導(dǎo)語：脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作和保障方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為高質(zhì)量完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)普查任務(wù)，根據(jù)市脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、總體工作安排

（一）調(diào)查目的和意義

全面調(diào)查脫貧質(zhì)量和脫貧攻堅(jiān)成效，調(diào)查貧困人口“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，為分析全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成效、總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。

（二）調(diào)查范圍和對(duì)象

本次脫貧攻堅(jiān)調(diào)查范圍是鎮(zhèn)15個(gè)有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村（社區(qū)）。

調(diào)查對(duì)象為調(diào)查范圍內(nèi)的全部行政村(包括有建檔立卡戶的社區(qū))和全部建檔立卡戶。

（三）調(diào)查內(nèi)容和時(shí)間

1.調(diào)查內(nèi)容。包括建檔立卡戶基本情況、“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況、主要收入來源、獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況，行政村基本公共服務(wù)情況等。具體分為二類調(diào)查表：

（1）建檔立卡戶調(diào)查表

主要包括建檔立卡戶基本情況、“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況、主要收入來源等內(nèi)容。

（2）行政村調(diào)查表

主要包括行政村基本情況、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)與扶貧參與、村組織建設(shè)、駐村幫扶等內(nèi)容。

2.調(diào)查時(shí)間。調(diào)查時(shí)間為2020年7月至2020年底?，F(xiàn)場(chǎng)入戶登記時(shí)間為2020年9月11日至2020年9月30日。

（四）調(diào)查方法

1.清查摸底方法

以國(guó)務(wù)院扶貧辦建檔立卡資料為基礎(chǔ)，對(duì)調(diào)查范圍內(nèi)的全部建檔立卡戶進(jìn)行清查摸底，整理形成調(diào)查底冊(cè)。詳見本方案第四大點(diǎn)《鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作實(shí)施細(xì)則》。

2.調(diào)查登記方法

《建檔立卡戶調(diào)查表》分為兩部分，一部分為基本信息，直接從國(guó)家扶貧信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)錄，不需現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。另一部分為現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)指標(biāo)，由市交叉調(diào)查工作組按照建檔立卡戶調(diào)查底冊(cè)逐戶填報(bào)。《行政村調(diào)查表》由鎮(zhèn)組織各村（社區(qū)）填報(bào)，經(jīng)村（社區(qū)）及鎮(zhèn)政府分別審核蓋章確認(rèn)后，報(bào)市脫貧普查辦審核，由市交叉調(diào)查工作組的調(diào)查指導(dǎo)員審核錄入。

3.數(shù)據(jù)采集報(bào)送方法

調(diào)查對(duì)象數(shù)據(jù)及相關(guān)信息使用智能終端采集、在線報(bào)送的方式獲取。

（五）組織實(shí)施

設(shè)立鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)調(diào)查工作，協(xié)調(diào)解決調(diào)查中的重大問題。

列入調(diào)查范圍的有關(guān)村（社區(qū)）指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，如明確清查摸底人員、《行政村調(diào)查表》填報(bào)人員、調(diào)查引導(dǎo)人員，準(zhǔn)備調(diào)查資料等。

（六）調(diào)查工作安排

1.調(diào)查人員選調(diào)（7月10日前）

6月12日前，明確全鎮(zhèn)調(diào)查人員數(shù)量和要求。

6月20日前，向市脫貧普查辦報(bào)送調(diào)查人員選調(diào)名單。

6月25日前，接收市脫貧普查辦最終確定的調(diào)查人員選調(diào)名單。

2.調(diào)查實(shí)施方案制定（8月18日前）

8月18日前，制定鎮(zhèn)調(diào)查實(shí)施方案和保障方案，報(bào)市脫貧普查辦審核。

3.調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)（8月23日-8月31日）

8月23日-8月31日，組織開展各村（社區(qū)）清查摸底培訓(xùn)。同時(shí)，開展《行政村調(diào)查表》填報(bào)工作培訓(xùn)。完成清查摸底人員、引導(dǎo)人員培訓(xùn)。

