區(qū)非煤礦山專項檢查工作方案

時間:2022-02-21 09:35:52

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區(qū)非煤礦山專項檢查工作方案

為深入貫徹落實國務院安委辦、應急管理部1月13日召開的歲末年初全國安全防范工作視頻會議和全省應急管理工作會議精神,深刻汲取山東煙臺五彩龍金礦“1?10”爆炸事故教訓,有效預防和遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故,根據(jù)市應急局非煤礦山專項檢查實施方案,制定本方案。

一、工作目標

以嚴防地下礦山采空區(qū)坍塌、爆炸、火災、透水、中毒窒息、尾礦庫潰壩等事故為重點,以隱患排查治理為主線,對所有非煤礦山進行全面自查、檢查,通過專項檢查和嚴格執(zhí)法,重點解決非煤礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,切實強化紅線意識和底線思維,把疫情防控和隱患排查治理工作相結(jié)合,督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,確保今年非煤礦山安全生產(chǎn)開好局、起好步。

二、專項檢查的主要內(nèi)容

根據(jù)市應急局文件要求,此次專項檢查以專家會診的方式重點對11個方面進行檢查。具體檢查內(nèi)容見(附件4)。

三、任務分工

(一)市應急管理局以專家會診的方式負責對板廟子礦業(yè)有限公司進行專項檢查。

(二)區(qū)應急局對轄區(qū)內(nèi)除市應急管理局負責檢查以外的非煤礦山專項檢查。

四、方法步驟

(一)自查整改階段(1月21日至1月25日)。各非煤礦山企業(yè)自下發(fā)本方案之日起,立即對照附件4內(nèi)容,對所有生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝環(huán)節(jié)、作業(yè)崗位安全生產(chǎn)情況對標對表自查整改,并于1月25日前形成書面自查自改報告報送區(qū)應急管理局。對查出的事故隱患,要建立臺賬,逐項落實整改措施、整改時限和責任人,確保及時整改到位。對存在《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》)的48類重大事故隱患,要立即停產(chǎn)整改;重大隱患要逐項建立檔案,確保整改、驗收、銷號的閉環(huán)管理,并及時向從業(yè)人員通報,同時報告所在地應急管理局。

(二)專項檢查階段(1月25日至3月30日)。區(qū)應急管理局對轄區(qū)內(nèi)除市應急管理局負責檢查以外的非煤礦山企業(yè)進行全覆蓋專項檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)自查自改不認真、走過場的,要采取約談、通報、行政處罰等形式推動專項檢查取得實實在在的成效。發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有上報的重大事故隱患,要責令其停產(chǎn)整頓,并依法依規(guī)上限予以處罰。

五、具體工作要求

(一)要切實強化紅線意識和底線思維。當前疫情防控形勢嚴峻,各非煤礦山企業(yè)要提高政治站位,把防控疫情和重大安全風險擺在最突出的位置,高度重視非煤礦山專項檢查工作。要統(tǒng)籌兼顧,嚴格標準,落實專項檢查工作責任制,堅決防止以疫情防控為借口放松標準、搞形式、走過場。

(二)要創(chuàng)新監(jiān)管方式實現(xiàn)全覆蓋檢查。要以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要堅持“日調(diào)度、周研判”,確保疫情防控期間監(jiān)管力度不降低、效能不弱化、頻次不減少。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施重點打擊,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,該取締的要堅決取締,對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè),要依法從重處罰。

(三)要及時報送專項檢查情況。自1月22日起,非煤綜合協(xié)調(diào)科負責于每周四16點前及時將非煤礦山企業(yè)將自查自改情況匯總表、非煤礦山安全監(jiān)管部門專項檢查情況匯總表、非煤礦山重大隱患明細表報送市應急管理局。