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各位市州、縣（市）局長、法規(guī)處、科長、研究會(huì)秘書長、文章作者、同志們，上午好！

在中國國際稅收研究會(huì)第三屆二次常務(wù)理事會(huì)暨20*年－20*年國際稅收理論研討會(huì)剛剛結(jié)束之際，我們召開這次地方稅收理論研討會(huì)，，這也是研究會(huì)秘書處與法規(guī)處第二次配合，開得非常適時(shí)，我代表吉林省國際稅收研究會(huì)表示熱烈地祝賀。

參加會(huì)議，聽了發(fā)言，我感到這次會(huì)議開得成功，開得好。一是成果顯著，內(nèi)容豐富，會(huì)上交流40多篇文章，這些文章內(nèi)容豐富，各有側(cè)重，有些文章質(zhì)量較高，有一定份量，體現(xiàn)了應(yīng)用性，對(duì)今后工作將起到推動(dòng)作用。二是采取激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)作者，評(píng)選優(yōu)秀文章，體現(xiàn)了公開、公正，調(diào)動(dòng)了廣大干部參與理論研討的積極性，三是和諧辦會(huì)，形式可取，這次會(huì)議大一點(diǎn)說是省地稅局與省國際稅收研究會(huì)共同召開的，具體來講，體現(xiàn)了國際稅收研究會(huì)秘書處與法規(guī)處比較完美的結(jié)合，四是領(lǐng)導(dǎo)重視，許多地方一把手親自抓，許多領(lǐng)導(dǎo)親自組織，宋有財(cái)、張?zhí)?、于立先、王立東、樸仁鎬、李興建、鄧威、李少明等市縣局領(lǐng)導(dǎo)帶頭動(dòng)筆，向大會(huì)提交了文章，發(fā)揮了帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。

這次理論研討會(huì)取得豐富的成果，體現(xiàn)了對(duì)省國際稅收研究會(huì)的支持，我向你們道聲謝謝，謝謝各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國際稅收研究會(huì)工作的支持，謝謝各級(jí)法制處科與我們的合作，謝謝付出辛勤勞動(dòng)和汗水的各位作者。

昨天上午，省局黨組成員副局長于海軍同志作了很好的講話，希望各市州國際稅收研究會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)，下面我就國際稅收研究會(huì)的工作講幾點(diǎn)意見：

一、中國國際稅收研究會(huì)第三屆二次常務(wù)理事會(huì)議主要精神

中國國際稅收研究會(huì)第三屆二次常務(wù)理事會(huì)暨20*－20*年國際稅收理論研討會(huì)于11月8－9日在廣東省南海市召開，參加會(huì)議有中國國際稅收研究會(huì)的會(huì)長、名譽(yù)會(huì)長、常務(wù)理事、部分理事，及各省（市）主持工作的會(huì)長和文章作者代表150多人。我省參加會(huì)議的有中國國際稅收研究會(huì)常務(wù)理事吉林省國際稅收研究會(huì)會(huì)長唐志萍，中國國際稅收研究會(huì)理事、吉林省國際稅收研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長高光祖，吉林省國際稅收研究會(huì)秘書長牟富祥、長春市國際稅收研究會(huì)副會(huì)長呂士權(quán)、長春稅務(wù)學(xué)院稅務(wù)系主任趙惠敏教授等五名代表參加了會(huì)議，國家稅務(wù)總局黨組成員、副局長王力，中國國際稅收研究會(huì)會(huì)長郝昭成、名譽(yù)會(huì)長盧仁法、陳景新、副會(huì)長權(quán)兆運(yùn)、張志勇、吳俊培、王國華等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議，會(huì)上王力副局長作了重要講話，郝昭成會(huì)長作工作報(bào)告，研究會(huì)秘書長和幾位副秘書長分別作了關(guān)于“20*年財(cái)務(wù)情況報(bào)告”、“國際稅收科研課題的管理辦法”，“關(guān)于開展評(píng)選先進(jìn)國際稅收研究會(huì)活動(dòng)辦法”和“關(guān)于調(diào)整單位會(huì)員會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見”以及“罷免張心愿理事、常務(wù)理事問題”的說明，并對(duì)20*－20*兩年度的國際稅收優(yōu)秀科研成果進(jìn)行了表彰。5個(gè)課題組組長分別作了課題綜述發(fā)言，權(quán)兆運(yùn)副會(huì)長做了會(huì)議總結(jié)。

