縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗交流材料

時間:2022-05-30 04:58:00

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縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗交流材料

按照自治區(qū)黨委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)陳際瓦副書記提出的“求實效、出經(jīng)驗、作示范”和“六個一定要”的目標(biāo)要求,在陳際瓦副書記的親切關(guān)懷下,在中央、自治區(qū)指導(dǎo)檢查組、自治區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動辦和*市委的指導(dǎo)下,我縣大膽探索,勇于實踐,扎實開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作,取得了顯著成效。20*年全面超額完成了預(yù)期目標(biāo),實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值87.2億元,增長15.7%;工業(yè)總產(chǎn)值125億元,增長23.4%;財政收入6.8億元,增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資43.9億元,增長25.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14094元,增長10.1%;農(nóng)民人均純收入4891元,增長11.7%,多項經(jīng)濟指標(biāo)排在全區(qū)前列。黨員干部和基層群眾代表對活動測評滿意率達(dá)98.26%。中央、自治區(qū)多家媒體累計刊播反映我縣活動情況的經(jīng)驗和新聞166條。

一、以創(chuàng)新活動主題和載體為切入點,在加強理論武裝上求實效,形成了科學(xué)發(fā)展的共識

我縣立足縣情,以“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)工業(yè)主導(dǎo)型生態(tài)宜居新*”為主題,以實施“一園二廊三帶四區(qū)”縣域發(fā)展戰(zhàn)略布局規(guī)劃為載體,始終把理論武裝擺在重要位置,力爭在學(xué)好學(xué)深學(xué)透、形成科學(xué)發(fā)展共識上有大的收獲。

(一)聯(lián)系實際認(rèn)真學(xué),以攻堅破難的決心激發(fā)科學(xué)發(fā)展的新動力。聯(lián)系*發(fā)展現(xiàn)狀,明確要不要科學(xué)發(fā)展。我們的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。但是站在一個新的歷史起點上,跳出*看*,與先進(jìn)地區(qū)相比,我們?nèi)匀惶幱凇捌D苦創(chuàng)業(yè)、艱難爬坡”的關(guān)鍵時期,只有堅持科學(xué)發(fā)展觀,拓寬發(fā)展視野,才能促進(jìn)*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。聯(lián)系*已有的優(yōu)勢,明確能不能科學(xué)發(fā)展。*緊鄰*市,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢,并且已經(jīng)逐步建立了扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),只要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,就一定能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。聯(lián)系科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,明確怎樣科學(xué)發(fā)展。我們在制定《*縣“二次創(chuàng)業(yè)”“一綱要八方案”》時,集中理出了影響全縣科學(xué)發(fā)展的20大問題。比如,如何加快實施“一園二廊三帶四區(qū)”縣域發(fā)展戰(zhàn)略布局規(guī)劃,如何加快推進(jìn)“三農(nóng)”“五化”不斷夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)等。廣大黨員干部帶著這些問題潛心學(xué)習(xí),用心思考,明確了科學(xué)發(fā)展的方向,樹立了攻堅破難決心。

(二)融會貫通深入學(xué),以知行統(tǒng)一不斷提升思想認(rèn)識的高度。我們以學(xué)習(xí)助“三論”,把握好科學(xué)發(fā)展的深刻內(nèi)涵。即以“論本單位從哪些方面服務(wù)于建設(shè)工業(yè)主導(dǎo)型生態(tài)宜居新*戰(zhàn)略目標(biāo),論本單位當(dāng)前最急待解決的問題是什么,論本單位如何解決這些最急迫的問題”為主線,有針對性地推薦了《21世紀(jì)中國汽車產(chǎn)業(yè)》、《百姓·民生》等10本選學(xué)書目,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求的理解和把握。以“三論”明“三知”,增強了科學(xué)發(fā)展的緊迫感。即以“知全縣目標(biāo)、知單位任務(wù)、知崗位職責(zé)”為內(nèi)容,增強應(yīng)對嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢、努力為建設(shè)工業(yè)主導(dǎo)型生態(tài)宜居新*做貢獻(xiàn)的責(zé)任感,自覺化挑戰(zhàn)為機遇。以“三知”促“三行”,落實了科學(xué)發(fā)展的責(zé)任。即把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落實到“制定目標(biāo)任務(wù)分解方案、個人崗位職責(zé)、制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法”三個方面的具體行動中,自覺變壓力為動力。

