測(cè)調(diào)查，全縣石漠化土地83萬(wàn)畝，潛在石漠化土地42萬(wàn)畝，主要分布在赤水河流域、大樹(shù)河流域、兩河流域、磺煙污染區(qū)。我們開(kāi)展石漠化治理的主要做法是：

（一）開(kāi)展試點(diǎn)，探索經(jīng)驗(yàn)

2003年，我縣在摸清家底、分析原因的基礎(chǔ)上，在全省率先開(kāi)展了石漠化治理試點(diǎn)。試點(diǎn)中，我縣立足縣情，結(jié)合多年來(lái)實(shí)施項(xiàng)目工程的經(jīng)驗(yàn)，在探索中治理，在治理中探索，逐步總結(jié)出了治理石漠化的幾種措施：一是砌坎培土，增加土層厚度；二是林糧混種，實(shí)行以耕代撫；三是興修蓄水池，保證林竹生長(zhǎng)供水需要；四是封山禁牧，禁止人畜踐踏，增加林草植被；五是土壤改良、施肥，促進(jìn)林竹生長(zhǎng)。

（二）逐步推開(kāi)，分區(qū)治理

在試點(diǎn)取得初步成效的基礎(chǔ)上，逐步向全縣推開(kāi)。根據(jù)我縣巖溶地區(qū)地形地貌和土壤氣候特點(diǎn)，分兩大流域進(jìn)行治理。一是赤水河流域，該流域相對(duì)高差大，降水量少，光照充足，晝夜溫差較大，重點(diǎn)發(fā)展甜橙、桃李等水果，麻瘋樹(shù)、漆樹(shù)、油桐等工業(yè)原料林和杉木用材林。二是大樹(shù)河流域，該流域海拔較低，濕度較大，水分充足，土壤條件相對(duì)較好，主要發(fā)展綿竹、慈竹等紙漿原料林和楠竹、杉木、香椿等用材林。截至目前，全縣已治理石漠化面積8.2萬(wàn)畝，原來(lái)的荒山禿嶺和石旮旯被長(zhǎng)勢(shì)良好的竹木植被所覆蓋，水土流失得到明顯遏制，地質(zhì)災(zāi)害逐年減少，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

（三）上下聯(lián)動(dòng)，部門(mén)互動(dòng)

石漠化綜合治理是一個(gè)系統(tǒng)工程?？h委、縣政府把林業(yè)、國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、糧食、水利、畜牧等相關(guān)部門(mén)的力量進(jìn)行整合，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)動(dòng)治理。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)、村、社、戶五級(jí)聯(lián)動(dòng)，增大了石漠化治理工作的社會(huì)參與面。

2007年以來(lái)，全國(guó)治沙辦、省林業(yè)廳、*市委市政府、市林業(yè)局等單位領(lǐng)導(dǎo)先后到我縣視察石漠化治理工作，對(duì)治理效果表示一致肯定，給予高度評(píng)價(jià)，要求“進(jìn)一步探索經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化模式，力爭(zhēng)成為全省、全國(guó)的一面旗幟”。

今后，我們將在國(guó)家、省、市的繼續(xù)關(guān)心支持下，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力促進(jìn)*林業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。