這次會(huì)議主要內(nèi)容和精神是：

（一）對(duì)換屆以來的工作進(jìn)行了回顧。

中國國際稅收研究會(huì)20*年5月?lián)Q屆以來主要作了以下幾項(xiàng)工作。

1、提出研究會(huì)科學(xué)發(fā)展的理念，這就是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下集中精力搞好研究，一心一意謀發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，研究是第一共識(shí)，總的指導(dǎo)思想是，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本構(gòu)建和諧國際稅收理論研究環(huán)境?？偟姆结樖且婪ń?huì)、依法治會(huì)、依法興會(huì)、總體工作思路是，全面推進(jìn)理論研究“精品戰(zhàn)略”著力抓好組織保障、課題保障、人才保障、經(jīng)費(fèi)保障、制度保障。總的目標(biāo)是，努力構(gòu)建法制與德治，文明與效率，求真與務(wù)實(shí)，和諧與進(jìn)取的研究會(huì)。

2、制定任期四年工作規(guī)劃。規(guī)劃包括指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施四個(gè)部分，規(guī)劃主要回答了國際稅收研究會(huì)研究什么，干什么，怎么干，干得怎么樣，干好干壞怎么辦等基本問題。

3、推進(jìn)國際稅收理論研究，20*－20*年分別精心選擇了4個(gè)和8個(gè)課題，同時(shí)把課題分為全國性調(diào)研課題，學(xué)術(shù)委員重點(diǎn)研究課題，國際合作調(diào)研課題，受委托調(diào)研課題，地方組織調(diào)研課題等五大類，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使學(xué)術(shù)活動(dòng)廣泛深入地開展起來。

4、發(fā)揮信息資料服務(wù)作用，國際稅收信息資料庫存量由換屆前的380萬字上升到700萬字，整理出英國、德國等18國家的稅制資料，兩年來，共為課題提供信息資料13萬字。

5、拓展稅收宣傳培訓(xùn)方式。研究會(huì)會(huì)刊“涉外稅收”20*年榮獲國家新聞出版署授予的國家期刊百種重點(diǎn)期刊獎(jiǎng)，20*－20*年研究會(huì)辦班14期，參訓(xùn)人員892人，取得了良好的效果。

6、基本完成了地方研究會(huì)組建工作，到目前為止，除一個(gè)省和一個(gè)副省級(jí)城市正在籌建研究會(huì)外，其余全部組建完畢。

（二）部署了20*年工作

1、大力加強(qiáng)五個(gè)保障建設(shè)。一是要抓好組織保障：健全機(jī)構(gòu)、配齊人員、理順工作關(guān)系，開展好工作，發(fā)揮各類會(huì)員作用，建立規(guī)范的社團(tuán)組織，二是搞好課題保障，做到一個(gè)突出：突出國際特點(diǎn)；兩個(gè)兼顧：兼顧稅制建設(shè)研究和征管建設(shè)研究；體現(xiàn)三個(gè)服務(wù)：服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于稅收中心工作，服務(wù)于納稅人。三是搞好人才保障，堅(jiān)持以人為本，留住人，用好人，穩(wěn)定隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍，把稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外熱心國際稅收研究人員組織起來，形成老中青人才梯隊(duì)，建立“人才庫”，形成一支穩(wěn)定的有戰(zhàn)斗力的科研隊(duì)伍。四是抓好經(jīng)費(fèi)保障，依法多方籌集經(jīng)費(fèi)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，多渠道開源，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，合理開支。五要搞好制度保障，建立和完善各項(xiàng)工作和管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、確?！熬窇?zhàn)略”貫穿課題研究全過程。所謂精品就是研究成果體現(xiàn)四性、兩有、三用，即：前瞻性、實(shí)用性、指導(dǎo)性、唯一性；有認(rèn)可、有影響；現(xiàn)實(shí)有用、將來有用、現(xiàn)實(shí)將來都有用。所謂“精品戰(zhàn)略”的全過程，就是要全力搞好課題研究選題、開題、調(diào)研，結(jié)題、評(píng)比，成果轉(zhuǎn)化七個(gè)階段的工作，把研究會(huì)整體學(xué)術(shù)研究活動(dòng)有聲有色地開展起來。

