物業(yè)管理提升年活動工作方案
時間:2022-04-21 10:04:05
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為進一步規(guī)范物業(yè)管理活動,不斷提升物業(yè)管理服務水平,著力解決我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問題,為廣大業(yè)主營造“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境,結(jié)合我縣實際,特制訂如下方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的五中全會精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以國家和省市有關物業(yè)管理法律法規(guī)為依據(jù),以提升物業(yè)服務質(zhì)量為抓手,以貫徹落實《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件為主線,以創(chuàng)建“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”的居住環(huán)境為目標,通過不斷規(guī)范物業(yè)服務行為,進一步提升全縣物業(yè)管理服務水平。
二、目標任務
通過開展物業(yè)服務質(zhì)量提升年活動,努力實現(xiàn)“六個明顯提升”。即:物業(yè)服務企業(yè)服務水平和服務質(zhì)量明顯提升;業(yè)主自治管理意識和能力明顯提升;各級物業(yè)管理主管部門監(jiān)管能力明顯提升;物業(yè)服務行業(yè)自律能力明顯提升;住宅小區(qū)人居環(huán)境明顯提升;人民群眾物業(yè)服務滿意率明顯提升。
三、工作要求
(一)建立健全常態(tài)化宣傳教育機制,提升市民知曉率和參與度
1.建立常態(tài)化宣傳機制。通過線上媒體宣傳和線下社會宣傳相結(jié)合的形式對《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件進行宣傳。充分利用政務網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡媒體平臺開展線上宣傳,繼續(xù)采取發(fā)放宣傳手冊、宣傳彩頁等形式在市民廣場、小區(qū)等公共場所進行線下社會宣傳,擴大《市住宅物業(yè)管理條例》及配套文件的宣傳廣度和深度,構(gòu)建濃厚的物業(yè)管理宣傳氛圍。同時建立物業(yè)管理新聞媒體曝光機制,對住宅小區(qū)的不文明行為予以曝光,發(fā)動群眾參與對住宅小區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)督和治理,在全社會形成濃厚的輿論氛圍。
2.建立常態(tài)化教育培訓機制。根據(jù)物業(yè)管理工作人員、街道社區(qū)、業(yè)主委員會成員、物業(yè)服務企業(yè)等不同物業(yè)管理主體需求,開展物業(yè)管理專題培訓;引導物業(yè)服務企業(yè)參與市級以上行業(yè)協(xié)會專題培訓,同時督促物業(yè)服務企業(yè)建立內(nèi)部從業(yè)人員培訓機制。
3.強化執(zhí)法檢查教育。相關部門需加大對住宅小區(qū)違法違規(guī)行為的查處,規(guī)范業(yè)主及物業(yè)服務企業(yè)行為。同時總結(jié)出一批典型案例,廣泛進行宣傳,做到查處一批、警示一批的執(zhí)法宣傳效果。
(二)規(guī)范物業(yè)管理行為,提升物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管能力
4.規(guī)范前期物業(yè)管理招投標工作。嚴格按照《省物業(yè)管理條例》《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,進一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標行為,確保新建現(xiàn)售商品房項目在現(xiàn)售前30日完成前期物業(yè)管理招投標;預售商品房項目在取得《商品房預售許可證》之前完成前期物業(yè)管理招投標。
5.規(guī)范前期物業(yè)服務合同備案管理。要求開發(fā)建設單位在申請辦理商品房預(銷)售許可證或商品房現(xiàn)售備案前,需參照《市住宅小區(qū)前期物業(yè)管理合同示范文本》、《市住宅小區(qū)臨時管理規(guī)約》等示范文本與前期物業(yè)服務企業(yè)簽訂前期物業(yè)管理服務合同。將前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約等資料報縣住建局物業(yè)管理辦公室備案,在商品房銷售時將上述資料作為商品房買賣合同約定的內(nèi)容。開發(fā)建設單位在銷售房屋時,要將《前期物業(yè)服務合同內(nèi)容》及《臨時管理規(guī)約》的內(nèi)容向購房人明示,同時將前期物業(yè)服務企業(yè)以及物業(yè)收費等情況在售樓現(xiàn)場顯著位置進行公告,否則不予辦理前期物業(yè)服務方案備案。
