農(nóng)村地區(qū)肺炎疫情防控方案

時間:2022-02-22 09:20:50

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農(nóng)村地區(qū)肺炎疫情防控方案

為進一步指導(dǎo)我鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)落實“外防輸入,內(nèi)防擴散,人物共防”策略,根據(jù)省衛(wèi)生健康委員會“關(guān)于印發(fā)省農(nóng)村地區(qū)肺炎疫情防控工作方案”文件的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)“兩節(jié)”期間疫情防控工作“三減少、三加強”總體思路,科學(xué)精準做好我鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)肺炎疫情防控工作,特制定本工作方案。

一、強化常態(tài)化防控措施

(一)網(wǎng)格化管理。進一步建立健全疫情防控工作機制和網(wǎng)格化工作體系,嚴格落實落細“十戶聯(lián)防”制度,全面夯實農(nóng)村基層組織責任,健全返程人員落地報告制度,實行一對十、點對點管理,責任到人、聯(lián)系到戶,實現(xiàn)排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛“五個到位”,扎緊織密兜牢16個行政村疫情防控網(wǎng)。落實五級書記抓防控,鎮(zhèn)村三級包保責任,形成防控工作合力,充分利用逐戶排查登記等手段,全力做好重點人員信息排查工作,確保不留死角、不留盲區(qū),不漏一人、不放過一條線索,堅決阻斷輸入性疫情。

(二)疫情監(jiān)測。嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告”要求,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個體診所要提高對肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報告意識,加強對發(fā)熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀病例的,監(jiān)測和報告,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,立即上報到鎮(zhèn)疫情防控指揮部,逐級上報至縣疫情防控指揮部和縣級衛(wèi)生健康部門。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門開展核酸檢測,對于檢測陽性結(jié)果第一時間報做好隔離、消殺等應(yīng)急措施。

(三)重點人群防控。組織鎮(zhèn)村干部到村開展全面摸排,指定專人做好農(nóng)貿(mào)市場工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員和村醫(yī)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員(特別是從事進口冷鏈食品相關(guān)工作和邊境地區(qū)返鄉(xiāng)人員)、外來人員、來自疫情中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人群的信息登記和日常健康監(jiān)測工作,實施分類精準管理,督促落實戴口罩、勤洗手、用公筷等個人防護措施,返鄉(xiāng)14天內(nèi)做好日常健康監(jiān)測,減少串門走動,強調(diào)出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后的自我隔離和報告,發(fā)現(xiàn)異常情況及時核實和報告。

(四)重點場所防控。各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村書記要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學(xué)校等單位落實主體責任,嚴格做好鎮(zhèn)內(nèi)、村內(nèi)企業(yè)、銀行、商超、藥店、餐館、福利院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、集市等人員聚集場所的日常防護和健康監(jiān)測等工作,督促經(jīng)營機構(gòu)落實主體責任,全面規(guī)范重點場所機構(gòu)管理,并儲備必要的防護物資。嚴格做好體溫檢測、定期消毒、人員限流等措施,減少主街人員流動,避免人群聚集。做好防范鎮(zhèn)外疫情輸入工作,有效阻斷非法出入鎮(zhèn)小道、便道,發(fā)動群眾群防群控,一旦發(fā)現(xiàn)入鎮(zhèn)入村情況主動報告,切實形成防范疫情鎮(zhèn)外輸入的合力。

(五)愛國衛(wèi)生運動。深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動,進一步健全完善公共衛(wèi)生設(shè)施,加強對村部娛樂室、公共衛(wèi)生間等公共場所的衛(wèi)生整治,倡導(dǎo)村民定期開展家庭大掃除,保持環(huán)境和家庭清潔衛(wèi)生。大力提倡講究衛(wèi)生、個人勤洗手、家里勤通風的良好生活習慣。在人員密集、通風不良的封閉場所且與他人距離小于1米時應(yīng)當科學(xué)佩戴口罩并定期更換。開展病媒生物防制工作,從源頭上鏟除病媒生物孳生地,降低傳染病通過媒介傳播風險。

(六)宣傳教育和健康促進。通過大喇叭、微信群、條幅和上門宣傳等多種形式,營造戶外宣傳氛圍,持續(xù)加強疫情防控宣傳,增強村民防護意識和發(fā)熱后第一時間報告、就診意識。強化流感等多病共防措施,倡導(dǎo)養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、多通風、“一米線”、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、聚餐使用公筷、合理膳食、適度運動等衛(wèi)生習慣和生活方式,從認知病毒、日常防護、居家觀察(隔離)環(huán)境消殺、手部衛(wèi)生等方面,加強對群眾健康理念和疫情防控知識的宣傳教育,消除群眾存在的焦慮、恐懼心理,正確引導(dǎo)群眾提高健康文明素養(yǎng)和自我防護能力。在各村倡導(dǎo)節(jié)慶文明新風,家庭聚餐10人以內(nèi),踐行不大辦酒席,不大辦婚喪嫁娶,盡量少擺席、少串門、少走動,避免人群聚集,降低疫情傳播風險。

(七)應(yīng)急準備。各村要根據(jù)防控工作安排,儲備好防控物資,做好應(yīng)急演練,提升防控能力。對春節(jié)期間的人員流動和聚集性活動、發(fā)生疫情后的生產(chǎn)生活保障等做好應(yīng)對準備工作。

二、及時處置疫情

(一)快速響應(yīng)。各村發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極協(xié)調(diào)組織做好應(yīng)對工作。鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員調(diào)派,進行疫情分析、核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、村屯防控等工作隊伍開展疫情防控,做好集中隔離、定點醫(yī)療機構(gòu)救治等應(yīng)對工作。