3、加快信息庫建設(shè)和應(yīng)用，盡可能廣泛收集、科學(xué)整理稅收信息，做到更多、更系統(tǒng)、更準(zhǔn)確地占有信息資料。各地研究會(huì)都要重視信息資料工作，充分承擔(dān)起為研究會(huì)分配的信息資料的收集任務(wù)，并充分利用信息資料，把原有信息資料用活。

4、提升宣傳培訓(xùn)層次，按照總局有關(guān)規(guī)定，立足國內(nèi)，滿足需求，提高效果，越辦越好。要抓好統(tǒng)一教材的師資培訓(xùn)，把納稅人的需求，有針對(duì)性地搞好培訓(xùn)。

5、繼續(xù)深化對(duì)外交流工作，各地研究會(huì)在條件允許下，努力擴(kuò)大對(duì)外交流渠道，建立對(duì)外合作關(guān)系，廣泛開展對(duì)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善自身建設(shè)，一要健全辦事機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮好秘書長作用，充分發(fā)揮各類成員的作用，完善各項(xiàng)工作制度，開展評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)。

（三）把握科學(xué)發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)工作開展

1、進(jìn)一步提高做好研究會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，要圍繞稅收中心任務(wù)開展自己獨(dú)立工作，要突出自己的國際稅收特點(diǎn)，自覺把工作開展好，把研究會(huì)建設(shè)好。

2、努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型研究會(huì)組織，研究會(huì)每一個(gè)同志都要樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的理念，不斷更新知識(shí)，增長才干，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)素質(zhì)，求進(jìn)步，打牢全面發(fā)展的根基。

3、以有效活動(dòng)為紐帶全面活躍工作。要發(fā)揮研究會(huì)系統(tǒng)上下互動(dòng)作用，上下結(jié)合，上下互動(dòng)，優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮整個(gè)資源優(yōu)勢，一要組織好全國課題調(diào)研工作，二要定期組織召開工作座談會(huì)，三要聯(lián)合開展一些考察活動(dòng)，共同辦研討會(huì)、培訓(xùn)班，四要組織編發(fā)簡報(bào)，五要交流工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)。

4、積極取得主管單位的支持，要干出成績贏得支持，立足眼前，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，干出成績，感到領(lǐng)導(dǎo)，贏得支持，各研究會(huì)要樹立全局觀念，嚴(yán)格自律，不缺位不越位，幫忙不添亂。

二、我省研究會(huì)換屆以來工作進(jìn)展情況

省國際稅收研究會(huì)20*年換屆以來，在中國國際稅收研究會(huì)的正確指導(dǎo)下，在省地稅局黨組的關(guān)心幫助下，在省國稅局的大力協(xié)助下，牢記宗旨，積極努力，做了一些工作，取得了一定的成效。

（一）加強(qiáng)了組織建設(shè)，完善了秘書處的工作。我省國際稅收研究會(huì)是1997年成立的，由于種種客觀原因，主要搞了一些國際國內(nèi)交流活動(dòng)，其他工作處于停滯狀態(tài)，九個(gè)市州只有長春市建立了研究會(huì)，其他八個(gè)市州都沒有建立機(jī)構(gòu)。20*年省研究會(huì)召開了第二屆會(huì)員代表大會(huì)，進(jìn)行了換屆，產(chǎn)生了新的學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，長春市研究會(huì)也換了屆。其他八個(gè)市州都相繼成立了國際稅收研究會(huì)，有的地區(qū)如白城市、四平市在縣市一級(jí)也普遍建立了研究會(huì)，這在全國是沒有的。換屆后各級(jí)研究會(huì)普遍建立了秘書處，配備了人員，省與市研究會(huì)上下形成了體系，密切合作，積極組織開展了一些工作。與此同時(shí)，省、市研究會(huì)加大了基礎(chǔ)工作力度。建章建制，檔案、文書等基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步規(guī)范，內(nèi)部管理不斷完善，工作開始上路。