6.規(guī)范物業(yè)承接查驗行為。嚴格按照《物業(yè)承接查驗辦法》《市住宅物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)建立物業(yè)承接查驗備案制度,進一步規(guī)范承接新建物業(yè)檢查驗收程序,新建住宅小區(qū)物業(yè)承接查驗備案后,建設單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù)。
(三)完善企業(yè)信用評價和考核體系,強化物業(yè)管理事中事后監(jiān)管能力
7.落實信用評價制度。嚴格落實《市物業(yè)服務企業(yè)信用檔案與評價管理辦法(試行)》,健全以信用為核心的物業(yè)服務市場監(jiān)管新機制。督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在3月底前完成各自企業(yè)及從業(yè)人員在市物業(yè)管理信息服務平臺的信息錄入和審核工作,并開展信用評價工作。
8.規(guī)范物業(yè)服務標準。推行《市住宅小區(qū)物業(yè)服務等級指導標準(試行)》,指導開發(fā)建設單位、業(yè)主大會在選聘物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同時,根據(jù)《市住宅小區(qū)物業(yè)服務等級指導標準(試行)》明確物業(yè)服務等級,并以此為依據(jù)測算物業(yè)收費物業(yè)服務價格。督促物業(yè)服務企業(yè)提供質(zhì)價相符的服務,引導業(yè)主正確評判物業(yè)服務企業(yè)服務質(zhì)量,樹立等價有償?shù)南M觀念。
9.推進物業(yè)管理日常監(jiān)督考核。根據(jù)《市住宅小區(qū)物業(yè)服務質(zhì)量檢查評價指導意見(試行)》要求,會同鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)在管的住宅小區(qū)物業(yè)服務質(zhì)量每半年開展一次檢查評價。檢查評價結(jié)果納入物業(yè)服務企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案。
10.推進物業(yè)服務企業(yè)星級評定。按照《市物業(yè)服務企業(yè)星級評定辦法(試行)》(吉市建發(fā)〔2020〕12號)要求,對全縣物業(yè)服務企業(yè)開展星級評定,形成全縣星級物業(yè)服務企業(yè)庫,并向社會公開,為開發(fā)建設單位、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)提供參考依據(jù)。
11.開展物業(yè)服務企業(yè)黨建工作。積極配合社區(qū)黨組織做好物業(yè)服務企業(yè)黨建工作,大力推進社區(qū)物業(yè)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理和服務中的領導核心作用和“橋梁”“紐帶”作用,構(gòu)建社區(qū)物業(yè)服務新體系、新機制、新格局,不斷提高全縣社區(qū)物業(yè)工作水平。
(四)推進物業(yè)服務信息公開,實現(xiàn)物業(yè)管理透明化
12.推進物業(yè)管理信息公示公開。按照《市住宅物業(yè)管理條例》要求,督促全縣物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會建立物業(yè)服務信息公開公示制度。圍繞物業(yè)服務企業(yè)項目負責人信息、業(yè)主委員會成員信息、服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、物業(yè)投訴電話、公共性收益等方面,全面落實物業(yè)服務事項公開制度,接受業(yè)主、社會和主管部門監(jiān)督,讓物業(yè)服務企業(yè)及業(yè)主委員會的業(yè)務、服務、賬務在陽光下運行。
13.推進信息公開欄標準化建設。督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在2021年6月底前,在每個物業(yè)管理項目物業(yè)服務中心、廣場或主出入口道路兩側(cè)設置“物業(yè)管理信息公開欄”,面積應當不少于4平方米,造型設計應美觀并與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。
14.設立物業(yè)管理信息查詢臺。督促全縣物業(yè)服務企業(yè)在2021年6月底前,在每個物業(yè)管理項目物業(yè)服務中心設立物業(yè)管理信息查詢臺。公開(前期)物業(yè)服務合同、物業(yè)管理法規(guī)政策等。將小區(qū)(臨時)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則、共有部分清冊、建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況、(前期)物業(yè)服務合同及《物業(yè)管理條例》、《省物業(yè)管理條例》、《市住宅物業(yè)管理條例》等物業(yè)管理法規(guī)政策。