(二)疫點管控。在疫情發(fā)生后,鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時上報,由上級部門科學(xué)劃定風險等級區(qū)域,管控區(qū)域范圍可精準劃至最小單元,迅速精準封控疫點疫區(qū),依法依規(guī)按程序報批后采取交通管制、停工停業(yè)停學(xué)等措施。規(guī)范設(shè)置進村檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。各村要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者,轉(zhuǎn)運到肺炎定點醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范治療。

(三)配合流行病學(xué)調(diào)查。各村村委和村醫(yī)要積極配合疾控機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查,爭取最短時間摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。

(四)核酸篩查。鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極配合上級部門開展核酸篩查工作,依托醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或第三方檢測機構(gòu),根據(jù)人群可能感染的風險高低,按照密切接觸者、重點人群、全體村民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發(fā)現(xiàn)并管控感染者。

(五)隔離醫(yī)學(xué)觀察。對境外返鄉(xiāng)人員,國內(nèi)高風險區(qū)返鄉(xiāng)人員必須在縣集中隔離場所隔離醫(yī)學(xué)觀察。對國內(nèi)中風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員實施14天居家隔離+7天醫(yī)學(xué)觀察,對境外低風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員經(jīng)過集中隔離后,實施居家單獨隔離14天+醫(yī)學(xué)隨訪7天。鎮(zhèn)政府、村委和村醫(yī)要按照縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等全部實施集中隔離。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員,通過發(fā)放告知書、簽訂承諾書,懸掛公示牌等方式,強化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測、環(huán)境消殺等措施。建立幫扶制度,由鎮(zhèn)村分別組建愛心服務(wù)隊,主動詢問、及時協(xié)調(diào)解決隔離人員困難。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要實時對所轄村醫(yī)進行專業(yè)指導(dǎo),配合完成駐村居家隔離人員的管控。

(六)環(huán)境消殺。鎮(zhèn)政府、村委要對公共衛(wèi)生間等易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負貴消毒和秩序管理工作。對確診和疑似,病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當消毒并外運集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存,由相關(guān)部門處理。

三、加強院感防控和醫(yī)療服務(wù)管理

(一)預(yù)檢分診。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強化首診醫(yī)師負責制,加強流行病學(xué)史問診和可疑病例早期識別。按標準設(shè)有發(fā)熱隔離診強流行病學(xué)史問診和可疑病例早期識別。按標準設(shè)有發(fā)熱隔離診查室的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),不具備接診發(fā)熱患者條件的,做好發(fā)熱患者預(yù)檢分診篩查、登記及處置,及時向縣衛(wèi)生鍵康部門報告,安全規(guī)范轉(zhuǎn)診及跟蹤發(fā)熱患者。按標準設(shè)有發(fā)熱診室或發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),應(yīng)做好普通發(fā)熱患者(常見病、多發(fā)病引起)的基本醫(yī)療工作,同時做好傳染病患者登記、報告和處置工作。

(二)轉(zhuǎn)運救治。對于疑似病例和核酸檢測陽性者,村疫情防控負責人要立即上報,由鎮(zhèn)統(tǒng)一上報至所在縣衛(wèi)生健康和疾控部門,配合衛(wèi)生健康部門做好患者轉(zhuǎn)運至級及以上定點醫(yī)療機構(gòu)隔離、治療。

(三)院感防控。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴格落實院感防控措施,指定專人負責院感防控工作,落實全員標準防護措施,加強手衛(wèi)生、環(huán)境通風和物表消毒管理。所有進入衛(wèi)生院人員均佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼或其他健康證明。要優(yōu)化診療流程,做好人流、物流管控,減少人員聚集,有肺炎可疑癥狀的患者不與普通患者共用相同醫(yī)療區(qū)域和醫(yī)療設(shè)備。鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療機構(gòu)不具備,上述條件時,在接診肺炎可疑患者后,要盡快實施環(huán)境和設(shè)備消殺,防止鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)交叉感染。

四、加強組織保障

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《關(guān)于印發(fā)省五級書記抓防控責任制的通知》要求,繼續(xù)落實“五級書記抓防控”的疫情防控責任。建立落實鎮(zhèn)干部分包村、村級干部分包戶的網(wǎng)格分包體系,層層壓實疫情防控責任,強化冬春季、節(jié)假日等重點時段防控。發(fā)揮村干部、網(wǎng)格員、黨員和志愿者的積極作用。健全鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生委員會,強化鎮(zhèn)村衛(wèi)生健康治理,組織村民開展衛(wèi)生防疫工作。

(二)物資保障。鎮(zhèn)政府負責協(xié)調(diào)疫情防控和應(yīng)急處置工作的經(jīng)費和物質(zhì)分配,進一步加強鎮(zhèn)域能力儲備,儲備好防控物資,防控物資滿足30天運轉(zhuǎn)。按照疫情防護物資清單,支持轄區(qū)村醫(yī)儲備質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護物資,原則上滿足不少于30日的用量。

(三)人員保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強對村醫(yī)肺炎防控技術(shù)與院感防控培訓(xùn),確保常態(tài)化條件下每村不少于1人。根據(jù)疫情進展和防控工作需要,提前預(yù)判不同情形下農(nóng)村地區(qū)的檢測、隔離、流調(diào)、救治能力需求,細化應(yīng)急預(yù)案,及時組織防控和醫(yī)療力量進行援助,做好增援準備。

(四)應(yīng)急演練。鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署開展轄區(qū)全員核酸檢測應(yīng)急演練。配合衛(wèi)生健康部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),及時完善疫情防控工作預(yù)案并開展發(fā)熱患者轉(zhuǎn)運、疫苗應(yīng)急接種應(yīng)對、疫苗接種后發(fā)生異常反應(yīng)的處置、應(yīng)急救治及轉(zhuǎn)運等全方位協(xié)調(diào)機制的應(yīng)急演練。