疫情防控低風險區(qū)工作方案

時間:2022-02-24 10:30:11

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為深入貫徹落實關(guān)于肺炎疫情防控工作的指示精神,按照省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于疫情防控分區(qū)分級差異化工作的決策部署和具體要求,進一步做好我鎮(zhèn)疫情防控工作,實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”,特制定如下方案:

一、指導思想

貫徹落實國家及省市縣關(guān)于應(yīng)對肺炎疫情防控實行分區(qū)分級、精準防控的部署,依據(jù)《中國人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)疫情防控工作的實際情況,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,突出重點、精準施策,進一步夯實主體責任,必保全力做好疫情防控工作,同步推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)預(yù)期經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)目標,保障農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

二、總體要求

按照《省疫情防控分區(qū)分級差異化工作指導方案》的評估確定,我縣屬低風險區(qū),我鎮(zhèn)也屬低風險區(qū)。根據(jù)《指導方案》要求,結(jié)合全鎮(zhèn)疫情防控工作實際,我鎮(zhèn)全面實施“外防輸入、精準管控”策略,全面恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序。疫情防控工作重點是做好嚴防輸入,持續(xù)落實暫停聚集性活動、實施“聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”、重點人員追蹤管理、精準隔離管控等具體措施,進一步加強肺炎科普宣傳,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴防輸入性病例出現(xiàn)和聚集性感染發(fā)生,做好防疫應(yīng)急物資采購和儲備。經(jīng)濟社會發(fā)展上重點是做好復(fù)工復(fù)產(chǎn),堅持“服務(wù)指導、嚴格監(jiān)管”要求,督促鎮(zhèn)域內(nèi)建筑、糧食、食品、餐飲、加工等企業(yè)商戶落實省外來(返)人員登記備案、健康報告、隔離觀察、體溫監(jiān)測等制度,進一步加強生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和公共場所及物品清潔消毒、房間通風以及人員健康監(jiān)測與防護;指導復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)商戶原則上實行輪班上崗、錯峰上班、居家辦公等制度;要求企業(yè)商戶調(diào)整作息時間和工作方式,減少上崗人員身體接觸,降低傳染風險。同時,全面落實縣委、縣政府關(guān)于重點工作的安排部署和具體要求,全力做好招商引資、項目建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、安全穩(wěn)定等各項工作,保持人民群眾日常生活物資的市場供應(yīng)和監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量運行。

三、工作措施

(一)強化宣傳引導。要充分利用村大喇叭、宣傳車、宣傳標語、手機微信等媒介平臺,通過入戶告知、下發(fā)傳單、張貼公告等形式,第一時間把規(guī)定要求及時,提醒到位、宣傳到位,反復(fù)告知百姓群眾,除正常上下班和日常生活品采購以外,盡量少出門、不串門、不聚集,絕不給病毒傳播提供任何機會,積極營造嚴防嚴控的良好氛圍,全面做好群眾宣傳教育引導工作。

(二)開展精準排查。實施鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部包村、村干部包屯、屯長包戶三級網(wǎng)格化包保機制,抽調(diào)機關(guān)站所人員成立排查組,對轄區(qū)群眾實施精準滾動摸排。各村按照屬地職責進行逐村逐屯逐戶逐人信息登記排查,街道進行逐戶逐人(包括商戶)信息登記排查,重點做好省外來(返)人員和疫區(qū)來(返)人員排查登記。各村實行“十戶聯(lián)?!惫ぷ鳈C制,落實“村長、屯長、戶長”三長責任制,聯(lián)保簽字、名單上墻,宣傳到位、監(jiān)督到位、責任到位,形成相互提醒、相互監(jiān)督、有獎舉報的聯(lián)防聯(lián)控體系。同時,建立日報告、零報告制度,排查要做到底數(shù)清、情況明,如有異常、迅速處置,如發(fā)現(xiàn)故意瞞報、漏報、謊報、虛報等情況,立即啟動工作倒查和責任追究程序。

