新時代推進普通高中育人方式實施方案
時間:2022-12-20 04:16:47
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為深入貫徹省人民政府辦公廳《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的實施意見》(陜政辦發(fā)〔2020〕34號)、市人民政府辦公室《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的實施辦法》(漢政辦發(fā)〔2021〕20號)文件精神,統(tǒng)籌推進全區(qū)普通高中新課程改革和高考綜合改革,切實提高普通高中教育教學質(zhì)量,特制定本方案。
一、總體要求
深化普通高中育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域改革,切實提高育人水平,為學生適應社會生活、接受高等教育和未來職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
二、改革目標
圍繞我省2022年全面實施高考綜合改革的目標,進一步完善德智體美勞全面培養(yǎng)體系,健全立德樹人工作機制,全區(qū)普通高中辦學條件和師資力量得到有效保障,新課程新教材全面實施,選課走班教學管理機制基本完善,適應學生全面而有個性發(fā)展的教育教學改革深入推進,科學合理的教育評價體系基本建立,基本形成普通高中多樣化有特色發(fā)展的格局。
三、主要任務
(一)堅持“五育”并舉,促進全面發(fā)展。
1.突出德育實效。依托重要時間節(jié)點確定德育主題,結(jié)合重大事件建立法治教育體系,基于重點問題布局心理健康教育方向。強化“四史教育”,挖掘?qū)W科所蘊含的思想政治教育資源,厚植愛黨愛國情懷,實現(xiàn)知、情、意、行的統(tǒng)一。
2.提升智育水平。完善學生成長、教師教書育人和學校發(fā)展的評價機制,堅決糾正單純追求升學率的做法,為學生適應社會生活、接受高等教育和未來職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。學校要圍繞學生發(fā)展核心素養(yǎng),落實國家課程標準,增強課程設(shè)置的豐富性和綜合性,加強科學文化教育和課外實踐教育,結(jié)合書香校園、經(jīng)典誦讀、實驗操作、科技創(chuàng)新等活動,培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維和實踐能力,提升人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)。
3.強化體育健康。全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》,配齊配強體育教師,開齊開足體育課程。強化高中學生體質(zhì)健康達標、體育課程學分管理。切實保證體育課時和鍛煉時間。堅持課堂教學與課外活動相銜接、培養(yǎng)興趣與提高技能相促進,豐富運動項目和校園體育活動,使每名學生掌握1至3項運動技能。
4.豐富美育內(nèi)涵。整合學校和社會美育資源,探索建立教育與宣傳、文化旅游等部門及文藝團體的長效合作機制。學校要上好美育課程,加強藝術(shù)素養(yǎng)在中學生綜合素質(zhì)測評中的占比。建立學生藝術(shù)社團和興趣小組,讓學生都能根據(jù)自身興趣愛好選擇參加,形成學校特色藝術(shù)活動,提高學生藝術(shù)素養(yǎng)。
5.拓展勞動教育。各學校利用現(xiàn)有勞動教育、通用技術(shù)等教材資源,開設(shè)勞動教育校本課程。健全校內(nèi)外基地資源,因地制宜開展實踐類勞動社團。鼓勵通過城鄉(xiāng)結(jié)對、創(chuàng)建勞動教育共同體,激發(fā)區(qū)域勞動教育活力,共享勞動基地資源。探索學農(nóng)學工等生產(chǎn)實踐研學活動。教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動、熱愛勞動。
(二)深化課堂改革,強化教學管理。
6.明確學校發(fā)展定位。用教育信息化帶動教育現(xiàn)代化,實現(xiàn)普通高中網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、智能化,建設(shè)智慧高中。指導普通高中學校找準發(fā)展定位,積極引導高中學校從“分層發(fā)展”走向分層與分類相結(jié)合的發(fā)展之路,鼓勵高中探索特色多樣發(fā)展,強化學科核心素養(yǎng)建設(shè),逐步建成一批涵蓋人文類高中、體育類高中、藝術(shù)類高中等特色普通高中。
