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近年來，*縣委老干部局針對離休干部整體進入“雙高期”，退休干部不斷增加，老干部工作出現(xiàn)許多新情況、新問題的實際，緊緊抓住自身建設這個根本，認真落實“建一流隊伍，創(chuàng)一流服務”的要求，著力打造一支綜合素質(zhì)優(yōu)良、思想作風過硬、富有創(chuàng)新精神、甘于吃苦奉獻的老干部工作隊伍，以強烈的敬老意識和滿腔的助老熱情，拓寬工作渠道，狠抓工作落實，推動我縣老干部工作整體上臺階、上水平。兩年來，我縣改制破產(chǎn)企業(yè)離休干部安置管理、離退休干部黨支部建設、老干部文體娛樂活動以及調(diào)研信息等多個單項工作得到上級領導機關的肯定和表彰；連續(xù)多年被評為全縣“文明創(chuàng)建”、“綜合治理”、“信訪工作”、“優(yōu)質(zhì)服務”等先進單位。我們的主要做法是：

一、強化學習打基礎，以學促提高，建設高素質(zhì)的老干部工作隊伍

干部自身的素質(zhì)，決定工作的質(zhì)量和部門的形象，建設一支高素質(zhì)的老干部工作隊伍，主要靠的是學習。為此，我們始終把強化學習意識，提高老干部工作人員綜合素質(zhì)作為加強自身建設的基礎工程，緊緊抓在手上，落實在行動中，大力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好風氣。

1、營造氛圍，突出學習的全員性。我們主要采取“三學”措施，努力在機關干部中營造全員學習、全過程學習的良好氛圍。一是領學。通過領導帶頭學、示范學，帶動全體干部共同學。對規(guī)定的學習內(nèi)容局領導班子成員先學一步，然后給大家輔導，人人當先生，個個做學生，每人都有任務，每人都有壓力，把學習提高作為一項重要工作任務落到實處。二是督學。我們制定了局機關三年學習規(guī)劃和年度計劃，對政治理論、業(yè)務政策和其他知識分別進行安排，分月下達學習篇目，落實到每一個學習日，保證每名機關干部每年學習時間不少于200個學時，記學習筆記不少于2萬字，撰寫調(diào)研報告或心得體會不少于10篇。三是考學。建立檢測考評辦法，完善個人學習檔案制度，把學習理論與指導開展實際工作結(jié)合起來，詳細記錄每名機關干部學習筆記和各類報刊發(fā)表的文章，以此作為年終評先表模的重要依據(jù)。

2、豐富載體，突出學習的靈活性。在學習的方式方法上，我們主要采取專題講座、討論座談、參觀考察、學習測驗等靈活多樣的方式，創(chuàng)設出活潑有味的學習情趣，養(yǎng)成機關干部樂學善學的良好習慣。近幾年，我們先后舉辦了“怎樣做一個優(yōu)秀的老干部工作人員”的專題討論，開展“為老干部服務，為基層服務，為大局服務”演講等一系列活動，鼓勵機關干部人人參與，個個發(fā)言，使大家在潛移默化中受到教育熏陶。同時，我們還在機關辦公經(jīng)費非常緊缺的情況下，添置更新電腦4臺，筆記本電腦1臺，配置郵件加密系統(tǒng)，購買、編印學習書籍和資料，使機關干部學習更加方便快捷、獲取信息更加全面，消除“知識透支”、“本領恐慌”。原來在老干部活動中心上班的3名女同志，合并到局機關工作后，經(jīng)過一段時間的努力，都熟練地掌握了電腦操作技能，人人動手寫材料，每年都有數(shù)十篇調(diào)研報告和工作信息在各級報刊發(fā)表。

3、注重質(zhì)量，突出學習的實效性。為保證學習效果，我們在強化理論學習的同時，注重引導全體機關干部牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的全新理念，把學習與工作緊密結(jié)合起來，用理論學習的收獲推動實際工作發(fā)展。近兩年我們每季度都組織機關全體干部開展一次調(diào)研活動，分組分片下基層調(diào)查研究，重點對老干部關注的一些熱點、難點問題進行研討，探索解決實際問題的可行辦法。僅今年以來，就撰寫調(diào)研報告9篇，工作信息50多條。其中《打造“三型”支部增強“三自”功能不斷提升老干部思想政治建設水平》、《新時期離休干部“兩個待遇”落實存在的問題與對策研究》、《退休干部管理之我見》等多篇文稿在國家或省市級報刊發(fā)表推廣。

