導(dǎo)語：無物業(yè)管理小區(qū)清零行動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<省委常委會“我為群眾辦實事”重點項目清單>的通知》(晉學(xué)組發(fā)〔2021〕10號)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展“設(shè)區(qū)市無物業(yè)管理小區(qū)清零行動”試點工作的通知》（晉建房函〔2021〕1117號）、市委《落實省委常委會“我為群眾辦實事”重點項目清單責任分工》(學(xué)組發(fā)〔2021〕9號)及省加強和改進住宅物業(yè)管理三年行動計劃有關(guān)精神，高質(zhì)量推動住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化標準化，結(jié)合區(qū)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心，堅持以“環(huán)境改善、服務(wù)提升、機制建立、群眾滿意”為目標，結(jié)合市“五面紅旗”示范創(chuàng)建專項行動、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建、“固體強基”等工作，因地制宜推進區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，確保2021年底無物業(yè)住宅小區(qū)實現(xiàn)“有組織機構(gòu)、有清掃保潔、有物業(yè)維修保養(yǎng)、有綠化養(yǎng)護、有安全防范、有停車管理”的基本物業(yè)服務(wù)目標。

二、管理模式

根據(jù)無物業(yè)管理小區(qū)實際情況，通過物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管、業(yè)委會(物管會)自管、社區(qū)托管等不同方式，解決住宅小區(qū)無物業(yè)管理問題，改善居民生活環(huán)境，提升城市管理水平和城市軟實力，切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。

(一)推進物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，對具備市場化運作條件的無物業(yè)小區(qū)(含單位自管小區(qū))，在街道辦事處、社區(qū)指導(dǎo)下，充分征求業(yè)主意見，選擇優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管或引進國有物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實施專業(yè)化物業(yè)管理。

(二)推行業(yè)委會(物管會)自管。不具備市場化運作條件的住宅小區(qū)，由所在街道辦事處、社區(qū)指導(dǎo)組建業(yè)委會(物管會)，以自管形式，做好保潔、安保、公共設(shè)施設(shè)備維保等物業(yè)管理工作。

(三)實行社區(qū)兜底托管。街道辦事處指導(dǎo)社區(qū)成立“社區(qū)物業(yè)服務(wù)自管會”，對零散樓棟、院落實施托管。社區(qū)物業(yè)服務(wù)自管會可結(jié)合各小區(qū)實際，利用小區(qū)公共收益或進行適當收費，落實基礎(chǔ)性物業(yè)服務(wù)。

(四)探索街道集中托管管理。以街道辦事處為單位，建立“物業(yè)服務(wù)中心”，將轄區(qū)內(nèi)無物業(yè)住宅小區(qū)統(tǒng)一打包成若干個物業(yè)管理區(qū)域，每個物業(yè)管理區(qū)域為一個物業(yè)服務(wù)項目，通過公開招投標方式聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔轄區(qū)物業(yè)管理服務(wù)。社區(qū)居委會通過日常監(jiān)管、季度評議和年度考核等方式，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作開展監(jiān)督評價，并組織業(yè)主投票決定是否續(xù)聘。

三、重點任務(wù)

(一)調(diào)研摸底階段(2021年7月20日一7月31日)。

區(qū)住建局牽頭、街道辦事處組織，對轄區(qū)內(nèi)無物業(yè)管理小區(qū)進行詳細摸底，確保數(shù)據(jù)準確，上報區(qū)無物業(yè)管理清零行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行匯總統(tǒng)計。

(二)推進落實階段(2021年8月1日一10月31日)

1.8月20日前，街道辦事處根據(jù)實際情況制定無物業(yè)小區(qū)工作全覆蓋工作方案，并在轄區(qū)內(nèi)選定3個不同類型的小區(qū)，采取物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管、業(yè)委會（物管會）自管、社區(qū)居委會托管等不同模式，打造專業(yè)化、精準化、精細化的試點小區(qū)。

2.9月20日前，街道辦事處精心打造2個專業(yè)化物業(yè)管理試點標桿小區(qū)，并將試點情況和經(jīng)驗做法形成書面材料上報至區(qū)無物業(yè)管理清零行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.10月底前，街道辦事處無物業(yè)管理小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。

(三)鞏固提升階段(2021年11月1日一12月15日)

區(qū)無物業(yè)管理清零行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門進行“回頭看”，抓實鞏固提升，確保無物業(yè)管理小區(qū)“銷號清零”，實現(xiàn)“常治長效”。同時，總結(jié)一批可推廣、可復(fù)制的好經(jīng)驗、好做法，努力為無物業(yè)管理小區(qū)清零行動提供示范、樹立標桿。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保本次清零行動順利開展，推動實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋，決定成立區(qū)無物業(yè)管理小區(qū)清零行動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)街道辦事處負責人參加，負責全區(qū)無物業(yè)管理小區(qū)清零工作，構(gòu)建“市級統(tǒng)籌全局、區(qū)級綜合協(xié)調(diào)、街道一線責任、社區(qū)具體實施、小區(qū)齊抓共管”五級抓落實的責任體系。

（二）成員單位分工

區(qū)委政法委負責協(xié)調(diào)做好住宅小區(qū)平安建設(shè)工作，配合完成其他相關(guān)工作。

區(qū)住建局負責牽頭做好工作專班辦公室日常工作，督促落實工作專班作出的各項決定；組織各辦事處推進清零工作，協(xié)調(diào)處理工作中的具體問題。

區(qū)民政局負責指導(dǎo)物業(yè)管理融入基層社會治理;指導(dǎo)業(yè)委會(物管會)建設(shè)，提高住宅小區(qū)自治能力。

區(qū)發(fā)改局負責無物業(yè)管理清零行動中物業(yè)服務(wù)費的制定調(diào)整。

市公安局分局負責依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法違規(guī)行為，指導(dǎo)監(jiān)控安防建設(shè)，加強房屋租賃治安管理。

區(qū)市場監(jiān)督管理局負責住宅小區(qū)特種設(shè)備安全、食品安全、物業(yè)服務(wù)價格和收費等監(jiān)督管理。

區(qū)水務(wù)局負責無物業(yè)管理小區(qū)供水的運營與監(jiān)管。

市生態(tài)環(huán)境保護局分局負責無物業(yè)管理清零行動中的環(huán)境污染治理工作。

區(qū)工科局負責協(xié)調(diào)三大運營商（中國移動、中國聯(lián)通、中國電信）以及廣電相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

相關(guān)街道辦事處負責宣傳動員，鼓勵“兩代表一委員”參選業(yè)委會(物管會)成員;按照“一小區(qū)一對策”原則，因地制宜、分類推進無物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理工作。

五、工作要求

無物業(yè)管理小區(qū)清零行動是“我為群眾辦實事”實踐活動的一項重要內(nèi)容，時間緊迫、任務(wù)量大。為更好協(xié)調(diào)推進工作、及時解決困難問題，區(qū)清零行動領(lǐng)導(dǎo)小組決定建立督查督辦機制，相關(guān)街道辦事處于每周五下午向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：）報送本周工作推進情況。對工作中推諉扯皮，或者不落實、假落實的，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將進行督辦；不能按期完成工作任務(wù)或造成嚴重后果的，移交紀檢監(jiān)察部門進行追責問責。