(三)有的放矢重點學(xué),以對歷史和現(xiàn)實的思考解悟科學(xué)發(fā)展的真諦。以組織各活動單位參加《*改革開放三十年》編纂工作為新的學(xué)習(xí)載體,認(rèn)真回顧總結(jié)改革開放的經(jīng)驗。有針對性地篩選10個典型案例進(jìn)行深入剖析,使大家觀察問題的視野更加開闊,破解難題的辦法更加科學(xué)。如對里雍鎮(zhèn)巖沖屯與里高鎮(zhèn)甘龍屯兩個新農(nóng)村建設(shè)示范點的成敗進(jìn)行對比,領(lǐng)悟到做好“三農(nóng)”工作必須尊重群眾的首創(chuàng)精神,依靠群眾,充分調(diào)動農(nóng)民積極性;總結(jié)80年代農(nóng)貿(mào)居民區(qū)開發(fā)的教訓(xùn),認(rèn)識到經(jīng)濟發(fā)展必須與城市建設(shè)齊頭并進(jìn),進(jìn)行合理規(guī)劃布局,提高城市整體功能。

二、以“以躬身千屯入萬戶,再理發(fā)展新思路”活動為抓手,在構(gòu)筑推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新格局上求實效,凝聚了科學(xué)發(fā)展的合力

我們堅持開門搞活動,帶著問題走進(jìn)基層,帶著感情貼近群眾,在全縣形成了各方支持、共謀發(fā)展、共促發(fā)展的良好氛圍和工作格局。

(一)把“聽”字做廣,構(gòu)建了黨員群眾大參與的新格局。堅持創(chuàng)新機構(gòu)設(shè)置,疏通民意渠道。在縣學(xué)習(xí)實踐活動辦設(shè)立民意收集組,各單位安排民意收集員,設(shè)置“一線兩箱”等綠色通道,建立了收集、梳理、報送、交辦群眾意見建議的工作制度。共編發(fā)《民意信息簡報》26期,收集民意6000多條,經(jīng)分類梳理共592條。堅持開門納諫,不拘形式問計??h四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)、全縣黨員干部紛紛深入田間地頭、社區(qū)街道、企業(yè)車間,召開各界人士、群眾代表座談會。邀請來自北京、上海等地以及上汽通用五菱、廣西農(nóng)科院等方面的專家共同“把脈會診”,幫助找準(zhǔn)影響科學(xué)發(fā)展的癥結(jié),共謀破解難題的良策。堅持搭建平臺,方便黨員實踐和群眾參與。開通縣學(xué)習(xí)實踐活動網(wǎng)站,為全縣黨員干部和廣大群眾參與學(xué)習(xí)實踐活動提供方便;聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員代表、村(居)委干部代表、村(社區(qū))群眾代表、企業(yè)主代表、個體工商戶代表等150多人為學(xué)習(xí)實踐活動監(jiān)督評議員,請他們?nèi)虆⑴c到活動中來;發(fā)放“黨群互動服務(wù)卡”15000多份,明確告知服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾及聯(lián)系電話等內(nèi)容,使群眾切身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、新風(fēng)貌。

(二)把“訪”字做深,構(gòu)建了服務(wù)于民生尋根于基層的新格局。四家班子領(lǐng)導(dǎo)圍繞事關(guān)*科學(xué)發(fā)展的10大調(diào)研課題,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員也擬定課題,廣泛開展大調(diào)研活動??h處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安排5天以上、正科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安排3天以上、副科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安排2天以上,深入開展“走村遍訪”、“入企深談”、“進(jìn)校善問”、“上街暢言”等調(diào)研活動。針對去年嚴(yán)重的冰凍和“6·13”特大洪澇災(zāi)害造成的影響,全縣黨員干部累計15000多人次下到災(zāi)區(qū),援建水毀民房1700多戶,發(fā)放救災(zāi)補貼近2000萬元,累計捐款捐物折合金額15萬元。

(三)把“行”字做實,構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新格局。我們組織開展了“百名書記大行動”,通過深化征求意見、深化分析檢查、深化實踐宗旨的“三深化”和強化班子隊伍建設(shè)、強化工業(yè)主導(dǎo)型生態(tài)宜居新*建設(shè)、強化改善民生建設(shè)的“三強化”,充分發(fā)揮各級黨組織書記在學(xué)習(xí)實踐活動中帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實踐科學(xué)發(fā)展觀的“雙帶”作用,帶動全體黨員不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。全縣170多名黨委(工委、總支、支部)書記帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè),與群眾交流;千方百計籌措1.7億元,為群眾解決問題3041件,受到群眾廣泛贊譽。結(jié)合“縣委書記大接訪”,我們從做好化解突出問題和預(yù)防群體性事件入手,加大解決歷史重大積案力度,在“事要解決”上狠下功夫??h委領(lǐng)導(dǎo)多次深入瓊林村歪拉屯白蓮機場征地遺留問題上訪戶,耐心細(xì)致地做思想工作,幫助他們解決生產(chǎn)生活難題;成立了一次性解決該屯征地遺留問題工作組,制定重點幫扶方案,切實解決矛盾。經(jīng)過真心實意的“下訪”,群眾思想情緒得到穩(wěn)控。大接訪活動以來,縣主要領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾1*批涉及3020人次,結(jié)案66件;帶案下訪35次,結(jié)案18件,搭建起密切黨群關(guān)系的“連心橋”。