4.行政村調(diào)查表填報(bào)（9月1日-9月11日）

9月1日-9月5日，鎮(zhèn)脫貧普查辦組織填報(bào)《行政村調(diào)查表》。

9月11日，《行政村調(diào)查表》經(jīng)村（社區(qū)）及鎮(zhèn)分別審核確認(rèn)后蓋章，報(bào)交叉調(diào)查工作組的調(diào)查指導(dǎo)員審核錄入。

5.清查摸底（9月1日-9月8日）

9月1日前，啟動(dòng)清查摸底工作，準(zhǔn)備好相應(yīng)資料，如：調(diào)查所需物資采購(gòu)、資料印制等。

9月1日-9月8日，調(diào)查村清查摸底工作人員逐戶進(jìn)行清查摸底，由摸底人員進(jìn)行紙質(zhì)填報(bào)，經(jīng)村（社區(qū)）及鎮(zhèn)分別審核確認(rèn)后蓋章，由摸底人員使用小程序錄入。

6.現(xiàn)場(chǎng)登記（9月9日-9月30日）

9月9日-9月10日，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）向調(diào)查對(duì)象告知調(diào)查有關(guān)事宜，做好涉及調(diào)查的輿情監(jiān)測(cè)及引導(dǎo)處置工作，準(zhǔn)備好調(diào)查用具用品及應(yīng)急物資。與交叉調(diào)查工作組進(jìn)行工作對(duì)接，召開對(duì)接會(huì)，完成調(diào)查登記任務(wù)分配。

9月11日-9月30日，正式現(xiàn)場(chǎng)登記。調(diào)查人員開展現(xiàn)場(chǎng)登記。審核驗(yàn)收人員對(duì)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行審核驗(yàn)收。鎮(zhèn)脫貧普查辦同步做好調(diào)查工作保障。

7.集中審核驗(yàn)收（10月1日-10月20日）

接受上級(jí)脫貧普查辦組織開展的集中審核驗(yàn)收，根據(jù)需要完成有關(guān)問題的查實(shí)和修正工作。

8.事后質(zhì)量抽查（11月）

接受上級(jí)脫貧普查辦統(tǒng)一組織的事后質(zhì)量抽查。

9.數(shù)據(jù)匯總分析（11月）

對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。

10.調(diào)查工作總結(jié)（11月-12月）

對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行全面總結(jié)。

（七）調(diào)查法規(guī)與質(zhì)量控制

調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《省非國(guó)家貧困縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)查方案》及相關(guān)規(guī)定組織開展。堅(jiān)持依法調(diào)查，調(diào)查對(duì)象要按時(shí)、如實(shí)地提供調(diào)查數(shù)據(jù)，不得提供不真實(shí)或者不完整的調(diào)查資料。任何單位不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于調(diào)查目的，除作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法依據(jù)外，不作為任何單位對(duì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，必須嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，不折不扣執(zhí)行調(diào)查方案，不得以任何方式參與統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假；對(duì)在調(diào)查中所知悉的國(guó)家秘密和調(diào)查對(duì)象的個(gè)人資料，必須履行保密義務(wù)。對(duì)違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。

在鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)脫貧普查辦按照《國(guó)家脫貧攻堅(jiān)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程管理辦法》的要求，對(duì)調(diào)查工作實(shí)施全過程質(zhì)量控制，具體組織和實(shí)施全鎮(zhèn)調(diào)查工作全面質(zhì)量管理工作，確保調(diào)查數(shù)據(jù)可核查、可追溯、可問責(zé)。

（八）工作要求

1.提高政治站位，強(qiáng)化全局意識(shí)

