基層黨組織結(jié)對共建實施方案4篇

時間:2022-07-18 02:48:28

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第一篇

為深入推進城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動,強化工作責(zé)任落實,進一步激發(fā)黨組織的內(nèi)生動力,特制定如下活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略部署,突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、共建共享、協(xié)調(diào)共進,促進城鄉(xiāng)黨建工作有機融合,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動的開展,努力實現(xiàn)共建村級班子與黨員隊伍建設(shè)有新加強、群眾生產(chǎn)生活條件有新改善、村級集體經(jīng)濟實力有新增強、化解社會矛盾有新方法、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建有新突破、機關(guān)干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、服務(wù)基層能力有新提升。

三、活動內(nèi)容

(一)組織共建謀發(fā)展

機關(guān)支部與聯(lián)系村黨組織開展結(jié)對共建,建立新型黨組織體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨組織優(yōu)勢互補、相互融合,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

1、組織共建。機關(guān)支部與聯(lián)系村黨組織成立城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、經(jīng)濟共謀。機關(guān)支部將根據(jù)村情民意,為聯(lián)系村經(jīng)濟發(fā)展進一步理清思路、找出門路、選定項目、增加收入。結(jié)對幫扶過程中全力幫助陽沖村健全完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)謀劃發(fā)展思路;幫助戴店村黨組織優(yōu)化資源配置,盤活集體資產(chǎn),興辦集體經(jīng)濟項目,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,拓寬村級集體收入渠道,增加集體收入總量;并結(jié)合工作實際需要,在聯(lián)系村創(chuàng)建機關(guān)干部聯(lián)系基層群眾的平臺,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和為民服務(wù)工作,不斷總結(jié)完善,形成典型經(jīng)驗,促進工作開展。

3、發(fā)展共育。緊緊圍繞“加快農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民致富”目標(biāo),著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共建資源,充分發(fā)揮項目、資金、人才、信息等方面的優(yōu)勢,因地制宜幫助陽沖村創(chuàng)辦帶動力強、群眾致富快的生產(chǎn)項目,利用聯(lián)系村自然資源優(yōu)勢,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶通過科技扶貧,注重引導(dǎo)能人大戶、專業(yè)合作組織、致富帶頭人在該村建基地,設(shè)協(xié)會,引資金,上項目,辦市場,共同發(fā)展。

(二)干部進村惠民生

機關(guān)支部將分期組織黨員干部,深入聯(lián)系村一線,進村入戶訪民情,聽民意、解民憂,幫助基層群眾辦好實事惠民生,進一步增強黨員干部的服務(wù)理念和服務(wù)意識,增進與基層百姓的血肉聯(lián)系,努力把黨和政府的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實處。

1、實事共為。機關(guān)主要負(fù)責(zé)人堅持每季度一次深入結(jié)對村,與村“兩委”共同研究涉及民生發(fā)展的熱點難點問題,找對策、想辦法,幫助解決問題。相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,堅持每月一次,深入田間地頭、農(nóng)戶家中,邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)技專家為農(nóng)戶提供實用技術(shù)指導(dǎo)、政策科普宣傳,幫助扶持對象理思路、謀發(fā)展提供有力的服務(wù)。聯(lián)系干部分村民組包干,結(jié)合自身特長和實際,采取多種形式,主動深入,圍繞特定服務(wù)對象,有針對性地開展幫扶工作。結(jié)對幫扶期間,堅持“三個注重”:即注重組織建設(shè)和黨員隊伍培養(yǎng)并重,注重物質(zhì)幫扶和精神教育并重,注重明確責(zé)任和志愿服務(wù)并重。

2、設(shè)施共建。加大支持力度,幫助聯(lián)系村黨組織加強村級組織活動場所建設(shè),改善辦公環(huán)境,發(fā)揮村級組織活動場所的服務(wù)群眾、服務(wù)黨員功能作用。支持聯(lián)系村道路、橋梁、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷夯實農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。著重圍繞改善楊橋群眾生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)村公共服務(wù)等方面,辦幾件老百姓看得見,摸得著實事好事。

3、資源共享。結(jié)對共建期間,將努力發(fā)揮橋梁、紐帶作用和信息方面的優(yōu)勢,加強與村“兩委”工作的溝通和聯(lián)動,把黨和國家的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、法規(guī)以及農(nóng)業(yè)科技、市場貿(mào)易、勞務(wù)用工等方面的信息,及時宣傳和傳遞到基層,積極為農(nóng)村黨組織提供政策咨詢、教育培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等多方面服務(wù),為困難黨員群眾脫困提供方法和出路。