三、以“群眾滿意、基層滿意、社會滿意”為標(biāo)準(zhǔn),在改善民生、為民謀利上求實效,解決了一批影響科學(xué)發(fā)展的突出問題

(一)把群眾利益放在首位,辦實事,促和諧。首先,涉及群眾切身利益的問題及時辦。環(huán)保局采取積極措施,有效解決了群眾反映強烈的OK廳環(huán)境噪聲問題;林業(yè)局指導(dǎo)農(nóng)戶新建沼氣池1000座,完成新造林3.95萬畝;農(nóng)業(yè)局籌措100余萬元,幫助農(nóng)民抗災(zāi)救災(zāi);文化和體育局籌資完成“文化致富”工程百朋鎮(zhèn)下倫屯試點建設(shè),完成22個“農(nóng)家書屋”工程和20個農(nóng)民健身工程項目建設(shè);總工會采取有力措施組織培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工1000余人;有關(guān)單位協(xié)力推進(jìn),圓滿解決里雍鎮(zhèn)紅花村四隊、白沙鄉(xiāng)水山村委鐵三屯等4個自然屯因災(zāi)整村搬遷等問題。其次,關(guān)系全縣發(fā)展的問題重點辦。縣委常委會確定的20項重點項目正在有序推進(jìn)。特別是陳際瓦副書記率區(qū)直相關(guān)部門到*就反映的9個問題進(jìn)行協(xié)調(diào)以來,市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)及時深入我縣進(jìn)行調(diào)研,我們也主動與上級有關(guān)部門對接,全力抓好項目推進(jìn)工作。目前,九曲河城區(qū)河段水環(huán)境綜合治理工程項目、拉堡—進(jìn)德—新興道路工程項目、成團魯比村雙季葡萄滴灌節(jié)水示范工程項目、基隆開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目、里高鎮(zhèn)農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)中心升級改造工程項目達(dá)到預(yù)期進(jìn)度;20*年10月吳邦國委員長到*調(diào)研時特別關(guān)心的里雍鎮(zhèn)廣實村巖沖屯飲水和有線電視收看工程項目已經(jīng)完成,百朋下倫屯新農(nóng)村建設(shè)項目計劃硬化的4條村內(nèi)道路已全部完工。今年1月16日,陳際瓦副書記在成團鎮(zhèn)盤石村大發(fā)屯召開座談會,會上群眾和企業(yè)就發(fā)展生產(chǎn)等方面提出了6個問題,為盡快落實,我們成立了推進(jìn)問題落實解決工作小組,制訂工作方案,明確任務(wù),責(zé)任到人,目前工作進(jìn)展順利。

(二)把企業(yè)發(fā)展作為關(guān)鍵,解難事、保增長。面對金融危機帶來的嚴(yán)峻形勢,我們牢固樹立“企業(yè)在、經(jīng)濟在”的理念,主動幫助企業(yè)渡難關(guān)。一是引導(dǎo)和激勵企業(yè)科學(xué)發(fā)展。組織開展“科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)創(chuàng)建”活動,明確提出“產(chǎn)品市場競爭力強、企業(yè)經(jīng)濟效益顯著;自主創(chuàng)新能力強、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率高;經(jīng)營管理科學(xué)規(guī)范、安全生產(chǎn)措施到位;生態(tài)環(huán)境良好、節(jié)能降耗效果明顯;依法經(jīng)營管理、企業(yè)信譽優(yōu)良;勞動關(guān)系和諧、具有先進(jìn)的企業(yè)文化”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。縣財政拿出238萬元,對20*年度為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行了表彰,鼓勵企業(yè)在金融危機影響下做到不裁員、不減薪,保持高增長、高投入、高效益。二是多策并舉服務(wù)企業(yè)。及時出臺了應(yīng)對金融危機的八大措施,力保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。黨員干部積極開展“入企深談”活動,推動“一企一策”落實。如推進(jìn)方盛鍛造有限公司和臺灣金鍛工業(yè)有限公司合作,幫助企業(yè)做強做大,還解決該公司進(jìn)廠行路難的問題。建立了政銀企三方接洽長效機制,籌資1億元組建了盛泰信用擔(dān)保有限公司,扎實推動小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行試點工作,解決中小企業(yè)融資難問題,20*年共為企業(yè)解決新增貸款6.5億元。積極開展服務(wù)企業(yè)年活動,落實減稅、減費政策,促進(jìn)全縣經(jīng)濟有序運行和良性發(fā)展。20*年實現(xiàn)工業(yè)增加值39億元,增長18.9%。