(三)嚴加人員管控。所有省外來(返)人員和疫區(qū)來(返)人員必須第一時間向鎮(zhèn)村屯(街道)或單位報告登記備案。實施湖北(武漢)、黑龍江重點疫區(qū)來返人員進行14天集中隔離、其他外省來返進行14天居家隔離、省內(nèi)來返的省內(nèi)居民(近期無外省旅居史)不再要求居家隔離(教師、學生除外)的管控措施。針對被隔離人員,嚴格落實當面告知、行動承諾、信息公開等措施,全面做好生活關(guān)懷和健康監(jiān)測工作。實行外省來返人員有獎舉報制度,一經(jīng)舉報核實,一次性獎勵舉報人1000元,對故意隱瞞旅居史和接觸史不執(zhí)行規(guī)定人員,公安機關(guān)將依法嚴懲。

(四)加強巡邏檢查。全部取消鎮(zhèn)、村、屯所有室外交通衛(wèi)生防疫卡點,保持過往車輛和行人暢通。堅持以“外防輸入”為重點,鎮(zhèn)村兩級組建巡查隊伍,設(shè)立防疫流動巡查車,深入主要公路沿線、企業(yè)、商戶、村屯開展無死角、全覆蓋式流動巡邏檢查,特別是要對湖北(武漢)、黑龍江等重點疫區(qū)來返車輛和人員嚴加排查管控,防止重點疫區(qū)來返人員漏防漏管。同時做好與衛(wèi)健、公安等部門的協(xié)調(diào)配合和有效對接,及時核實大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)推送反饋的人員信息,全面做好反饋人員的排查篩查和信息核對,將“外防輸入”的目標要求落到實處。

(五)嚴禁群體聚集。執(zhí)行嚴禁人群聚集性活動的規(guī)定。除娛樂、洗浴、診所、培訓等經(jīng)營場所暫不開放營業(yè)外,其他具備經(jīng)營條件的服務(wù)類市場經(jīng)營主體在確保防疫安全的情況下,可恢復(fù)營業(yè),規(guī)定所有開業(yè)店鋪營業(yè)時間為早8:00—晚6:00,其余時間必須關(guān)門閉店,絕不允許有人聚集。鎮(zhèn)派出所、執(zhí)法隊、綜治辦和村警務(wù)室要適時開展對公共場所、營業(yè)場所和復(fù)工企業(yè)商戶的監(jiān)督檢查,嚴禁人員聚集行為。堅決禁止婚喪嫁娶大操大辦,喜事一律推延,喪事一律從簡。

(六)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要嚴格按照省市縣關(guān)于企事業(yè)單位復(fù)工相關(guān)要求,結(jié)合行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定和行管部門指導意見,落實好各項疫情防控主體責任和具體措施。鎮(zhèn)政府要做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)指導和監(jiān)督檢查,幫助企業(yè)解決開復(fù)工中存在的難點問題,盡最大可能鼓勵企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達產(chǎn)達效。實行小型市場經(jīng)營主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請、備案、承諾制度,生產(chǎn)場所或營業(yè)場所具備消殺、人員防護、消防安全等必須條件允許開業(yè)經(jīng)營。

(七)做好開學準備。鎮(zhèn)中小學校和幼兒園要嚴格落實防控措施,教師返崗不集中,落實分散、居家備課,有條件的實施線上授課,努力實現(xiàn)停課不停教、停課不停學的目標,最大限度減少疫情對學校正常教學的影響。返鄉(xiāng)教師和學生納入學校管理,按出行地ABC分類規(guī)定完成隔離要求,學校要全面做好相關(guān)預(yù)案,落實各項保障,提前做好教師網(wǎng)上教研等工作,為開學做好準備。