要深刻認(rèn)識(shí)非國(guó)家貧困縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)查是省委、省政府決策部署的重大政治任務(wù)，切實(shí)統(tǒng)一思想、提高站位、深化認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)做實(shí)做細(xì)調(diào)查工作。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

全鎮(zhèn)普查領(lǐng)導(dǎo)干部要沖在一線、靠前指揮，要確保主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)全程參與，切實(shí)履行職責(zé)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要對(duì)標(biāo)對(duì)表工作目標(biāo)，分解任務(wù)、落實(shí)職責(zé)、凝聚力量、合力攻堅(jiān)，切實(shí)把調(diào)查工作組織好、實(shí)施好、完成好。

3.嚴(yán)格執(zhí)行方案，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量

時(shí)刻繃緊數(shù)據(jù)質(zhì)量這根弦，堅(jiān)持調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量是調(diào)查工作的生命線，嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《脫貧攻堅(jiān)調(diào)查方案》，依法依規(guī)組織開展調(diào)查工作。切實(shí)加強(qiáng)登記實(shí)施過程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，規(guī)范數(shù)據(jù)復(fù)核、審核驗(yàn)收工作流程，全力確保調(diào)查登記數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

4.嚴(yán)守工作紀(jì)律，強(qiáng)化保障到位

要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，切實(shí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，按照“厲行節(jié)約、據(jù)實(shí)保障”的原則，落實(shí)好調(diào)查人員、辦公場(chǎng)地、登記設(shè)備，做好交通、安全等后勤保障。

二、職責(zé)分工及人員管理方案

（一）脫貧調(diào)查組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組長(zhǎng)：

鎮(zhèn)分管脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)任普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)清查摸底、《行政村調(diào)查表》填報(bào)、組織各村（社區(qū)）引導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、協(xié)助異地調(diào)查人員做好現(xiàn)場(chǎng)登記、配合做好調(diào)查相關(guān)保障等各項(xiàng)工作。

（二）職責(zé)分工

1.鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組

負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作的組織和實(shí)施，協(xié)調(diào)解決調(diào)查中的重大問題。

2.鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)和村級(jí)相關(guān)人員在市脫貧普查辦的組織指導(dǎo)下，科學(xué)制定鎮(zhèn)調(diào)查工作方案，選調(diào)調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員，合理配備調(diào)查引導(dǎo)人員，協(xié)助交叉調(diào)查工作組開展調(diào)查登記，配合做好調(diào)查相關(guān)保障工作；負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)清查摸底工作、《行政村調(diào)查表》填報(bào)工作、組織各村（社區(qū)）引導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、協(xié)助異地調(diào)查人員做好現(xiàn)場(chǎng)登記工作，現(xiàn)場(chǎng)登記開始前三天村（社區(qū)）聯(lián)系調(diào)查對(duì)象，預(yù)約上門訪問時(shí)間，通知調(diào)查對(duì)象做好調(diào)查準(zhǔn)備；完成上級(jí)脫貧普查辦交辦的其他工作。

（三）調(diào)查人員組成與管理

調(diào)查人員主要是指按“本地回避、互不交叉”原則選調(diào)的調(diào)查組人員，包括組長(zhǎng)、調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員，以及調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)登記所需的審核驗(yàn)收人員、當(dāng)?shù)卣{(diào)查引導(dǎo)人員，我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)調(diào)查引導(dǎo)人員的管理，其余人員由市普查辦管理。

1.調(diào)查引導(dǎo)人員

調(diào)查引導(dǎo)人員是協(xié)助調(diào)查員和調(diào)查指導(dǎo)員做好現(xiàn)場(chǎng)登記工作的本地人員。

（1）選任原則。調(diào)查引導(dǎo)人員由鎮(zhèn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及村（社區(qū)）在當(dāng)?shù)卮褰M干部、駐村干部、幫扶干部等人員中抽選。調(diào)查引導(dǎo)人員數(shù)量根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)登記工作需要適量配置。原則上1個(gè)工作小組配備1名調(diào)查引導(dǎo)人員。