四、以創(chuàng)新體制機制為重點,在理清思路、解脫束縛、破解難題上求實效,提高了科學(xué)發(fā)展的水平

我們組織動員全縣黨員干部把功夫下到抓整改落實上,把本領(lǐng)用在“保增長,重民生,調(diào)結(jié)構(gòu),強投資,夯基礎(chǔ)”上,通過整改落實、建立健全機制,推動科學(xué)發(fā)展上水平。

(一)結(jié)合貫徹落實十七屆三中全會精神抓整改。組織開展“千名工作隊員深入農(nóng)村宣講服務(wù)”活動,以“興水利、察民情、送溫暖、促發(fā)展”為主要內(nèi)容,組織1000多名工作隊員,深入農(nóng)村宣講十七屆三中全會精神,同時做好農(nóng)業(yè)科技、法律和物資“三下鄉(xiāng)”服務(wù),組織群眾掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮。圍繞深化改革,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民組織化、農(nóng)產(chǎn)品市場化和營銷網(wǎng)絡(luò)公司化。進(jìn)一步落實種糧直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼政策,20*年共落實各項惠農(nóng)政策資金3300多萬元,投入4600多萬元實施農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水安全、石漠化治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)結(jié)合解決熱點難點重點問題抓整改。我們以《縣委班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告》為主要依據(jù),綜合群眾提出的意見和建議、縣委全會報告、政府工作報告、第三階段實施方案提出的解決10大突出問題、20個重大項目、陳際瓦副書記協(xié)調(diào)解決的9個項目等內(nèi)容,通過反復(fù)討論研究、反復(fù)征求意見、反復(fù)修改,形成了包含八大專項、35個整改事項、71條整改措施的整改落實方案,明確了責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和牽頭責(zé)任人、配合部門、整改時限等要求,有效推進(jìn)了項目的進(jìn)展和問題的解決。

(三)結(jié)合建立長效機制抓整改。在學(xué)習(xí)實踐活動期間,全縣共清理、廢止制度規(guī)定8項,修改、完善制度規(guī)定85項。建立健全了縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展布局規(guī)劃加快實施促進(jìn)機制、產(chǎn)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展機制、縣城新區(qū)建設(shè)管理協(xié)調(diào)發(fā)展機制、科技創(chuàng)新服務(wù)機制、財政增長與社會事業(yè)同步發(fā)展機制、社會治安綜合治理機制、促進(jìn)社會和諧建設(shè)管理機制、*縣“三賬”績效考評辦法等“八大機制”,使其成為*科學(xué)發(fā)展的助推器。

(四)結(jié)合推動各項工作抓整改。堅持學(xué)習(xí)實踐活動與工作同步部署、同步推進(jìn)、同步考核。20*年,完成全社會固定資產(chǎn)投資43.9億元,增長25.1%;引進(jìn)項目17個,協(xié)議投資總額25.57億元,實現(xiàn)市外境內(nèi)到位資金18.69億元,增長103%;大力實施了涵蓋市政、交通、電力、技改、舊城改造等方面的30項重大項目建設(shè),一批項目開工建設(shè),一批項目順利推進(jìn),一批項目竣工投入使用,有效改善了人居環(huán)境,20*年,我縣獲得*市文明縣城榮譽。圍繞市委提出的“全民創(chuàng)業(yè)突進(jìn)年”活動,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),出臺返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)食宿補貼政策,開設(shè)返鄉(xiāng)失業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)班21期。2月19日在縣文化宮廣場舉辦了返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會,50多家企業(yè)進(jìn)場招聘,提供用工崗位3000多個。以“六個和諧”文明創(chuàng)建活動為載體,深化家庭、社會、道德、法制、榮辱觀、價值觀“六種教育”,全面倡導(dǎo)法律、責(zé)任、感恩、開放、合作、創(chuàng)新“六種意識”,充分調(diào)動全縣廣大干部群眾參與和諧新*建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。按照中央“保增長”的目標(biāo)要求,圍繞加快推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動20項重點項目建設(shè),積極落實固定資產(chǎn)投資63億元的工作任務(wù),拉動經(jīng)濟增長。千方百計擴大利用外資,完成引進(jìn)市外境內(nèi)資金20億元、直接利用外資400萬美元的招商引資任務(wù)。

我縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動試點工作已取得階段性成果,但離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的差距。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鞏固和擴大試點成果,以奮發(fā)有為的進(jìn)取精神,以攻堅克難的開拓勇氣,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),沿著科學(xué)發(fā)展之路闊步前進(jìn)!