（二）加強(qiáng)了培訓(xùn)工作，建立了理論骨干隊(duì)伍。20*年省研究會(huì)根據(jù)總局研究會(huì)的意見，制定了培訓(xùn)計(jì)劃，開展了培訓(xùn)工作。20*年，省國際稅收研究會(huì)舉辦了各市州秘書長參加的全省稅收理論寫作培訓(xùn)班，聘請(qǐng)了專家教授進(jìn)行授課，為期5天，120名理論骨干參加了培訓(xùn)，反映效果還不錯(cuò)。同時(shí)對(duì)120名理論骨干，建立了檔案，發(fā)了證書，他們?cè)趪H稅收研究中發(fā)揮了骨干作用。同時(shí)，省國際稅收研究會(huì)積極組織人員參加中國國際稅收研究會(huì)舉辦的培訓(xùn)班。20*年組織三批60人，今年組織三批50人。各市州也加強(qiáng)了培訓(xùn)工作，如四平市研究會(huì)也舉辦了一次理論寫作培訓(xùn)班。

（三）廣泛開展理論研究和調(diào)研活動(dòng)，取得一定的成績。兩年來，省國際稅收研究會(huì)組織開展一系列調(diào)研活動(dòng)。兩年共完成中國國際稅收研究會(huì)下達(dá)的調(diào)研課題7個(gè)。20*年，省國際稅收研究會(huì)換屆不久，完成的《借鑒國際經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建地方稅收管理體系》一文，被中國國際稅收研究會(huì)評(píng)為國際稅收優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)。在這次全國會(huì)議上得到了獎(jiǎng)勵(lì)，20*年《關(guān)于財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)的課稅研究》、《世界經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域性研究》兩篇文章分別獲湖北課題組一等獎(jiǎng)、云南課題組三等獎(jiǎng)，前者被推薦參加了今年的年會(huì)，并被選入?yún)R編。今年國家部署的4個(gè)課題都已完成，己經(jīng)參加各有關(guān)課題組研討會(huì)，有的文章得到了好評(píng)。為完成好國家級(jí)課題，保證課題質(zhì)量我們從年初做了以下幾件事：

1、先把課題進(jìn)行分解，明確參加課題組的單位、人員、限定完成課題的時(shí)間，落實(shí)了任務(wù)。

2、由秘書處牽頭，緊緊依靠有關(guān)職能處室、國稅局及大專院校老師參加，分別承擔(dān)課題，齊心協(xié)力完成課題任務(wù)。

3、通過各種渠道收集購買研究資料書籍，提供給承擔(dān)課題單位，保證課題的順利完成。

4、進(jìn)行事前輔導(dǎo)。省研究會(huì)駐會(huì)的副會(huì)長和秘書長深入各課題組，對(duì)每個(gè)課題題意、思路及方法進(jìn)行輔導(dǎo)引路，使研究工作很快上路，有些課題完成初稿后，還進(jìn)行了集體討論、論證。我們還結(jié)合本省實(shí)際下達(dá)了一些課題，積極組織。采取年初下達(dá)調(diào)研課題，由各市州研究會(huì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織完成，年末收集調(diào)研成果的方式，取得了較好的效果。