（2）主要職責(zé)。①收集掌握調(diào)查對(duì)象地域分布，協(xié)助交叉調(diào)查工作組人員制定調(diào)查計(jì)劃和入戶路線。②協(xié)助做好調(diào)查宣傳，事先預(yù)約調(diào)查上門訪問時(shí)間，通知調(diào)查對(duì)象做好調(diào)查準(zhǔn)備。③為交叉調(diào)查工作組人員帶路，根據(jù)需要幫助做好與調(diào)查對(duì)象的交流溝通。

（3）基本條件。①熟悉當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗，了解村情民情。②掌握調(diào)查對(duì)象居住地分布情況，與交叉調(diào)查工作組人員、調(diào)查對(duì)象交流溝通順暢，無語言障礙。③工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，耐心細(xì)致，責(zé)任心強(qiáng)。④身體健康，吃苦耐勞。

2.人員培訓(xùn)

（1）培訓(xùn)組織。培訓(xùn)清查摸底人員和調(diào)查引導(dǎo)人員的培訓(xùn)。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容。主要包括四方面：①調(diào)查方案及有關(guān)工作要求。②統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)工作紀(jì)律。③當(dāng)?shù)仫L(fēng)土民情及扶貧政策、扶貧工作情況。④風(fēng)險(xiǎn)防范和安全教育。

（3）培訓(xùn)要求。培訓(xùn)以面授為主，輔之以視頻教學(xué)等手段，可立足實(shí)戰(zhàn)，將課堂授課和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合，安排一定時(shí)間開展現(xiàn)場(chǎng)模擬訓(xùn)練，著重強(qiáng)化調(diào)查人員對(duì)調(diào)查方案和工作要求的理解，提高調(diào)查人員業(yè)務(wù)技能。對(duì)培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)收集、認(rèn)真總結(jié)、抓緊研究、統(tǒng)一答復(fù)。對(duì)難以解決的問題，要及時(shí)上報(bào)，由上級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。此外，還要結(jié)合調(diào)查工作實(shí)際，將依法統(tǒng)計(jì)和安全教育列為培訓(xùn)重要內(nèi)容，努力提高調(diào)查人員依法統(tǒng)計(jì)和自我保護(hù)意識(shí)。要保證培訓(xùn)時(shí)間，確保培訓(xùn)效果。

3.調(diào)查人員管理

調(diào)查人員日常管理包括但不僅限于以下內(nèi)容：

（1）調(diào)查人員必須聽從安排、服從管理，盡職盡責(zé)、積極主動(dòng)完成任務(wù)。工作期間，如確需請(qǐng)假或離職，應(yīng)經(jīng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)同意并報(bào)上級(jí)普查辦備案，在做好工作交接之后，方可離崗。

（2）調(diào)查人員必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及本方案有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)開展調(diào)查，努力提高調(diào)查登記質(zhì)量和效率?，F(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)，調(diào)查人員必須佩帶相應(yīng)的工作證件，主動(dòng)向調(diào)查對(duì)象表明身份、說明來意。調(diào)查人員工作證件由市脫貧普查辦統(tǒng)一印制并頒發(fā)。

（3）調(diào)查人員必須遵守保密規(guī)定，妥善保管調(diào)查資料和設(shè)備，認(rèn)真做好資料和設(shè)備的交接工作，不得泄露被調(diào)查對(duì)象相關(guān)信息，不得將調(diào)查資料用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。

（4）調(diào)查人員必須嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不得向調(diào)查對(duì)象提出與調(diào)查無關(guān)的要求。

三、調(diào)查培訓(xùn)方案

調(diào)查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和整個(gè)調(diào)查工作成效，做好調(diào)查人員的培訓(xùn)工作是提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。為確保培訓(xùn)工作取得良好效果，特制定鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查培訓(xùn)方案。