(八)推進項目建設(shè)。按照“31345”總體布局,緊緊圍繞“三大主導產(chǎn)業(yè)”,加快推進“飛地經(jīng)濟”和“總部經(jīng)濟”發(fā)展。進一步落實領(lǐng)導干部帶頭招商機制,積極挖掘域外規(guī)模企業(yè)聯(lián)系人資源,鼓勵廣大黨員群眾主動參與到招商工作中來。持續(xù)開展叩門招商活動,通過電話拜訪、微信拜訪等方式,積極主動聯(lián)系有投資意向的域外企業(yè),力爭取得新進展、新成果。要重點推進與通泰路橋建筑公司洽談的兩個投資項目建設(shè),力爭早日開工落地。同時,要全力抓好扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、民生、鄉(xiāng)村振興等項目建設(shè)。

(九)抓好備耕生產(chǎn)。切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全面開展秸稈禁燒和秸稈離田,引導農(nóng)民抓緊時間整地凈地。做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資供應(yīng)保障,確保農(nóng)資運輸暢通,農(nóng)資銷售企業(yè)納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點名單,鼓勵農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)銷商提供集中送貨上門服務(wù),特別是要服務(wù)好好和保障好建檔立卡貧困戶和其他困難戶的春耕必備物資。進一步鼓勵群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu),擴大雜糧雜豆、水稻、蔬菜、菌菇、中草藥等糧食和經(jīng)濟作物的種植面積,抓好棚膜經(jīng)濟生產(chǎn)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要結(jié)合實際具體指導好農(nóng)業(yè)科學技術(shù)指導和推廣工作。

(十)開展環(huán)境整治。集中開展村屯環(huán)境衛(wèi)生整治和清河行動,全面清理越冬垃圾,重點抓好河流兩岸和村屯周邊垃圾的清運,全面做好對第三方保潔公司開展垃圾清掃、收集、運輸?shù)娜^程監(jiān)管。同時,加強街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、廣場、公共場等區(qū)域的垃圾清運和日常保潔,切實做到街道、村路、屯內(nèi)干凈整潔。

(十一)落實其他工作。統(tǒng)籌抓好防疫和經(jīng)濟兩項重點工作的同時,還要大力抓好脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)控、造林綠化等項工作。按照縣委、縣政府的工作要求,根據(jù)疫情情況,謀劃好和推進好各項的同步開展,確保完成全年的任務(wù)目標。

四、具體要求

一要堅決防止松懈。我縣雖然被確定為低風險區(qū),目前我鎮(zhèn)也無確診和疑似病例及發(fā)熱留觀人員,但從全國整體來看,疫情防控形勢依然嚴峻,不容樂觀。隨著部分管控措施的解禁和機關(guān)企事業(yè)單位復(fù)工帶來的人員流動性加大,增加了“外防輸入”的管控難度,在疫情防控的關(guān)鍵節(jié)點上,各機關(guān)企事業(yè)單位、各村(街道)和全體領(lǐng)導干部、村屯干部、企業(yè)法人更要提高認識、統(tǒng)一思想,教育引導廣大干部職工、人民群眾切不可出現(xiàn)麻痹思想,更不能松勁。要堅決按照國家和省市縣要求,堅持抓疫情防控不放松,切實保證人民群眾的身體健康和生命安全。

二要同步抓好發(fā)展。在確保疫情防控工作落到實處的同時,要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會秩序恢復(fù),堅定信心、鼓足勇氣,全力抓好改革發(fā)展和社會穩(wěn)定等工作,打好打贏三大攻堅戰(zhàn),落實好推動高質(zhì)量發(fā)展各項任務(wù)和目標要求,努力把肺炎疫情對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的影響降到最低。

三要夯實主體責任。進一步強化主體責任落實,切實把鎮(zhèn)村屯三級防控責任落到實處,工作安排和防控措施要做到“嚴、細、實”。要結(jié)合疫情實際,開動腦筋、下足功夫、精準出招,堅決防止和杜絕疫情防控中的形式主義、官僚主義。要強化考核問責機制,對在疫情防控和推進重點工作中表現(xiàn)突出的,要給予表彰獎勵。對工作作風不嚴不實、不作為、慢作為、亂作為,履職盡責不到位的,要嚴肅追責問責。