(三)黨員幫扶促和諧

機關(guān)支部安排黨員進村入戶結(jié)對子,幫助群眾克服困難、改善生活、化解矛盾,促進基層發(fā)展與和諧穩(wěn)定。

1、困難共幫。結(jié)對共建將結(jié)合開展“黨內(nèi)溫暖工程、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制和黨員志愿者服務(wù)”等工作,落實黨員干部與聯(lián)系村的困難群眾結(jié)對幫扶,按照結(jié)對群眾所需,為群眾解難事、辦實事、做好事。所有黨員每人要結(jié)交一名普通群眾朋友。重點是有勞動能力的農(nóng)村貧困黨員,低收入家庭成員,生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)行業(yè)一線的普通群眾。通過困難共幫活動,積極為他們的提供信息,幫助技術(shù)、找準(zhǔn)路子、扶正志氣,不斷增強困難群眾自身發(fā)展能力。

2、難題共排。協(xié)調(diào)配合有關(guān)職能部門幫助解決群眾反映強烈的政務(wù)財務(wù)公開、醫(yī)療保險、五保低保等惠民政策落實情況。要幫助群眾排憂解難,每年為農(nóng)村困難黨員、群眾至少做1-2件好事。

3、矛盾共解。全體黨員結(jié)合走訪慰問等活動,積極幫助聯(lián)系村摸排矛盾糾紛,協(xié)助做好群眾的思想政治和疏導(dǎo)、引導(dǎo)工作,加大黨的路線方針政策的宣傳,加強法制宣傳,增強廣大群眾的法制意識,主動參與聯(lián)系村開展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。

四、保障措施

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建工作擺上重要議事日程,委局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,親自抓、負(fù)總責(zé);機關(guān)支部書記為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和實施抓落實,積極主動對接,定期將結(jié)對共建活動開展情況向上級黨組織匯報,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間雙向互動、互惠雙贏的良好工作格局。

2、健全工作機制。一是建立結(jié)對共建工作聯(lián)席會議制度。由機關(guān)支部牽頭,每半年一次,分別于每年的6月和12月,召集聯(lián)系村支部負(fù)責(zé)人會議,研究、安排部署結(jié)對共建工作;二是建立結(jié)對共建活動日制度。每季度確定一天為共建黨組織集體活動日,雙方黨員交流學(xué)習(xí)匯報思想,開展主題實踐活動;三是建立集體組織生活會制度。通過召開黨員大會、黨委會、民主生活會、上黨課等形式共過黨員組織生活;四是建立結(jié)對共建聯(lián)絡(luò)員制度。結(jié)對共建單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,全權(quán)負(fù)責(zé)雙方黨組織共建具體事宜,如,召開聯(lián)席會議時間,年度工作計劃制定,城鄉(xiāng)互動上黨課人選落實以及為民志愿服務(wù),結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動的具體安排,切實做到共建工作常態(tài)化。

3、嚴(yán)肅活動紀(jì)律。黨員干部到聯(lián)系村開展結(jié)對共建要力戒形式,不得走過場,不做表面文章,不允許干擾基層群眾的正常生產(chǎn)和生活。在結(jié)對共建期間所有發(fā)生的工作費用由派出單位解決,不得增加結(jié)對共建村和當(dāng)?shù)厝罕姷呢?fù)擔(dān)。全體黨員要嚴(yán)格遵守各項工作制度和紀(jì)律,尊重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗,維護村規(guī)民約,以務(wù)實的作風(fēng)、良好的形象影響群眾,取信于民,確保工作取得成效。

第二篇

為深入推進“雙聯(lián)系”工作,促進縣直單位和機關(guān)干部更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,現(xiàn)根據(jù)《雙聯(lián)系督查評議考核辦法》,制定本實施方案。

一、時間地點

民主評議活動原則上每半年組織開展一次,計劃安排3-4月份、10-11月份分兩次進行,評議地點在全縣6個鎮(zhèn)中隨機抽取。

二、組織形式

1.評議座談。主要在評議活動所在鎮(zhèn)選取部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及聯(lián)系村(社區(qū))干部和部分村民代表,采取座談形式對縣直單位和機關(guān)干部“雙聯(lián)系”工作進行評議。縣“雙聯(lián)系”辦公室主要負(fù)責(zé)人、所在鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和聯(lián)系該鎮(zhèn)的縣直單位負(fù)責(zé)人參加座談。