（一）培訓(xùn)目標(biāo)

通過培訓(xùn)，確保調(diào)查人員充分了解扶貧政策、準(zhǔn)確理解指標(biāo)內(nèi)涵、全面掌握調(diào)查技能，熟練操作數(shù)據(jù)處理程序，切實(shí)提高調(diào)查人員業(yè)務(wù)能力，依法開展調(diào)查，真實(shí)、準(zhǔn)確反映脫貧攻堅(jiān)成效，高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)。

（二）培訓(xùn)對(duì)象

鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作人員，包括清查摸底人員、引導(dǎo)人員等。

（三）培訓(xùn)要求

培訓(xùn)工作由鎮(zhèn)脫貧普查辦牽頭組織實(shí)施。鎮(zhèn)脫貧普查辦在市培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)和培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)工作中，必須充分評(píng)估疫情影響，精心準(zhǔn)備、合理安排，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。

（四）培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、調(diào)查工作紀(jì)律、扶貧政策、調(diào)查宣傳、調(diào)查方案、數(shù)據(jù)處理程序、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等?，F(xiàn)場(chǎng)集中培訓(xùn)主要梳理講解重點(diǎn)和難點(diǎn)、解疑釋惑，同時(shí)輔以小組討論、模擬入戶等方式，加深方案理解，增強(qiáng)實(shí)踐能力。

（五）培訓(xùn)方式

集中培訓(xùn)。

（六）培訓(xùn)組織分工

鎮(zhèn)調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)由鎮(zhèn)脫貧普查辦統(tǒng)一組織，培訓(xùn)采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)和省扶貧開發(fā)局共同編寫的課件。

1.清查摸底培訓(xùn)

由鎮(zhèn)脫貧普查辦組織，對(duì)村（社區(qū)）進(jìn)行《建檔立卡戶摸底表》和《行政村調(diào)查表》填報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，啟動(dòng)“兩表”填報(bào)工作。

培訓(xùn)對(duì)象：鎮(zhèn)（街道）脫貧調(diào)查人員、村（社區(qū)）調(diào)查人員。

2.村（社區(qū)）引導(dǎo)人員培訓(xùn)

市脫貧普查辦牽頭，鎮(zhèn)脫貧普查辦具體負(fù)責(zé)，主要從人員引導(dǎo)、安全、線路規(guī)劃等具體方面著手，工作中需強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

①引導(dǎo)原則。選擇最優(yōu)調(diào)查路線，不得有意繞行，不得干擾現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。發(fā)現(xiàn)有阻礙脫貧調(diào)查工作的行為，必須及時(shí)制止，并立即報(bào)告調(diào)查指導(dǎo)員。

②安全保障。調(diào)查期間鎮(zhèn)脫貧普查辦要提供防暑藥物，注意防暑工作。

（七）培訓(xùn)時(shí)間安排

8月26日-8月31日

完成清查摸底人員、引導(dǎo)人員培訓(xùn)，同時(shí)完成《行政村調(diào)查表》填報(bào)培訓(xùn)。

四、鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作實(shí)施細(xì)則

為做好脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作，細(xì)化工作流程，根據(jù)《省非國(guó)家貧困縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)查方案》，結(jié)合本地實(shí)際，特制定鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作實(shí)施細(xì)則。

（一）清查摸底工作

1.工作分工

鎮(zhèn)脫貧普查辦負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)的清查摸底工作，摸清調(diào)查對(duì)象的基本情況和分布狀況，確保調(diào)查對(duì)象不重不漏、調(diào)查底冊(cè)信息準(zhǔn)確無誤，對(duì)本轄區(qū)摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)脫貧普查辦指導(dǎo)有建檔立卡貧困人口的村（社區(qū)）負(fù)責(zé)按要求填報(bào)摸底數(shù)據(jù)，對(duì)所填報(bào)摸底數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)（街道）脫貧普查辦在組織開展清查摸底過程中，如出現(xiàn)與國(guó)家、省下發(fā)建檔立卡戶名錄不一致等問題，需詳細(xì)了解并記錄原因上報(bào)市脫貧普查辦。