7.實施新課程新教材。對標全省全面啟動新高考改革任務,全面落實新時代國家課程方案。充分結(jié)合高中新教材“線上”、“線下”培訓渠道,組織開展新課程和新教材專題培訓。圍繞深化課程改革的主要任務,各學校有效推進課程改革的實踐模式,保證課程教學、考試評價改革的有機銜接和平穩(wěn)過渡。嚴格按照科目設(shè)置和學分要求開展教學工作,不得隨意增減科目教學時間總量。
8.強化教學過程管理。嚴格執(zhí)行國家課程體系,規(guī)范教學管理,提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。開齊開足開好國家規(guī)定課程,不得隨意擠占體育與健康、藝術(shù)、綜合實踐活動和理化生實驗等課程課時。加強學校特色課程建設(shè),積極開展社團活動。鼓勵普通高中與中等職業(yè)學校課程互選、學分互認、資源互通,促進普職融通。加強課程實施監(jiān)管,落實校長主體責任,強化責任追究。強化教學常規(guī)管理,有效開展高中統(tǒng)考統(tǒng)測和日??荚?,加強考試數(shù)據(jù)分析,引導改進教學,嚴禁組織有償補課。以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,以提升素養(yǎng)為根本,積極探索情景式、探究式、體驗式等課堂教學,創(chuàng)設(shè)思維型、活動型、開放型的課堂,提高學生終身學習及發(fā)展的意識和能力。加強教學研究,實施課堂教學改革。加快在線課堂、創(chuàng)客教室等智能學習空間建設(shè),開展人才培養(yǎng)模式和教學方法改革創(chuàng)新。發(fā)揮教研機構(gòu)、在漢高校和普通高中相關(guān)專家作用,建立全區(qū)學科基地和教師成長指導中心,加強對學科教學及育人方式改革的研究、指導和服務。
9.推進選課走班。統(tǒng)籌高考綜合改革和新課程改革,完善適應選課走班需要的教學組織管理制度和學分認定辦法,有序?qū)嵤┻x課走班。指導學校制定選課走班方案和配套制度,加大對班級編排、學生管理、教師調(diào)配、教學設(shè)施配置等方面的統(tǒng)籌力度,構(gòu)建規(guī)范有序、科學高效的選課走班運行機制。學校要發(fā)揮行政班統(tǒng)籌管理學生的作用,做好選課走班組織實施工作,提高學生自主管理能力。
10.重視生涯規(guī)劃。高中學校利用在漢高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等社會資源,建立專兼結(jié)合的學生生涯規(guī)劃發(fā)展指導教師隊伍。落實高中生職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程,把學生發(fā)展指導納入高中學校三年課程計劃,加大對學生理想、學習、生活、生涯規(guī)劃等方面的指導,幫助學生樹立理想信念、正確認識自我,提高學生在選修課程、選考科目、報考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。
11.提升學校課后服務水平。學校要制定課后服務實施方案,保證課后服務時間,增強課后服務吸引力,提高課后服務質(zhì)量。開展課后服務,在校內(nèi)滿足學生多樣化學習需求。探索課后延時服務與選課走班的有機結(jié)合。
(三)健全評價體系,強化師資建設(shè)。
12.完善綜合素質(zhì)評價體系。建立健全學生綜合素質(zhì)評價體系,徹底改變單純依據(jù)考試成績作為評價結(jié)果。加強全區(qū)高中學校在錄取學生中綜合素質(zhì)評價的考核比重,形成有力導向。結(jié)合新課程新高考改革,探索建立高中生綜合素質(zhì)評價管理平臺,建立高中生綜合素質(zhì)成長檔案,客觀記錄學生成長發(fā)展過程中的突出表現(xiàn),強化對學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面的評價。堅持過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合,進行日常評價、學期評價和畢業(yè)評價。健全評價實施,注重發(fā)展性評價。