2.問卷調(diào)查。由縣“雙聯(lián)系”督查評議考核組制定《縣“雙聯(lián)系”工作民主評議問卷調(diào)查表》,主要對評議內(nèi)容進行細化分解,在評議座談會現(xiàn)場發(fā)放,采取無記名方式,書面征求與會人員意見和建議。

3.意見反饋。實行評議結(jié)果反饋制度,在評議座談和問卷調(diào)查結(jié)束后,縣“雙聯(lián)系”辦公室對收集的意見和建議,及時向相關(guān)單位和個人進行書面反饋,并嚴(yán)格監(jiān)督整改到位。

三、評議內(nèi)容

1.縣直單位和機關(guān)干部是否到聯(lián)系村(社區(qū))、聯(lián)系戶經(jīng)常開展走訪幫扶活動。

2.縣直單位在聯(lián)系過程中,是否為建設(shè)美好鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧社區(qū)出謀劃策,理清發(fā)展思路;是否盡力為聯(lián)系村(社區(qū))興辦公益事業(yè),努力改善群眾生產(chǎn)生活條件;是否指導(dǎo)和幫助聯(lián)系村(社區(qū))加強班子、隊伍建設(shè),健全和完善各項工作管理制度。

3.機關(guān)干部在走訪幫扶過程中,是否及時宣傳黨委、政府的惠民政策,解答群眾疑問;是否能夠聽取、收集、梳理群眾的信訪訴求,及時化解矛盾;是否能幫助群眾解決生產(chǎn)生活等方面的困難和問題,切實為群眾辦實事、做好事。

4.縣直單位和機關(guān)干部“雙聯(lián)系”工作中存在的不足以及相關(guān)建議和意見。

第三篇

為深入推進“雙聯(lián)系”工作,促進縣直單位和機關(guān)干部更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,現(xiàn)根據(jù)《雙聯(lián)系督查評議考核辦法》,制定本實施方案。

一、組織形式

1.開展時間地點。每逢單月下旬,選取1個鎮(zhèn)開展民情問詢和滿意度測評。問詢測評地點為所在鎮(zhèn)政府會議室。

2.問詢測評對象。在該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)系村(社區(qū))、群眾的機關(guān)干部中,隨機抽取15名(在聯(lián)系該鎮(zhèn)村的縣直單位中至少有1名聯(lián)系干部被抽?。?/p>

3.參加評議人員。參加民情問詢和滿意度測評會議的人員包括:縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系村(社區(qū))的分片干部,聯(lián)系村(社區(qū))“兩委”干部(每村選取2名村干部)、聯(lián)系戶所在村村民小組長,聯(lián)系群眾或親屬1名。

二、程序方法

1.個人發(fā)言。由聯(lián)系干部介紹在“雙聯(lián)系”活動中具體所做的工作,在幫扶基層發(fā)展、走訪聯(lián)系群眾過程中感到最滿意的成效是什么,最不滿意的地方有哪些,最感動的是什么事,以及自己體會和下步打算等內(nèi)容。發(fā)言時間控制在5分鐘以內(nèi)。

2.開展問詢。由督查評議考核組成員及與會代表現(xiàn)場對聯(lián)系干部就村情民情、解決問題、政策法規(guī)等情況進行問詢,聯(lián)系干部當(dāng)場給予解答。

3.工作測評。督查評議考核組現(xiàn)場發(fā)放“雙聯(lián)系”工作滿意度測評表,分滿意(100分)、比較滿意(80分)、基本滿意(60分)、不滿意(40分)4個層次,對聯(lián)系該鎮(zhèn)的縣直單位和機關(guān)干部進行評價,測評結(jié)果作為“雙聯(lián)系”年度考核重要組成部分。

第四篇

一、總體要求

基層組織建設(shè)年的總體要求就是突出一個主題、明確三個重點。即突出“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題,明確“著力解決局機關(guān)黨建工作中存在的突出問題,著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制”三個重點,貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項要求,實現(xiàn)“基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升,黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)進一步提升,黨員隊伍生機活力進一步提升,基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升,基層黨建制度化水平進一步提升”五個目標(biāo),切實抓緊抓好基層組織建設(shè)年各項工作。

二、方法步驟

(一)調(diào)查摸底,分類定級(4月底前)