二、健全機制抓規(guī)范，嚴管正作風，促進機關高效快捷運轉(zhuǎn)

老干部局機關作為抓好全縣老干部工作的中樞機構(gòu)，能否高效快捷地運轉(zhuǎn)，是檢驗我們自身建設成效的一項硬性指標。我們主要從健全機制入手，堅持用制度管人，按規(guī)章辦事，做到單項業(yè)務有標準，日常管理有尺度，落實工作有要求。

1、抓制度完善，工作規(guī)范到位。我們重新修定和完善了《學習和例會制度》、《信訪接待制度》、《機關財務管理制度》、《調(diào)查研究制度》、《黨風廉政建設制度》、《機關衛(wèi)生管理辦法》、《老干部監(jiān)督評議辦法》、《責任追究辦法》、《崗位責任制度》、《黨員領導干部民主生活會制度》、《公文處理辦法》等十多項有關學習、工作、考核的規(guī)章制度，并認真實施，做到有章可循，有規(guī)可依，把老干部工作納入規(guī)范化、制度化的運行軌道，保證機關高效快捷。

2、按制度辦事，職責履行到位。一是實行首問負責制。凡老干部到老干部局來辦事和咨詢政策，不準說“不知道”，實行首問負責制度，不推諉、不上交，直到老干部滿意為止。二是實行限時辦結(jié)制。對老干部上訪信訪事件，要求在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，做到件件有著落，事事有回音。如果老干部反映的問題沒有在規(guī)定的時限內(nèi)得到解決，劃分責任界限，追究相應責任。三是實行信訪報告制。在接待老干部來信來訪中，遇到解決不了的問題，要及時向局領導報告，及時與有關單位協(xié)調(diào)，想方設法予以解決。幾年來，我縣老干部上訪信訪辦結(jié)率達100%，縣信訪局和服務對象都給了我們很高的評價。

3、靠制度嚴管，措施落實到位。為了防止工作中的“失位”現(xiàn)象，我們嚴格考核，從根本上杜絕“不作為”的行為。每年年初，我們都制發(fā)《年度工作目標管理責任制》和《機關工作人員年度考核細則》，設崗定責，量化考核，作為年終公務員考核評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。同時，建立中層干部競爭上崗、輪崗交流制度，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，促使干部自我加壓，增強進取意識，在局機關形成了自覺主動干事業(yè)、開動腦筋想辦法、爭先恐后搶位次的良好競爭氛圍。

三、圍繞中心細謀劃，實干創(chuàng)佳績，不斷提高老干部工作水平

圍繞中心細謀劃，服務中心見成效。這既是我們開展老干部工作總的指導思想，也是檢驗我們自身建設成效的重要尺度。我們在服務中心工作時，有意識地讓機關干部獨擋一面，在歷練中增長才干，在服務中提高本領，收到了事半功倍的好效果。

1、著力提高政策運用能力，切實解決老干部關心的熱點、難點問題。針對老干部工作面臨的新情況、新問題，我們要求機關干部直面現(xiàn)實，深入開展調(diào)查研究，掌握下情；同時認真學習中央、省市文件精神，領會上情，在上情與下情之間尋找結(jié)合點，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色，探索做好新時期老干部工作的新途徑新舉措。比如在深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的過程中，為使離休干部的管理服務適應當前企業(yè)改革的新情況，確保離休干部政治生活待遇不受影響，我們組織機關干部深入企業(yè)，在一線傾聽老干部的心聲，掌握第一手材料，探求解決問題的新途徑和新辦法。經(jīng)過大量的調(diào)查研究，我們撰寫的《關于做好國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務工作的報告》、《關于全縣改制破產(chǎn)企業(yè)離休老同志安置管理的意見》等都得到縣委的高度重視，并轉(zhuǎn)發(fā)貫徹落實。特別是在加強改制破產(chǎn)企業(yè)老干部黨員的教育管理中，我們嘗試探索單位管理、部門收編、屬地管理、社區(qū)管理“四級聯(lián)動”的新做法，全面加強了我縣離退休干部黨支部建設，取得了縣委和老干部“雙滿意”的好效果。去年12月，襄樊市離退休干部黨支部現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在我縣召開，充分肯定我縣加強離退休干部黨支部建設工作方面的經(jīng)驗。

