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隨著農業(yè)生產和農民群眾對信息化的需求日益迫切，農村信息化對農村經濟社會發(fā)展助推作用更加凸顯。為加快推進我縣農村信息化建設，以信息化帶動發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收，根據(jù)《省農村信息化建設工作規(guī)劃（2011-2015）》和省、市農村信息化建設工作實施方案要求，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作會議精神，圍繞又好又快發(fā)展奮斗目標，堅持以需求為導向，以應用為重點，以促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮為核心，按照求實效、重服務、廣覆蓋、多模式的要求，著力推進農村信息化基礎設施、服務體系和信息員隊伍建設，全面提升農村信息化水平，促進全縣農村經濟社會快速發(fā)展。

二、建設原則

1、政策引導，市場運作。發(fā)揮黨委、政府主導作用，做好統(tǒng)籌，落實好政策資金支持。鼓勵公益服務和有償服務相結合，支持通訊部門發(fā)揮優(yōu)勢、共同參與、公平競爭，建立農村信息化建設和運營的長效機制。

2、整合資源，綜合利用。加強信息、網絡資源的有效整合利用，推動網絡互通，資源共享。著力抓好鄉(xiāng)村便民服務中心、文化書屋、黨員遠程教育系統(tǒng)、基層農技推廣中心和通訊服務站點等設施和人才資源的整合，推進鄉(xiāng)村信息服務站建設，為農民提供一站式的綜合信息服務。

3、因地制宜，逐步推進。結合實際，科學規(guī)劃，合理布點，通過試點示范，以點帶面，逐步推進。要積極探索、大膽創(chuàng)新，不斷豐富建設內容，切實發(fā)揮實效。

4、服務農民，注重實效。堅持以服務“三農”為宗旨，積極發(fā)展適農、惠農、助農信息產品，多形式、多渠道為農民提供有效的綜合信息服務，提高信息技術在農村生產、生活中的應用水平，使農村信息化建設成果惠及廣大農民。

三、總體目標

從2012年起，每年選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村信息化建設。力爭通過四年的努力，到“十二五”期末，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務中心站建站率，行政村農村信息服務站建站率，農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農村產業(yè)大戶信息服務覆蓋率，行政村和重點自然村通寬帶率四個100%；農村電話（含移動電話）普及率，農業(yè)信息入戶率兩個過半的目標。農村信息化基礎設施得到加強，農村信息化服務體系基本健全，農民信息化能力明顯增強，信息技術在農村經濟、政治、文化和社會等領域應用更加廣泛，基本滿足發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和建設和諧秀美鄉(xiāng)村的需要。

四、主要任務

（一）改善農村信息化基礎條件

以“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設為重點，圍繞省“八項達標”和市農村信息化建設“十項工程”要求，著力抓好電視、電話、廣播、寬帶等基礎設施建設，全面改善我縣農村信息化基礎條件。

1、實施廣播電視入戶工程。以消除覆蓋盲區(qū)，提升覆蓋效果為重點，著力推進有線電視、“網絡電視”、“鄉(xiāng)村喇叭”等建設，加快廣播電視進村入戶，確?！靶畔⒒l(xiāng)鎮(zhèn)”有線電視普及率、自然村廣播覆蓋率達80%以上。

2、實施寬帶下鄉(xiāng)工程。通過開展“寬帶入戶”、3G到村等通訊基礎建設活動，加快光纖寬帶和3G無線網絡建設，提高有線、無線上網信號覆蓋率，確保100%行政村通光纖,60%以上行政村有無線上網信號。通訊部門要出臺相關優(yōu)惠辦法和獎補政策，降低門檻，確?！靶畔⒒l(xiāng)鎮(zhèn)”寬帶入戶率達25%以上。

3、實施信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工程。2012年重點抓好豐林鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、聶橋鎮(zhèn)信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作，形成好的典型經驗。

（二）構建農村信息化服務體系

依托省、市涉農網站平臺，構建縣有綜合平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務中心，行政村有服務站的農村信息化服務體系。并逐步向新農村社區(qū)、農民合作組織、農業(yè)龍頭企業(yè)、農村產業(yè)大戶延伸，著力提高信息進村入戶水平，發(fā)揮信息為農服務效益。

1、實施綜合平臺提升工程。強化政府網、縣新農村建設網等涉農平臺的系統(tǒng)升級和信息更新錄入工作。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息化平臺建設，引導龍頭企業(yè)、合作組織和產業(yè)大戶積極參與網站建設和信息供給；推廣電子政務和村務管理應用，實現(xiàn)行政村村務管理應用率100%。