這是開展基層組織建設(shè)年的基礎(chǔ)工作,就是要把基層黨組織的情況摸準(zhǔn)、問題找準(zhǔn)、等級定準(zhǔn)。局黨總支和各黨支部要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央組織部和縣委組織部的有關(guān)文件精神,深刻認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年活動的重要意義,全面把握基層組織建設(shè)年的總體要求,積極主動投入基層組織建設(shè)年活動。在此基礎(chǔ)上,對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和先進基層黨組織“五個好”的要求,按照縣委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的指導(dǎo)意見》的相應(yīng)分類定級參考標(biāo)準(zhǔn)以及工作程序的原則要求,采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定的方法”,按照“先進、較好、一般、較差”四個等級,建立分類管理臺帳。

(二)集中整改,晉位升級(5月—9月)

局機關(guān)黨總支和各支部要按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等黨規(guī),對基層組織建設(shè)工作中存在的問題進行梳理,研究制定整改方案,明確目標(biāo)、責(zé)任、措施和時限,作出分開承諾,并按照輕重緩緊確定立即整改、逐步整改事項;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成功經(jīng)驗,建立健全黨建工作制度,并著力謀劃好思路、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用,努力使我局的機關(guān)黨建工作水平在原有基礎(chǔ)上有新的提高,普遍實行晉位升級。

(三)培育典型、創(chuàng)先爭優(yōu)(6月下旬—9月)

局機關(guān)黨總支將結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)和專項表彰,采取符合實際、簡便易行的方式方法,對各黨支部開展基層組織建設(shè)年工作進行考評,組織引導(dǎo)各黨支部和全體黨員立足崗位“學(xué)先進、見行動”,形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好環(huán)境,營造迎接黨的十八大勝利召開的濃厚氛圍。

(四)分析評估,鞏固深化(10月—12月)

局機關(guān)黨總支綜合各黨支部對本總支的測評意見進行自評,按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進位的成效是否明顯等方面進行評估小結(jié)并上報縣直機關(guān)黨工委??偨Y(jié)不同領(lǐng)域基層黨組織開展活動、發(fā)揮作用的好做法,形成推進工作的長效機制,不斷鞏固和擴大工作成果。

三、強化落實確保實效

加強基層組織建設(shè)是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點,局機關(guān)黨總支和各黨支部要緊緊圍繞本部門(單位)的中心工作,把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿始終,把加強基層組織建設(shè)與爭創(chuàng)省級文明單位工作融為一體,使每一個黨支部都行動起來,每一位黨員都自覺參與進來,認(rèn)真落實有關(guān)推進措施,保證活動取得實效,努力促進各項財稅工作任務(wù)的全面完成。

(一)狠抓落實,強化責(zé)任。堅持一級抓一級,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。局機關(guān)黨總支要深入調(diào)查研究,加強工作協(xié)調(diào),強化督促檢查,推動活動深入開展。各黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭深入研究黨建工作面臨的新情況、新問題,謀劃黨建工作新思路,切實解決存在的突出問題。

(二)突出要點,整體推進。在全面貫徹落實上級黨組織要求、整體推進各項工作的基礎(chǔ)上,突出三個工作要點:一是突出加強組織建設(shè)。堅持把工作重心放在黨支部,各項工作落實在黨支部,著力增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實機關(guān)黨建工作根基。二是突出加強制度建設(shè)。堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,增強制度的可行性和實效性,強化制度對黨組織建設(shè)的塑造引導(dǎo)、規(guī)范約束功能。三是突出加強對黨員的激勵關(guān)懷。著力把對黨員的嚴(yán)格教育管理和對黨員的激勵關(guān)懷有機結(jié)合,不斷增強黨員意識,增強黨員身份榮譽感、事業(yè)自豪感、工作成就感和組織歸宿感。

(三)結(jié)合實際,分類指導(dǎo)。根據(jù)局機關(guān)、事業(yè)等單位和會計師事務(wù)所的職能及工作特點,各黨支部要找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用的著力點,進一步拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,使黨支部開展的活動更加貼近本部門(單位)工作實踐,更加貼近黨員需求。各支部要繼續(xù)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著力強化組織功能、增強組織活力。會計師事務(wù)所黨支部要結(jié)合單位業(yè)務(wù)實際,著力發(fā)揮在本單位改革發(fā)展中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

(四)加強宣傳,營造氛圍。各支部要充分運用刊物、網(wǎng)絡(luò)、宣傳展板等載體,大力宣傳我局基層組織建設(shè)年活動推進中的好經(jīng)驗好做法,大力宣傳各黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)的典型案例,鼓勵全體黨員干部和黨務(wù)工作者,圍繞黨建工作新理念、新方法及“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”所做的實踐探索等內(nèi)容撰寫經(jīng)驗體會文章,積極營造濃郁氛圍,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。