(五)規(guī)范業(yè)主自治行為,提升業(yè)主自治能力
15.落實首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費。在辦理物業(yè)承接查驗備案手續(xù)前,按照《市住宅小區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費管理辦法》(吉市建字〔2020〕143號)要求歸集小區(qū)首次業(yè)主大會籌備經(jīng)費,解決業(yè)主大會成立經(jīng)費難題(按總建筑面積1元/平方米標準收?。?。
16.推行業(yè)主決策電子投票平臺。加快建立和運行業(yè)主決策電子投票平臺,暢通業(yè)主參與小區(qū)物業(yè)管理渠道,真實、高效表達物業(yè)管理意愿。
17.把好業(yè)主委員會人選關。積極協(xié)同社區(qū)按照《市住宅物業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)要求,對即將換屆或新成立的業(yè)主委員會,要提前介入、把關定向,依靠業(yè)主黨員、樓棟長、骨干群眾等群體,把握業(yè)主大會籌備組業(yè)主代表人選和業(yè)主委員會委員候選人推薦、業(yè)主委員會中黨員比例和業(yè)主委員會主任人選等主要環(huán)節(jié),切實把好人選關。鼓勵引導機關企事業(yè)單位在職黨員在居住地發(fā)揮作用,參選業(yè)主委員會成員。
18.規(guī)范業(yè)主委員會行為。積極協(xié)同社區(qū)指導業(yè)主委員會建立會議記錄、完善業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;建立檔案管理制度、物業(yè)服務監(jiān)督檢查制度,規(guī)范業(yè)主委員會履職行為。加強對業(yè)主委員會成員的培訓指導和監(jiān)督,提高成員素質(zhì)。對業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的,應責令限期改正,或撤銷其決定,并通知全體業(yè)主。對業(yè)主委員會不健全的住宅小區(qū),監(jiān)督指導業(yè)主委員會按程序及時增選或補選,確保業(yè)主委員會組織健全。
(六)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務能力
充分利用物業(yè)行業(yè)協(xié)會并制定和完善物業(yè)管理行業(yè)自律公約,協(xié)助主管部門探索建立物業(yè)服務企業(yè)信用評價體系、探索開展第三方服務質(zhì)量評價工作;組織開展相關培訓;完善宣傳平臺建設,深入宣傳物業(yè)管理相關法規(guī)政策。
四、時間安排
(一)安排部署階段(2021年2月28日前)
按照市局文件精神、結(jié)合我縣實際,制定我縣物業(yè)管理提升年活動實施方案,并召開會議進行動員部署。
(二)組織實施階段(2021年3月1日-11月30日)
積極組織開展全縣物業(yè)管理提升年工作,建立提升工作臺賬,并對工作開展情況進行督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。同時邀請市局專家行業(yè)協(xié)會、實地調(diào)研、會議調(diào)度等方式進行督促指導。
(三)總結(jié)鞏固階段(2021年12月1日-12月31日)
對全縣本地物業(yè)管理提升年工作開展情況進行總結(jié),針對服務質(zhì)量提升年活動中存在的問題,各物業(yè)服務企業(yè)要不斷強化管理,進一步深化制度改革,修訂、完善物業(yè)管理相關規(guī)定和制度,鞏固服務質(zhì)量提升年活動取得的成果,引導物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。
五、保障措施
(一)廣泛宣傳,營造輿論氛圍。按文件要求充分發(fā)揮新聞媒體作用,在報紙、電視及網(wǎng)絡等媒體積極宣傳物業(yè)管理提升年各項工作,營造社會關注、群眾支持、協(xié)力共建的良好輿論氛圍。
(二)加強領導,精心部署安排。按文件要求加強領導,精心組織,周密部署。要成立專門組織,抽出精干人員組成督導組,不定期組織暗訪巡查、集中督查,對活動開展情況進行全程跟蹤督查督辦,逐步推行,確保整改提升活動健康、正常開展。
(三)以人為本,確保活動實效。按文件要求督促物業(yè)服務企業(yè)加大物業(yè)管理力度,提升服務質(zhì)量水平,轉(zhuǎn)變服務態(tài)度,讓業(yè)主真真切切感受到文明優(yōu)質(zhì)服務所帶來的新氣象、新感覺。
(四)完善制度,建立長效機制。按文件要求督促轄區(qū)物業(yè)服務企業(yè)建立健全監(jiān)督檢查、服務承諾、考核獎勵、懲罰追究等規(guī)章制度,真正做到文明服務、規(guī)范服務,樹立物業(yè)服務行業(yè)文明和諧新形象。