2、著力提高組織協(xié)調(diào)能力，不斷豐富老干部精神文化生活。為豐富老干部精神文化生活，我縣成立有老年體協(xié)、老年釣協(xié)、老年門協(xié)、藝術(shù)團、太極拳（劍）等10多協(xié)會組織，年舉辦大型活動200場次。每項活動的開展，從計劃籌備到活動運作各個環(huán)節(jié)，老干部工作人員全程謀劃、全程參與、全程服務。去年，由局機關三名干部參與挖掘整理具有*地方特色的舞蹈《滾燈舞”》、“圍鼓”《南河好風光》、“什樣錦”《筑陽春色》等文藝作品，分獲我縣首屆文藝精品展演戲劇音樂舞蹈類二等獎1個，三等獎2個。其中“滾燈舞”代表*參加全市民間文藝節(jié)目展演榮獲最高獎——優(yōu)勝獎，并在中央電視臺第二套節(jié)目中播出，受到社會各界的好評。為了讓機關干部在實際工作中經(jīng)受磨礪，我們讓大家去動員社會各方面的力量，爭取聯(lián)辦、協(xié)辦、承辦，在與有關單位、有關企業(yè)面對面的談判中，增強組織協(xié)調(diào)能力。近年來，通過爭取和協(xié)調(diào)，我們先后與石花酒業(yè)、三九集團、三環(huán)鍛造等15個單位，聯(lián)合舉辦了“演義杯”門球賽，“經(jīng)貿(mào)杯”書畫展，“銀紡文藝專場”等18次大型文體娛樂活動。去年我縣高質(zhì)量地承辦了全市第十屆“石花杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年門球賽，縣老干部藝術(shù)團舉辦專場文藝演出，贏得市委老干部局、市老年門協(xié)和全體參賽隊員的廣泛好評。

3、著力提高開拓創(chuàng)新能力，積極搭建平臺發(fā)揮老干部余熱。面對老干部工作新的任務、新要求，我們始終在精神狀態(tài)上保持創(chuàng)新的銳氣，在思想觀念上保持創(chuàng)新的活力，在工作方法上保持創(chuàng)新的能力。近年來，我們在拓寬老干部發(fā)揮作用渠道上，善于換一個角度去思考，換一個途徑去探索，創(chuàng)造性地開展工作。一是堅持以支部為依據(jù)，分類指導，激活潛能。我們根據(jù)各休干支部的實際，分類指導，最大限度地發(fā)揮老干部作用。比如我縣人大機關離退休干部黨支部20名黨員中，有11名曾擔任過縣“四大家”領導實職，2名享受副縣級待遇，7名曾擔任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負責人。他們威望高、影響大的，根據(jù)這一實際情況，我們以休干支部為依托，引導他們圍繞扶貧幫困辦實事。幾年來，通過開展新聞扶貧、項目扶貧、科教扶貧等活動，累計為老區(qū)建設和發(fā)展共籌措項目資金196.2萬元，舉辦科技培訓班25期，發(fā)放各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)手冊3.5萬冊，興建人畜飲水項目15個，架設橋梁4座，維修道路70多公里。二是善于嫁接成功作法，引向深入，推陳出新。農(nóng)村無職黨員設崗定責制度是我縣“基層組織建設重點創(chuàng)新項目”，制度的建立為農(nóng)村黨員教育管理工作創(chuàng)設了一個有效的載體。我們把這一創(chuàng)新項目引向深入，嫁接到離退休干部黨員中，引導他們在自覺自愿的前提下，為發(fā)展經(jīng)濟出力獻策。如廟灘鎮(zhèn)機關離退休干部黨支部結(jié)合無職黨員設崗定責活動，設立政策宣傳崗、科技示范崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗等崗位，使離退休干部黨支部15名老黨員全部“上崗”。其中有3名老黨員為打工回鄉(xiāng)女青年汪天云夫婦提供致富信息和資金扶持，幫助他們辦起養(yǎng)雞廠，年收入30余萬元。三是注重總結(jié)典型經(jīng)驗，及時跟進，推而廣之。例如我們在石花鎮(zhèn)調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)石花鎮(zhèn)關工委充分發(fā)揮鎮(zhèn)直教育單位離退休老教師優(yōu)勢創(chuàng)辦家長學校，形成了家校聯(lián)手互動、共育三好學生的良好工作格局。我們意識到，創(chuàng)建家長學校是推動全縣關心下一代工作的有效載體，及時跟進，全面進行總結(jié)和規(guī)范，迅速向縣關工委老領導進行匯報，在全縣推廣其辦家長學校經(jīng)驗，促進家長學校全面開花，蓬勃發(fā)展。目前，全縣創(chuàng)建了86所縣級先進家長學校，20所市級示范家長學校，3所省級示范家長學校，成為全省家庭教育的亮點。今年，我縣被國家教育部和國家婦聯(lián)聯(lián)合授予“全國家庭教育先進縣”榮譽稱號，襄樊市僅*縣一家。