2、實施服務堡壘建設工程。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術推廣站“兩站合一”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心“合作共用”等模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地建成一個集農村綜合信息收集、、咨詢、農業(yè)科技推廣、病蟲害防治、農產品產供銷、行政事務代辦、農民培訓等功能為一體的農村綜合信息服務中心站，打造農村信息服務體系的堡壘。

3、實施服務終端延伸工程。結合農村黨員現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)、村級辦事大廳、衛(wèi)生室、新農村建設社區(qū)活動室、文化書屋等，在每個行政村建設一個農村信息服務站，并逐步向農民合作組織、農業(yè)龍頭企業(yè)、農村產業(yè)大戶、萬村千鄉(xiāng)農家店等延伸，確保信息服務全覆蓋。

（三）推進農村信息技術普及應用

以信息化知識培訓、信息化產品開發(fā)應用為重點，著力提升農村信息化能力，加快推進涉農信息進村入戶。

1、實施信息員隊伍建設工程。按照一個信息服務站配備一名信息員要求，實行信息員聘用和考核制度。信息員主要在鄉(xiāng)村干部、大學生村官、三支一扶、農技推廣員等有財政補貼的基層服務崗位，以及農村經紀人、專業(yè)合作組織人員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)農民工中進行選聘。努力打造一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的農村信息員隊伍。

2、實施“信息技術鄉(xiāng)村行”培訓工程。結合“農民知識化職業(yè)化培訓工程”、“農村勞動力轉移培訓就業(yè)工程”及“一村一名大學生工程”，積極開展面向農民的信息化知識、農村政策法規(guī)、實用技術和就業(yè)技能培訓，運用現(xiàn)代信息技術培養(yǎng)新型農民。

3、實施信息入戶惠民工程。積極推進“農信通”、“農村手機報”、“短信平臺”等信息惠農產品，為農民及時提供信息服務，確保“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”電信田園快訊、移動手機報、聯(lián)通手機報等普及率達40%以上。

4、實施農業(yè)信息科技應用工程。推進農業(yè)信息化試點示范，普及應用信息技術，增強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織的輻射帶動作用，探索出有地方特色的農業(yè)信息化應用新典型和模式。逐步完善農業(yè)生產和市場監(jiān)管信息服務體系，進一步健全農產品和生產資料市場監(jiān)測、質量監(jiān)測、產品追溯、信息服務等系統(tǒng)。完善重大自然災害預警和動植物病蟲害監(jiān)測等業(yè)務系統(tǒng)建設。

五、保障措施

（一）強化組織領導?？h成立農村信息化建設工作領導小組，負責做好農村信息化建設的規(guī)劃管理、政策研究、組織協(xié)調和指導監(jiān)督等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委農工部。各成員單位要切實履行職責，定期總結，扎實推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要給予農村信息化建設足夠的認識和重視，成立工作領導小組，整合資源，做好謀劃，積極解決農村信息化建設推進工作中的困難和問題。

（二）做好宣傳發(fā)動。農村信息化建設工作還處在起步試點階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要格外重視宣傳普及工作。通過會議、懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料等方式進行廣泛宣傳，使農民朋友充分認識到信息技術在農村經濟發(fā)展中的重要作用，并及時報道農村信息化建設過程中好的做法和好的典型，營造人人關心、各方支持、廣泛參與的濃厚氛圍。

（三）完善工作機制。實行全縣農村信息化建設聯(lián)席會議制度，定期召開會議，解決工作過程中出現(xiàn)的突出問題，確保工作順利實施。建立工作跟蹤報告制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，實行工作月報、季報制度，切實掌握工作進展情況。實行考核獎勵制度，把農村信息化建設納入全縣“三農”工作年度考核范圍，設立先進“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、優(yōu)秀村級信息服務站、優(yōu)秀信息員等獎項，在全縣農村工作會上予以表彰。

（四）加大資金投入。一是加大財政資金投入。為推動這項工作，縣財政將安排專項資金，解決工作經費，并將每個農村信息服務員200元/月的工資補貼列入財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大對農村信息化建設的資金投入，確保農村信息服務站建設的順利推進。二是引導企業(yè)加大資金投入。積極鼓勵和支持企業(yè)對農村信息化建設投入，逐步形成政府、企業(yè)共同支持農村信息化建設的投入機制。三是整合各類涉農信息資源。相關部門的政策和資金要重點向信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村信息服務站整合傾斜。有新農村建設任務的村，要將農村信息服務站建設納入新農村建設資金獎補范圍。