2.對(duì)象和內(nèi)容

清查摸底對(duì)象為全鎮(zhèn)全部建檔立卡戶（843戶）。

建檔立卡戶清查摸底的內(nèi)容包括建檔立卡戶的戶主姓名、戶籍地址、建檔立卡人口數(shù)、是否失聯(lián)、聯(lián)系電話、是否舉家外出戶和現(xiàn)居住地址等信息。

3.具體實(shí)施

（1）清查摸底人員選調(diào)與培訓(xùn)。鎮(zhèn)脫普辦根據(jù)工作量大小和時(shí)間要求統(tǒng)籌安排清查摸底人員，清查摸底人員由有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村（社區(qū)）干部擔(dān)任。選調(diào)人員要政治思想素質(zhì)好，熟悉貧困戶基本情況、扶貧工作和扶貧政策，能熟練使用智能手機(jī)或其他智能終端，并于8月31日前完成培訓(xùn)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)摸底。鎮(zhèn)脫貧普查辦統(tǒng)一組織，以村（社區(qū)）為單位，清查摸底人員對(duì)村（社區(qū)）內(nèi)所有建檔立卡戶逐戶進(jìn)行清查摸底，按照“一村一表”的原則填寫紙質(zhì)《建檔立卡戶摸底表》，需在9月8日前完成清查摸底登記、審核驗(yàn)收、上報(bào)工作。

①檢查確定需摸底的建檔立卡戶名單。建檔立卡戶名單以調(diào)查數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng)導(dǎo)出的建檔立卡戶名單為準(zhǔn)。

②核實(shí)填報(bào)摸底表數(shù)據(jù)。通過全面入戶，輔之以電話和網(wǎng)絡(luò)等方式，核實(shí)和填報(bào)《建檔立卡戶摸底表》，確保填寫完整準(zhǔn)確。

填表中常見問題的處理辦法：

A.特殊戶的認(rèn)定程序。對(duì)于整戶自然減少或失聯(lián)的情況，認(rèn)定程序分為三個(gè)步驟。一是上門查看確認(rèn)；二是詢問鄰居、親朋好友和村組干部等；三是村（居）委會(huì)統(tǒng)一出具書面材料并逐頁(yè)加蓋公章。

B.如果一個(gè)村內(nèi)出現(xiàn)同名同姓（戶主姓名），注意甄別。

C.如果建檔立卡戶暫時(shí)聯(lián)系不上不算作“失聯(lián)”。

D.“舉家外出戶”的認(rèn)定。

③在清查摸底過程中，各相關(guān)村（社區(qū)）要做好調(diào)查宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的調(diào)查工作氛圍，為后續(xù)調(diào)查登記工作打好基礎(chǔ)。

（3）錄入、審核與驗(yàn)收?！督n立卡戶摸底表》由村（社區(qū)）進(jìn)行紙質(zhì)填報(bào)，經(jīng)村（社區(qū)）及鎮(zhèn)分別審核蓋章確認(rèn)后，由村（社區(qū)）摸底人員使用小程序錄入。

（4）資料留存?，F(xiàn)場(chǎng)清查摸底結(jié)束之后，鎮(zhèn)將以村（社區(qū)）為單位，收集整理清查摸底相關(guān)的紙質(zhì)摸底表、失聯(lián)情況說明等資料，以備后期查閱。

4.清查摸底結(jié)果運(yùn)用

清查摸底工作結(jié)束之后，通過調(diào)查數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng)匯總并查看清查摸底的結(jié)果，做好分行政村的建檔立卡戶的匯總情況，以及舉家外出、失聯(lián)等各類戶匯總情況，可為調(diào)查登記任務(wù)分配、調(diào)查組織和后勤保障等提供數(shù)據(jù)支持。