四、勤政務實聚合力，團結(jié)樹形象，創(chuàng)建老干部滿意之家

我們按照“一切為了老干部”的工作理念，以“老干部滿意”為標準，發(fā)揚“團結(jié)、服務、求實、創(chuàng)新”精神，形成精神振奮、心齊氣順、和諧相處、共謀發(fā)展良好局面，確保團隊有活力，工作有實力，整體有戰(zhàn)斗力。

1、以身作則，在打造團結(jié)務實的領導班子上做文章。“火車跑得快，全靠車頭帶”。我局領導班子1正5副，領導干部多，工作人員少，發(fā)揮班子成員積極性和整體合力顯得尤為重要。在班子建設上，班長嚴格要求自己，率先作出表率，大事集體決策，小事多講風格，要求像愛護自已的眼睛一樣維護班子團結(jié)和領導集體的威信,不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做，心往一處想，勁往一處使，用人格魅力影響和帶領全局人員，形成了一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在工作安排上，堅持周例會、月安排、季檢查，每周一次例會上，總結(jié)上周工作，安排部署本周任務，聽取大家意見和建議，各項工作目標明確，思路清晰，任務到人。比如在規(guī)劃縣老干部活動發(fā)展目標時，局領導班子先后三次召開辦公會進行認真研究，廣泛聽取每一個人的意見，充分發(fā)揚民主，不搞一言堂，群策群力，繪制縣老干部活動發(fā)展藍圖，為縣老干部活動中心今后的發(fā)展理清了思路，明確了措施，打下了堅定的基礎。

2、以人為本，在構(gòu)建和諧干事的氛圍上花力氣。我們按照“干事創(chuàng)業(yè)、關懷體貼，公平公正、紀律嚴明，生動活潑、團結(jié)和諧”的要求，積極構(gòu)建和諧的同志關系，倡導真誠待人、合作共事的風氣。在政治上，關心他們的成長和進步；在工作中，發(fā)現(xiàn)干部職工存在的不足，及時指出，提出善意的批評，并幫助他們改正缺點；在生活中，對困難職工給予力所能及的幫助，解除他們的后顧之憂，從而有效地調(diào)動了干部職工的主觀能動性，大家把心思凝聚到事業(yè)上，把精力集中到工作上，專心致志鉆研業(yè)務，全力以赴干好工作。

3、親情服務，在創(chuàng)建老干部滿意之家上下功夫。我們始終堅持把老干部滿意不滿意作為檢驗工作的根本標準。按照“政治堅定、求實創(chuàng)新，尊老敬老、優(yōu)質(zhì)服務，愛崗敬業(yè)、無私奉獻，清正廉潔、奮發(fā)有為”的要求來規(guī)范機關干部的職業(yè)道德，自覺開展“六個一”細節(jié)化服務，即：“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一腔熱情接待、一片真誠相助、一聲再見相送”；大力提倡“一線工作法”，變被動服務為主動服務，使矛盾在“一線”化解，問題在“一線”解決，決策在“一線”形成，經(jīng)驗在“一線”總結(jié)。在全縣開展的“作風年建設”活動中，我局措施到位，成效顯著，名列全縣優(yōu)質(zhì)服務機關行列；在2007年度開展的服務對象評價老干部工作部門的調(diào)查中，老干部滿意率達95%，樹立了老干部滿意之家的嶄新形象。