（四）積極發(fā)揮秘書處的作用，積極推進(jìn)研究會(huì)工作。20*年，6-9月，省研究會(huì)一名副會(huì)長和秘書長利用4個(gè)月時(shí)間組織九個(gè)市州秘書長，開展互學(xué)互動(dòng)活動(dòng)。互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，使各地秘書處組織得到健全，工作有了新的進(jìn)展。去年年末，我們對(duì)各市州研究會(huì)工作進(jìn)行了評(píng)比，對(duì)先進(jìn)單位給予表彰，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各市州研究會(huì)的工作積極性。這種做法總局研究會(huì)郝昭成會(huì)長是非常贊賞的。為溝通信息，我省研究會(huì)辦了《稅收研究》，以簡報(bào)的形式主要刊載一些稅收理論研究文章，已發(fā)行21期。為全省國際稅收理論研究提供了一個(gè)展示成果、交流經(jīng)驗(yàn)的園地，引起了大家的關(guān)注。四平、吉林、長春研究會(huì)也都辦了自己的期刊或簡報(bào)。為推動(dòng)國際稅收研究工作，省國際稅收研究會(huì)去年與省地稅局法規(guī)處共同舉辦了全省地稅系統(tǒng)理論研討會(huì)。收到論文調(diào)研報(bào)告60多篇，會(huì)后將這些文章匯編成論文集。20*年底，省研究會(huì)對(duì)全省優(yōu)秀文章作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，各市州每年都召開理論研討會(huì)，前不久我先后參加了白城、松原、通化研討會(huì)，我感到開得都很好，有的地區(qū)采取公開打分辦法，公開進(jìn)行評(píng)選，對(duì)優(yōu)秀文章作者給以精神鼓勵(lì)和物資獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)了廣大干部參予研究的積極性。

（五）緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)，密切與有關(guān)部門配合。我省研究會(huì)工作剛剛起步，困難較多，各級(jí)研究會(huì)緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)工作，得到了局黨組和領(lǐng)導(dǎo)的支持，各級(jí)地稅局一把手都是研究會(huì)的會(huì)長，還有一名副局長分管研究會(huì)工作，在他們的關(guān)心支持下辦公條件有所改善，基本辦公費(fèi)用初步得到解決，工作步入正軌。各級(jí)研究會(huì)的駐會(huì)副會(huì)長經(jīng)常深入下去，推動(dòng)研究會(huì)的組織建設(shè)，幫助進(jìn)行課題研究，推動(dòng)研究活動(dòng)廣泛深入地進(jìn)行。如四平市國際稅收研究會(huì)鄧福、劉文生兩位副會(huì)長，深入到全市各市縣進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，推動(dòng)了研究會(huì)組織建設(shè)和研究活動(dòng)。白城、松原市召開理論研討會(huì)，市縣局一把手全部參加，有的領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)筆，帶頭撰寫文章，帶動(dòng)了廣大干部參與研究活動(dòng)。省國際稅收研究會(huì)注重加強(qiáng)與省國稅局，大專院校的聯(lián)系，密切協(xié)作完成任務(wù)，還經(jīng)常向省民政廳、省社科聯(lián)等部門溝通情況，順利完成了兩年度的年檢工作。此外省國際稅收研究會(huì)還完成了省地稅局交辦的其他任務(wù)。

我省研究會(huì)工作與過去比有進(jìn)步，有成績，但與先進(jìn)省市相比還有差距，還存在一些問題，對(duì)國際稅收研究工作認(rèn)識(shí)尚需進(jìn)一步統(tǒng)一，各地工作進(jìn)展還不夠平衡，工作指導(dǎo)思想和路子也需要進(jìn)一步探索，理論研究精品戰(zhàn)略實(shí)施尚不到位，課題研究存在一般化、雷同化問題，我們工作開始上路，但還沒有真正上路，研究會(huì)工作國際特點(diǎn)尚不突出。秘書處力量還很薄弱，工作條件尚需改善，經(jīng)費(fèi)尚感不足，我們有信心努力克服困難，努力前進(jìn)，爭取把工作做得更完美一些。

三、關(guān)于做好國際稅收研究工作幾點(diǎn)建議

（一）認(rèn)真落實(shí)中國國際稅收研究會(huì)第三屆二次常務(wù)理事會(huì)會(huì)議精神。

剛剛結(jié)束的這次會(huì)議，對(duì)20*年國際稅收研究工作指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、行動(dòng)措施進(jìn)行了比較明確具體的部署，待向省局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，提出具體落實(shí)措施。