（二）調(diào)查登記工作

1.工作分工

鎮(zhèn)脫普辦組織村（社區(qū)）填報(bào)《行政村調(diào)查表》，各村（社區(qū)）根據(jù)需要做好相應(yīng)的后勤保障和協(xié)助工作。

2.調(diào)查表種類和內(nèi)容

省國(guó)家脫貧攻堅(jiān)調(diào)查表涉及我鎮(zhèn)的有：《行政村調(diào)查表》《建檔立卡戶調(diào)查表》兩種。

（1）建檔立卡戶調(diào)查表

調(diào)查對(duì)象為我鎮(zhèn)調(diào)查范圍內(nèi)的全部建檔立卡戶，共843戶。

（2）行政村調(diào)查表

調(diào)查對(duì)象為我鎮(zhèn)調(diào)查范圍內(nèi)的全部行政村(社區(qū))，共15個(gè)。

3.登記時(shí)間

9月1日—9月5日，填報(bào)《行政村調(diào)查表》。

9月6日—9月11日，審核錄入《行政村調(diào)查表》。

9月9日—9月10日，現(xiàn)場(chǎng)登記準(zhǔn)備。

9月11日—9月30日，正式現(xiàn)場(chǎng)登記。調(diào)查人員開展現(xiàn)場(chǎng)登記，審核驗(yàn)收人員對(duì)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行審核驗(yàn)收。

4.現(xiàn)場(chǎng)登記流程

做好現(xiàn)場(chǎng)登記準(zhǔn)備。市市脫貧普查辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)登記前期準(zhǔn)備工作，各村（社區(qū)）和調(diào)查引導(dǎo)人員準(zhǔn)備好調(diào)查所需的有關(guān)材料，提前做好調(diào)查對(duì)象告知工作，制定好調(diào)查訪戶路線，動(dòng)員調(diào)查對(duì)象接受調(diào)查登記。

5.調(diào)查表填報(bào)要求

（1）建檔立卡戶調(diào)查表

調(diào)查員根據(jù)任務(wù)分配，在調(diào)查引導(dǎo)人員的引導(dǎo)下，實(shí)地入戶開展調(diào)查登記工作。

（2）行政村調(diào)查表

《行政村調(diào)查表》由鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)組織村（社區(qū)）進(jìn)行填報(bào)，鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員給予輔助，須認(rèn)真核實(shí)填報(bào)，經(jīng)村（社區(qū)）和鎮(zhèn)分別審核蓋章確認(rèn)后，報(bào)市交叉調(diào)查工作組調(diào)查指導(dǎo)員審核錄入。

6.資料存檔

脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作結(jié)束之后，鎮(zhèn)脫貧普查辦按照存檔資料清單做好文件歸檔。

7.工作要求

現(xiàn)場(chǎng)登記工作應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立，我鎮(zhèn)和各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)登記工作開展所需的工作保障，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)登記工作的組織實(shí)施有建議權(quán)而無決定權(quán)。

五、工作保障方案

為進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)調(diào)查的宣傳動(dòng)員、信訪穩(wěn)定、輿情引導(dǎo)等工作，落實(shí)調(diào)查工作辦公場(chǎng)所和設(shè)備、食宿、交通、安全等各項(xiàng)工作保障，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作有序高效開展，特制定鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作保障方案。

（一）基本原則

在嚴(yán)格遵守“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“安全、高效、便捷、節(jié)約”的原則，既要做到充分保障，又要避免過度保障。

（二）保障內(nèi)容

1.經(jīng)費(fèi)保障

鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查經(jīng)費(fèi)按照“?？顚Ｓ?、據(jù)實(shí)保障”原則由鎮(zhèn)財(cái)政納入本級(jí)預(yù)算予以保障。