13.完善考試招生制度改革。普通高中學校實行基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價結(jié)果的招生錄取模式,落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到初中政策。公辦民辦普通高中要按照審批機關(guān)批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生,不得無計劃、超計劃招生,不得提前招生,嚴禁違規(guī)跨區(qū)域招生。規(guī)范學業(yè)水平考試。按照《省普通高中學業(yè)水平考試實施辦法》,實施普通高中學業(yè)水平考試合格性考試和選擇性考試。
14.提升教師隊伍建設(shè)。持續(xù)開展師德師風建設(shè),提升教師專業(yè)技能和職業(yè)道德修養(yǎng),嚴格師德考核獎懲,實行師德表現(xiàn)“一票否決制”。加大教師隊伍編制統(tǒng)籌調(diào)配力度,健全教師編制動態(tài)調(diào)整機制。完善普通高中績效工資管理辦法,充分考慮實施新高考選課走班和綜合素質(zhì)評價教師工作量的變化情況,在核定績效工資總量時予以傾斜。進一步擴大普通高中用人自主權(quán),暢通高層次人才招聘渠道,完善教師專業(yè)技術(shù)水平評價標準。加強專職思政課教師配備,推動建立思政課教師與其他學科教師交流機制。深化教師管理制度改革,利用名師示范課、“青藍杯”大賽等活動,推動學校培師能力,加快全區(qū)師資隊伍培養(yǎng)進程。
(四)擴大教育投入,落實資源保障。
15.健全投入保障機制。按照國家、省、市普通高中生均公用經(jīng)費撥款標準動態(tài)調(diào)整機制,健全生均公用經(jīng)費撥款制度,完善普通高中成本分擔機制,合理制定住宿費標準。
16.改善辦學條件。對照普職比、新高考和新課程改革要求,科學規(guī)劃普通高中建設(shè)項目,加強硬件建設(shè)。相關(guān)部門制定優(yōu)惠政策,建立綠色通道,推進項目審批和工程建設(shè)。穩(wěn)步消除高中學?!按蟀囝~”現(xiàn)象,起始年級班額控制在50人以內(nèi)。支持漢臺中學省級示范高中創(chuàng)建、漢臺二中特色高中創(chuàng)建。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導。區(qū)委、區(qū)政府將推進新時代普通高中育人方式改革作為貫徹落實新發(fā)展理念和全區(qū)教育工作的重大任務,全面加強黨的領(lǐng)導,落實主體責任。深入研究普通高中教育改革發(fā)展中面臨的突出問題,積極履行教育工作主體責任,不斷加大經(jīng)費投入,全力支持辦學條件改善。加強學校黨組織建設(shè),充分發(fā)揮高中學校黨組織在高中育人方式改革過程中的把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用和黨員教師先鋒模范作用。
(二)明確部門分工。區(qū)教體局要加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,推動各項措施落到實處,協(xié)調(diào)聯(lián)系機構(gòu)編制部門加大編制統(tǒng)籌力度,做好普通高中教職工編制核定工作。區(qū)發(fā)改局要支持普通高中項目建設(shè),按規(guī)定做好普通高中住宿費成本核算及審批工作。區(qū)財政局要按照要求落實普通高中經(jīng)費投入、生均公用經(jīng)費撥款等機制,強化財政保障。區(qū)人社局要支持普通高中學校及時補充教師,完善普通高中績效工資總量核定辦法,保障普通高中育人方式改革所需教師及工資待遇。市自然資源局漢臺分局要保障學校建設(shè)用地。區(qū)住建局要會同教育部門落實和完善普通高中學校建設(shè)標準。
(三)強化督導考核。區(qū)政府教育督導委員會要強化對區(qū)政府職能部門和普通高中學校推進高中育人方式改革工作的督導,特別是校舍資源建設(shè)、師資力量補充、課堂教學改革等工作,對發(fā)現(xiàn)的問題要強化問責、限期整改。
(四)營造良好環(huán)境。各部門要統(tǒng)一思想,加強協(xié)作,形成合力,通過政府網(wǎng)站、教育類新媒體平臺、學校公眾號等大力宣傳黨的教育方針、先進典型、改革成果等,動員和引導社會各界關(guān)心和支持普通高中育人方式改革,積極營造良好輿論氛圍。