20*年是我國實(shí)行“十一、五”規(guī)劃開局之年，也是我們按照既定目標(biāo)打好基礎(chǔ)加快發(fā)展的一年，研究會(huì)總的工作要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)工作，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊貼實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，規(guī)范管理，打牢基礎(chǔ)，開創(chuàng)研究會(huì)工作新局面。初步想法主要有以下幾點(diǎn):1、召開一次省研究會(huì)的會(huì)長辦公會(huì)，包括包括不駐會(huì)的各位會(huì)長參加，傳達(dá)總局研究會(huì)會(huì)議精神，匯報(bào)換屆以來的工作，提出今后工作建議。討論通過后進(jìn)行實(shí)施。2、召開一次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)，請(qǐng)各市州駐會(huì)會(huì)長、常務(wù)理事、秘書長參加，部署研究會(huì)會(huì)長辦公會(huì)中確定的工作。3、制定本屆研究會(huì)工作規(guī)劃，總局研究會(huì)和有的省已制定的工作規(guī)劃，參照這些規(guī)劃制定我省規(guī)劃。4、落實(shí)明年課題，除了總局研究會(huì)下達(dá)的課題，結(jié)合我省實(shí)際擬定課題，下達(dá)各地課題具體實(shí)施。目前國際稅收研究會(huì)國際特點(diǎn)尚不突出，我們要通過逐步工作，逐漸找準(zhǔn)定位，突出國際稅收的特點(diǎn)，黑龍江把國際稅收研究擴(kuò)展到國際之間的招商引資上，這種作法值得借鑒。5、進(jìn)一步抓好培訓(xùn)，包括對(duì)納稅人的培訓(xùn)。6、組織國際、國內(nèi)交流活動(dòng)。

（二）密切配合，和諧辦會(huì)

目前，稅務(wù)系統(tǒng)調(diào)研課題也是題出多門，從國家稅收總局來說，辦公廳、法規(guī)司、稅務(wù)學(xué)會(huì)，國際稅收研究會(huì)及有關(guān)業(yè)務(wù)司局都布置一些課題，存在重復(fù)和交叉，作為地方稅務(wù)部門沒有專門的科研所和調(diào)研室，我看最好的辦法就是集中統(tǒng)一、互相配合，把各方面的課題結(jié)合起來。從研究會(huì)角度就是和諧辦公，秘書處要多作組織工作，一是內(nèi)部的合作，調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)積極性，齊心協(xié)力，充分發(fā)揮理論骨干作用，特別是不能離開職能業(yè)務(wù)處科。二是外部的和諧，包括有關(guān)業(yè)務(wù)部門、科研單位、大專院校，特別不能忘了國稅系統(tǒng)，因?yàn)槟鞘俏覀冄芯繒?huì)的“半邊天”。

（三）掌握規(guī)律，科學(xué)研討

黨的十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀，是在新形勢下黨和政府帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是我們稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，實(shí)施興稅戰(zhàn)略的行動(dòng)指南，科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)，是我們想問題辦事情作決策的基本準(zhǔn)則，也是衡量工作政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們稅務(wù)部門一切工作都必須在科學(xué)發(fā)展觀的大背景下進(jìn)行，把科學(xué)發(fā)展觀作為一面鏡子、一個(gè)天平，一把尺子對(duì)照衡量我們的工作，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)，堅(jiān)持以人為本就要把維護(hù)人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的各方面需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，作為稅務(wù)部門要樹立以人為本的理念，屏棄傳統(tǒng)的把人作為工具和手段的物本主義觀念，想問題辦事情就要時(shí)時(shí)想著人民，處處關(guān)心群眾，心里想著納稅人，關(guān)心尊重納稅人，誠信服務(wù)納稅人，公平對(duì)待納稅人，依法保護(hù)納稅人。

在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部堅(jiān)持以人為本，應(yīng)當(dāng)把稅務(wù)干部作為資源進(jìn)行開發(fā)，實(shí)行開發(fā)與使用并重，最大限度地發(fā)揮人力資源的能量，調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性。