2.辦公保障

保障市交叉調(diào)查工作小組所需的辦公場(chǎng)地和通互聯(lián)網(wǎng)電腦、打印機(jī)以及必要的日常辦公用品等。

3.就餐保障

原則上，只負(fù)責(zé)交叉調(diào)查工作組調(diào)查人員中午用餐，安排在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂就餐，并按照規(guī)定收取餐費(fèi)。

4.交通保障

負(fù)責(zé)好交叉調(diào)查工作組用車，安排車輛應(yīng)優(yōu)先征調(diào)公務(wù)用車，公務(wù)用車不足時(shí)在做好安全保障的前提下，可租賃社會(huì)車輛保障出行。同時(shí)，做好調(diào)查用車安全檢查和駕駛員技能考查，所用車輛必須車況良好、手續(xù)齊全、每日消毒，駕駛?cè)藛T必須熟悉地形、技術(shù)純熟。

5.防疫保障

做好清查摸底人員、引導(dǎo)人員的防疫工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)體溫異常的人員，必須要求其暫停入戶，盡快到附近正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。所有工作用車，由車輛駕駛?cè)藛T負(fù)責(zé)每天對(duì)車輛進(jìn)行全方位消毒，司機(jī)駕車前確保體溫正常、戴好口罩。

會(huì)議防疫：參會(huì)人員按要求佩戴一次性醫(yī)用口罩參會(huì)。

六、調(diào)查工作應(yīng)急處置預(yù)案

為確保調(diào)查工作有序開展，保障調(diào)查期間調(diào)查人員人身和網(wǎng)絡(luò)輿論等安全工作，及時(shí)處理突發(fā)事件，結(jié)合本地實(shí)際，特制定鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查應(yīng)急處置方案。

（一）應(yīng)急處置指揮部

組長(zhǎng)：

指揮部設(shè)在鎮(zhèn)脫貧普查辦，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)，包括綜合協(xié)調(diào)、信訪接訪、突發(fā)事件處置、網(wǎng)絡(luò)輿情等。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查期間的維穩(wěn)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理突發(fā)性事件，協(xié)調(diào)責(zé)任單位和屬地責(zé)任單位派員到現(xiàn)場(chǎng)參與處置。

（二）職責(zé)分工

1.應(yīng)急處置流程

如遇突發(fā)事件，引導(dǎo)人員第一時(shí)間向鎮(zhèn)報(bào)告，采取有效措施，及時(shí)進(jìn)行處理。若發(fā)生肺炎疫情、重大交通事故和自然災(zāi)害、集體暴力事件、大面積數(shù)據(jù)丟失、嚴(yán)重負(fù)面輿情等重大突發(fā)事件，第一時(shí)間向市脫貧普查辦報(bào)告。

2.應(yīng)急處置準(zhǔn)備

應(yīng)急處置指揮部準(zhǔn)備好必備的應(yīng)急物資，預(yù)備好應(yīng)急車輛。

3.應(yīng)急處置要求

（1）調(diào)查工作人員自身出現(xiàn)的突發(fā)事件，鎮(zhèn)脫貧普查辦第一時(shí)間處理。

（2）重大突發(fā)事件應(yīng)第一時(shí)間向鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮部電話報(bào)告，不得拖延隱瞞。

鎮(zhèn)脫貧調(diào)查應(yīng)急指揮部電話：

（四）工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)脫貧普查辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，把交叉調(diào)查工作組保障工作落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化聯(lián)系溝通。鎮(zhèn)脫貧普查辦要加強(qiáng)與交叉調(diào)查工作組的聯(lián)系工作，建立常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制，保障調(diào)查工作順利推進(jìn)。

3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。鎮(zhèn)脫貧普查辦要建立調(diào)查期間值班制度，保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能聯(lián)系到相應(yīng)負(fù)責(zé)人；在遇突發(fā)事件后按規(guī)定向應(yīng)急處置指揮部報(bào)告，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。