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展其根本著眼點(diǎn)要用新的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀我們稅務(wù)部門樹立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)觀、聚財(cái)觀、民生觀、服務(wù)觀，正確處理經(jīng)濟(jì)與稅收，執(zhí)行政策與組織收入，完成稅收計(jì)劃與培養(yǎng)稅源的關(guān)系，實(shí)行予取先予，放心養(yǎng)魚，不收過頭稅，不寅吃卯糧，不吃子孫飯，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)調(diào)整、收入增長、稅源培植，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約發(fā)展，清潔發(fā)展，安全發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，要求我們稅務(wù)部門從思想上、政策上、工作上積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和人的和諧發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展，城市與鄉(xiāng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)內(nèi)對(duì)外的和諧發(fā)展，通過稅收杠桿作用，促進(jìn)解決發(fā)展不平衡問題。

實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)稅務(wù)三大職能，（組織收入、宏觀調(diào)控、監(jiān)督管理）全面發(fā)展，稅務(wù)八字目標(biāo)（法制、公平、文明、效率）的全面發(fā)展，三個(gè)文明（物質(zhì)文明、政治文明、精神文明）的全面發(fā)展，四個(gè)建設(shè)（政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、文化建設(shè)）的全面發(fā)展，努力把稅務(wù)部門建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織，和諧型的團(tuán)隊(duì)，法制型的部門，科學(xué)管理型的機(jī)關(guān)。

科學(xué)發(fā)展觀是各項(xiàng)工作的指導(dǎo)原則，也是新時(shí)期工作的科學(xué)的方法論，國際稅收研究必須用科學(xué)發(fā)展觀觀察，認(rèn)識(shí)、審視、研究我們的各項(xiàng)課題，端正地把握發(fā)展方向，科學(xué)地分析、解決矛盾，提出正確的對(duì)策提高科研工作品位和質(zhì)量，促進(jìn)科研工作的全面發(fā)展。

（四）建立規(guī)矩，執(zhí)行章程

俗話說，家有家法，鋪有鋪規(guī)，研究會(huì)有自己章程，從目前我省各級(jí)研究會(huì)在執(zhí)行章程方面要注意三件事，一是每年舉行兩次例會(huì)，一是每年必須召開一次年會(huì)和理論研討會(huì)。二是每年必須召開一次會(huì)長會(huì)，包括國稅、院校的會(huì)長，總結(jié)本年工作，確定下年工作任務(wù)，二是要按程序確定人選，按民間組織法和研究會(huì)章程辦事，會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、副秘書長人事變動(dòng)，局黨組確定人選后，與國稅局商量，并要開代表大會(huì)通過選舉才能確定，不要黨組直接任命。三是正確處理秘書處與各位會(huì)長的關(guān)系，按照研究會(huì)章程確定的職責(zé)范圍，較大的問題要通過會(huì)長辦公會(huì)集體討論決定。秘書處要經(jīng)常通過各種不同的形式向各位會(huì)長匯報(bào)工作，交流情況，溝通信息。

（五）依靠領(lǐng)導(dǎo)，知難而進(jìn)

我省各級(jí)國際稅收研究會(huì)換屆組建以來，已經(jīng)有了良好的工作環(huán)境、辦公條件，課題研究也取得顯著的收獲，這主要得益于各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)的支持，今后我們工作路子還很長，難免遇到這樣或那樣的困難，作為國際稅收研究會(huì)的秘書處要緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)地經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反映。國際稅收研究工作真正得到重視的最好辦法，就是把我們工作做好了，研究成果得到應(yīng)用了。我們國際稅收研究會(huì)工作有利條件很多，因?yàn)槲覀冇懈骷?jí)地稅一把手為會(huì)長，有強(qiáng)而有力的主管領(lǐng)導(dǎo)，有了這樣的后盾，我們有決心有信心有力量做好我們的工作。

同志們，展望新的一年，新的形勢賦予新的要求，任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诟骷?jí)地稅局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷把國際稅收研究事業(yè)推向新的階段。